第一编 总论 3
第一章 企业党务工作的指导思想 3
一、党的性质与新时期党的基本路线 3
（一）党的性质与宗旨 3
1．党章的规定 3
2．中央领导同志的阐述 4
（二）新时期党的基本路线 7
1．党的基本路线的历史演进 7
2．新时期党的基本路线形成过程及其内容 8
3．新时期党的基本路线是社会主义建设的根本保证 10
4．坚持党的基本路线，要警惕“右”，但主要是防止“左” 11
二、建设有中国特色的社会主义理论 12
（一）建设有中国特色的社会主义理论的创立 13
1．革命导师对经济文化比较落后的国家建设、巩固和发展社会主义的探索 13
2．邓小平对建设有中国特色的社会主义理论的创立做出了历史性的重大贡献 15
3．建设有中国特色的社会主义理论的形成与发展 17
（二）建设有中国特色的社会主义理论的主要内容 18
1．社会主义的发展道路 19
2．社会主义的发展阶段 20
3．社会主义的根本任务 21
4．社会主义的发展动力 22
5．社会主义建设的外部条件 23
6．社会主义建设的政治保证 23
7．社会主义建设的战略步骤 23
8．社会主义的领导力量和依靠力量 24
9．祖国统一 24
三、党的十四大及十四届四中全会关于加强党的建设的精神 25
（一）党的十四大关于加强党的建设的精神 25
1．用建设有中国特色的社会主义理论这一强大的思想武器武装全党 25
2．加强领导班子建设，培养社会主义事业接班人 26
3．密切党同群众的关系，坚决克服消极腐败现象 28
4．加强基层党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用 29
5．坚持和健全民主集中制，维护党的团结和统一 31
（二）党的十四届四中全会关于加强党的建设的精神 32
1．党的建设面临的形势和任务 33
2．坚持和健全民主集中制 37
3．加强和改进党的基层组织建设 41
4．培养和选拔才兼备的领导干部 45
四、邓小平、江泽民等中央领导同志论党的建设 52
（一）党的建设总论 52
（二）论党的思想建设 56
（三）论党的作风建设 58
（四）论党的组织建设 60
1．论民主集中制 60
2．论基层组织建设 62
3．论培养和选拔才兼备的领导干部 63
第二章 企业党组织的地位与作用 66
一、在社会主义市场经济体制下，企业党组织面临的形势 66
（一）我国已进入一个新的历史发展阶段 66
1．改革开放继续向前发展 66
2．建立健全社会主义市场经济体制 66
3．转换国有企业经营机制，建立现代企业制度 66
（二）在新的形势下，必须加强党的建设 67
1．十六年来党的建设成绩与存在问题 67
2．新的伟大工程 67
3．党的建设的整体部置和今后的任务 68
二、建立现代企业制度，加强企业党建工作 68
（一）企业党建的现状与存在问题 68
1．企业党建的现状 68
2．企业党建工作中存在的问题 69
（二）企业党建要围绕着经济建设这个中心来进行 69
1．以经济建设为中心是党的基本路线的要求 69
2．企业党建要把搞好企业改革和生产经营作为出发点和落脚点 70
（三）企业党建要适应建立现代企业制度的需要 70
（四）党组织在国有企业中要有所作为 71
（五）党组织在其他经济形式中的企业里也应有所作为 71
1．股份制企业 71
2．其他形式的企业 72
三、企业党组织的地位与作用 72
（一）企业党组织的地位 72
1．企业党组织是企业的政治核心 72
2．企业中新型的党政关系 72
（二）企业党组织的作用 73
1．企业党组织的政治核心作用 73
2．企业党组织的保证监督作用 73
3．企业党组织的协调作用 74
第三章 企业党务工作的基本任务 75
一、党务工作的基本原则和要求 75
二、坚持从严治党的方针 75
（一）中国共产党坚持从严治党的基本内容 75
（二）从严治党是党对自身建设规律的总结 76
1．从严治党的历史发展过程 76
2．从严治党的根本是按党章办事 77
3．从严治党要开展积极的思想斗争 77
三、加强企业党的建设 78
（一）思想政治建设 78
1．思想政治工作的地位与作用 78
2．思想政治工作的特点、原则和方法 79
3．新时期对思想政治工作的要求 80
4．新时期下思想政治工作的方针和任务 82
（二）作风建设 85
1．党风建设是党的建设的重要组成部分 85
2．继承和发扬党的优良作风 86
3．加强党风建设，克服腐败现象 87
（三）组织建设 89
1．党的组织工作的重要地位 89
2．新时期党的组织工作的任务 89
3．党的组织制度 89
4．企业基层党支部 90
四、发挥企业党组织的政治核心作用 91
（一）企业领导体制的改革 91
1．政委负责制 91
2．早期的厂长负责制 91
3．党委领导下的厂长负责制 92
4．厂长（经理）负责制 92
（二）企业党组织职能的转变 92
（三）充分发挥企业党组织的政治核心作用 92
1．企业党组织的基本任务 92
2．党组织的政治核心作用 93
五、坚持和完善厂长（经理）负责制 94
（一）实行厂长（经理）负责制的必然性 94
（二）实行厂长（经理）负责制是为了加强党的领导 94
1．实行厂长（经理）负责制有利手企业加强党的建设 94
2．实行厂长（经理）负责制有利于企业思想政治工作的改善和加强 94
3．实行厂长（经理）负责制有利于加强民主管理 94
（二）企业党组织要帮助厂长（经理）行使好职权 95
（三）企业党组织要帮助保证厂长（经理）处理好国家、集体和职工三者的关系 95
1．国家利益、企业利益和职工利益在根本上一致的 95
2．正确处理国家、企业、职工的关系 95
（四）企业党组织要妥善处理党组织与厂长（经理）的意见分歧 96
六、全心全意依靠工人阶级 96
（一）企业党委与职工代表大会和工会的关系 96
（二）从制度上理顺企业党政工三者之间的关系 97
1．以生产经营为中心，调动厂长、党委和职工的积极性 97
2．职代会和工会要维护厂长的权威 97
3．厂长要尊重和发挥职代会和工会的作用 97
4．建立报告制度，使三者关系更加协调 97
第二编 企业党的组织工作 101
第四章 组织制度 101
一、民主集中制 101
（一）民主集中制原则 101
1．民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度 101
2．当前，我们党坚持和健全民主集中制的意义 101
3．发展党内民主，充分发挥全党的积极性 102
4．决策民主化是发展党内民主的重要内容，也是实现决策科学化的前提 102
5．发展党内民主必须切实保障各级党组织和党员的民主权利 102
6．加强民主基础上的集中，有力地执行党的路线方针政策 102
7．坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度 103
8．加强和健全党内监督、严肃党的纪律 103
9．民主集中制的基本原则 104
10．四个服从 104
11．党是有组织的部队 105
12．党的民主和集中是辩证的统一 105
（二）坚持党的集体领导 107
1．党的集体领导原则 107
2．党员个人不能决定重大问题 107
3．党委书记与委员的关系 108
4．保留意见与坚决执行党的决议 108
5．党禁止任何形式的个人崇拜 108
6．党内重大问题必须由党委会民主讨论决定 109
7．党组织讨论决定问题必须坚持少数服从多数的原则，同时认真考虑少数人的不同意见 109
8．党的委员会与代表大会的关系 110
（三）党的领导机关的产生和基层组织的设立 110
1．党的各级领导机关都由选举产生 110
2．党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作 110
3．党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度 111
4．党委全委会与党委常委会的关系 111
5．党的各级代表大会和它所产生的委员会是党的各级领导机关 111
6．党的全国代表大会和党的各级代表大会的职权 112
7．党的代表大会与党的代表会议的区别 112
8．党的各级代表大会的名额和比例的规定 112
9．党委的派出机关能否召开党的代表大会或党的代表会议 113
10．党组能否召开党的代表大会选举出席党代表大会的代表 113
11．党的代表大会代表的资格审查 113
12．党的代表大会主席团的产生、作用和职权 113
13．党的代表大会的秘书长的产生和职责 113
14．各级党委成员的党龄规定 114
15．党的基层组织及设立 114
16．党的基层组织的基本任务 114
（四）党内生活准则和生活制度 115
1．党的生活同党的组织生活的区别 115
2．严格党的组织生活 115
3．党员领导干部要参加双重组织生活 115
4．共产党员要定期向党组织汇报思想和工作情况 116
5．全党必须坚决贯彻执行党的政治路线和思想路线 116
6．集体领导是党的领导的最高原则之一 117
7．党员必须坚决执行党的决议 117
8．党员有权利在党的会议上和党的报刊上参加关于党的政策的制定和实施问题的讨论 118
9．党员有权利在党的会议上对党的任何组织和个人提出批评 118
10．正确对待犯错误的同志的方针 119
11．领导干部不搞特权及党内一律互称同志 119
12．长期外出的党员如何过组织生活 120
13．因病长期休养的党员如何过组织生活 120
14．患有精神病的党员的党籍和组织生活的办理 120
15．因故未能参加支部大会而对支部大会讨论决定的问题有不同意见的处理 121
16．支部委员在支委会上被否决的个人意见可否在支部党员大会上再提出来 121
17．允许党员“保留意见”与党员“坚持错误”的区别 121
18．离休、退休、退职党员的组织生活 122
19．三会一课制度 122
二、基层组织 123
（一）党的基层委员会（党委会） 123
1．党的各级委员会是党的各级组织的领导机关 123
2．党的委员会的基本任务 123
3．执行上级党组织的指示 124
4．对本地区的重大同题作出决策 124
5．向同级国家政权机关推荐重要干部 124
6．认真做好思想政治工作 125
7．党的委员会的产生 125
8．党委常委会的产生和职责 126
9．党委书记、副书记及常委的产生与职责 126
10．党的委员会与党的同级代表大会的关系 126
11．党的委员会与常委会的关系 127
12．党的委员会与同级党委职能部门的关系 127
13．党的上级委员会与下级委员会的关系 127
14．党的委员会与同级人大常委会的关系 127
15．党的上级委员会职能部门与党的下级委员会职能部门的关系 128
16．党的委员会与同级人民政府的关系 128
17．党的委员会与同级人民团体的关系 128
18．党的委员会与同级经济、文化组织的关系 129
19．党委领导班子的建设 129
20．党委领导班子的群体结构 130
21．党委领导班子的年轻化和梯形结构 130
22．党委领导班子的调整 131
23．党委领导班子成员的职数 131
24．党委领导班子的换届 131
25．党的领导干部的基本条件 132
26．建立健全对党的领导干部的监督制度 132
27．毛泽东论党委会的工作方法 132
28．党的各级委员会必须坚持党的集体领导 133
29．党委会讨论决定问题必须执行少数服从多数的原则 133
30．党的领导机关要保证下级组织能够正常地行使职权 134
31．党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定 134
32．党员个人代表党组织发表意见应当注意的同题 134
33．党委会及常委会的会议规则 134
34．党委会及常委会的会议分类、时间及与会人员的规定 135
35．党委会及常委会的会议程序 135
36．党委办公会议与工作例会 135
37．党的代表大会的组织与管理 136
38．党委办公厅（室） 136
39．党委秘书工作 136
（二）党支部 137
1．党支部的性质 137
2．党支部的地位和作用 138
3．党支部的任务 139
4．党支部的职能 139
5．党支部建立的原则 140
6．联合党支部的设立 140
7．临时党支部的设立 140
8．“三资”企业党支部的设立 140
9．个体企业与私营企业党支部的设立 140
10．党支部成立与撤销的审批权限 140
11．党支部党员大会的性质和作用 141
12．党支部党员大会的会期内容与召开 141
13．党支部党员大会决议的形成与贯彻 142
14．党支部委员会的产生与分工 142
15．党支部委员的职数与设置 143
16．党支部委员会的任期 143
17．党支部书记、副书记的产生和审批权限 143
18．党支部书记与副书记的职责 143
19．党支部各个委员的职责 144
20．党支部书记与委员的关系 145
21．党支部委员的增补办法 145
22．党支部委员会必须定期向党员大会报告工作 145
23．党支部委员会扩大会议 145
24．党支部领导班子建设的标准及要求 146
25．党支部领导班子建设的基本原则 146
26．党支部委员会要坚持集体领导制度 147
27．党支部委员会必须按期改选及改选程序 147
28．开展党支部工作的民主评议活动 148
29．坚持党支部领导班子的民主生活会制度 148
30．党支部书记的条件 149
31．党支部书记应有的素质及观念 149
32．党支部书记的领导方法 151
33．党支部书记如何主持支部委员会议 152
34．党支部书记要正确处理与同级行政领导的关系 152
35．党支部书记要协调党、政、工、团的关系 152
36．党支部书记的工作调动 152
37．党的组织制度 152
38．党的集体领导制度 152
39．党内的表决制度 153
40．党支部大会制度 153
41．党支部委员会议制度 153
42．党支部委员会民主生活会制度 154
43．党支部请示汇报制度 154
44．党支部思想政治工作制度 155
45．党支部联系群众制度 155
46．党支部保密制度 155
47．党支部大会程序 156
48．入党宣誓程序 157
49．党支部委员会会议程序 158
50．党支部委员会民主生活会程序 158
51．党支部委员会改选程序 158
52．发展党员的工作程序 159
53．考核预备党员的工作程序 159
54．考核党员的工作程序 159
55．考核党小组的工作程序 160
56．评选表彰优秀党员的工作程序 160
57．处置不合格党员的工作程序 160
58．党小组的性质、作用和任务 161
59．党小组的建立和批准权限 161
60．党支部与党小组的关系 162
61．党小组与团小组的关系 162
62．党小组讨论问题能否进行表决 162
63．党小组长的产生和职责 162
64．党小组长的工作如何开展 163
65．党小组会 163
66．党小组如何做好党员的思想教育工作 164
67．党小组如何做好非党群众的思想工作 165
68．党小组如何组织党的组织生活 166
69．党小组应当建立的制度 167
70．加强党支部的制度建设 167
71．经常地进行党员教育、提高党员队伍的素质 167
72．要经常地整顿纪律、保持党在思想上政治上的高度一致 169
73．经常地消除腐败分子和妥善地处置不合格分子，把从严治党落到实处 169
74．旗帜鲜明地坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化 170
75．经常地加强监督工作、保持同党员同群众的密切联系 170
76．经常地吸收优秀分子入党、发展壮大党的队伍 171
77．经常地克服消极腐败现象，保持党的纯洁性 171
78．上级党委要关心党的支部建设 172
三、选举制度 172
（一）选举规定 172
1．党的选举制度是党内民主的重要体现和保证 172
2．党内选举方式及选举程序 172
3．党内选举应遵循的原则 173
4．党的基层组织选举工作原则 173
5．党的基层委员会代表的选举 174
6．党的基层委员会的选举 174
7．制定《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的意义、指导思想 174
8．《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中新的重要规定 175
9．党的基层组织的领导成员必须由选举产生 176
10．《暂行条例》第四条规定，“党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生，党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。”贯彻执行这规定，在实际工作中应当注意的问题 176
11．党的基层委员会，总支委员会和支部委员会任期届满必须进行换届选举 176
12．党的基层组织提前或延期换届选举的条件及手续 177
13．上级党组织在审批下级党组织、延期换届选举报告时，应注意的问题 177
14．差额选举 177
15．如何进行差额选举 177
16．预选 177
17．直接选举 178
18．间接选举 178
19．党内选举要充分体现选举人的意志 178
20．选举权与被选举权 178
21．党内选举中享有选举权和被选举权的条件 179
22．保障党员的选举权与被选举权 179
23．关于党员放弃被选举权的问题 179
24．党的基层组织召开党员大会进行选举时，党员在什么情况下可以不计入应到会人数之内 179
25．基层组织召开党员代表大会，代表名额的规定 179
26．召开党员代表大会代表名额确定的原则 180
27．党员代表大会代表名额的分配原则 180
28．代表候选人数与应选人数的关系 180
29．代表候选人名单确定的程序 180
30．选举产生的党员代表大会代表应注意的问题 180
31．几种特殊情况的党员可否被提名为代表候选人 181
32．党的基层组织召开党员代表大会时，上级党组织可否指定某些党员作代表候选人 181
33．党的基层组织选举出席上级党员代表大会的代表 181
34．代表的出缺 182
35．代表资格的审查 182
36．代表资格审查小组 182
37．代表资格审查报告包括的内容 182
38．代表资格的确认 182
39．撤销代表资格履行的手续 182
40．关于党的基层组织召开党员代表大会设不设候补代表的问题 183
41．关于党的基层组织召开党员代表大会时可否吸收有关人员列席会议的问题 183
42．关于基层组织领导成员候选人的提名 183
43．如何使领导班子结构合理 183
44．领导成员职数设置的基本原则 183
45．党的支部委员会、总支部委员会委员的提名和产生的程序 183
46．召开党员大会或者召开党员代表大会选举产生党的基层委员会、纪律检查委员会，其委员的提名和产生的程序 184
47．上级党组织可否指定基层组织的领导成员候选人 184
48．书记、副书记的产生是否必须实行差额选举 184
49．党支部书记、副书记的产生 184
50．党的基层组织的书记、副书记候选人的提名 185
51．党的基层组织的书记、副书记可否不经选举而由委员会全体会议协商产生 185
52．选举产生的书记、副书记的报批手续 185
53．党的基层组织进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效 185
54．党的基层组织换届选举前的准备工作 186
55．党员代表大会预备会议的主持 186
56．党员代表大会的大会主席团的主要任务 186
57．党员代表大会的秘书长、副秘书长的产生及主要职责 186
58．党员代表大会执行主席 187
59．召开党员代表大会进行选举的程序 187
60．召开党员大会进行换届选举的主持 187
61．监票人 187
62．计票人 188
（二）选举程序 188
1．起草关于召开党员代表大会的决定 188
2．党的委员会全体会议讨论有关事项 188
3．请示上级党组织 188
4．下发关于召开党员代表大会的通知及做好宣传教育工作 188
5．起草党的委员会工作报告 189
6．组织酝酿、推荐下届党的委员会、纪律检查委员会委员，常委、书记、副书记候选人，并请示上级党组织 189
7．提出主席团、秘书长人选建议名单，提出大会执行主席分组建议名单，提出大会副秘书长人选建议名单 189
8．编代表册，制代表证、列席证、工作证 189
9．召开各代表团临时召集人会议 189
10．各代表团召开会议 190
11．召开预备会议 190
12．召开大会主席团第一次全体会议 190
13．党员代表大会开幕式 190
14．代表团审议上届党委会的工作报告 190
15．起草关于党的委员会、纪律检查委员会工作报告的决议（草案） 190
16．召开大会主席团第二次会议 190
17．代表团继续讨论 191
18．大会主席团第三次会议 191
19．第二次全体代表大会 191
20．召开党员代表大会进行选举 191
21．酝酿常委、书记、副书记候选人建议名单 191
22．通过党的委员会、纪律检查委员会第一次全体会议选举办法、推选监票人 191
23．分别进行选举 191
24．大会和党的委员会第一次全体会议后的工作 192
第五章 党员 193
一、申请入党人 193
（一）申请入党的条件和原则 193
1．申请入党的条件 193
2．申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的区别和联系 194
3．端正入党动机 194
4．入党必须坚持本人自愿的原则 195
（二）入党申请的提出和入党申请书 195
1．要求入党的人必须写入党申请书 195
2．写入党申请书注意的问题 195
3．入党申请只能向所在单位党组织提出并办理入党手续 195
4．入党申请书的内容 196
5．可否动员党外群众写入党申请书 196
6．申请入党人是否需经常写入党申请书 196
7．工作调动后，是否还要写入党申请书 196
8．离退休干部、工人要求入党，应向哪里的党组织提出申请 196
9．临时工、轮换工、合同工要求入党，应向哪里的党组织提出申请 197
10．借调到外单位工作的同志要求入党应如何申请 197
11．待业或自谋职业的人要求入党向哪里的党组织提出申请 197
二、积极分子 197
（一）对积极分子的培养和裁育 197
1．党组织对入党积极分子的培养和教育 197
2．确定共青团员为入党积极分子一般要经团组织推荐 198
3．共青团组织要做好推荐优秀团员作党的发展对象的工作 198
4．在做好入党积极分子的工作中党小组的主要责任 198
5．党组织对入党积极分子进行教育的主要内容 198
6．对入党积极分子要进行马克思列宁主义、毛泽东思想、建设有中国特色社会主义的理论、党的基本知识和党的基本路线的教育 198
7．对入党积极分子进行党的优良传统和作风的教育 199
（二）对积极分子的培养和考察 199
1．吸收入党积极分子参加党内的有关活动 199
2．给入党积极分子分配社会工作 199
3．入党积极分子要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况 199
4．对入党积极分子的表现情况定期进行考察 199
5．入党积极分子要正确对待党组织的考察 200
6．对入党积极分子队伍进行经常整顿 200
7．培养联系人的主要任务 200
8．入党积极分子调动工作、原单位党组织应做的工作 200
9．从外单位转来的入党积极分子，对他们应做的工作 201
三、发展对象 201
（一）发展对象的确定 201
1．入党积极分子要经过一年以上的培养、教育，才能列为发展对象 201
2．确定入党积极分子为发展对象，必须听取党小组、培养联系人及党内外群众的意见 201
（二）在确定发展对象后党组织应做的工作 201
1．入党积极分子列为发展对象后，党组织应做的工作 201
2．对发展对象进行政治审查 201
3．党员发展对象的直系亲属包括哪些人 202
4．与发展对象联系密切的主要社会关系指的是哪些人 202
5．政审时的函调或外调 202
6．发展对象的“综合性的政审材料”的内容 202
7．对发展对象进行入党前短期集中培训 203
8．对发展对象进行入党前短期集中培训与对入党积极分子的经常性教育的区别 203
（三）若干具体问题的政策规定及处理 203
1．可否在招聘人员和长期借调人员中发展党员 203
2．在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党应如何对待 204
3．因不具备党员条件被取消预备党员资格的人可否重新入党 204
4．受过开除团籍处分的人可否入党 204
5．被开除党籍以及退党、劝退或被除名的人可否重新入党 204
四、预备党员 204
（一）发展党员的意义、方针和原则 204
1．发展党员工作的意义 204
2．个别吸收的原则 205
3．发展党员的方针 205
（二）发展党员工作的程序及应注意的问题 205
1．发展党员工作的主要环节 205
2．入党志愿书及填写要求 206
3．入党手续的内容 207
4．衡量一个发展对象是否符合党员条件 207
5．考察发展对象的入党动机 207
6．发展党员要有两名正式党员作入党介绍人及入党介绍人的确定 208
7．入党介绍人与培养联系人的区别 208
8．发展对象自己约请入党介绍人要注意的问题 208
9．担任入党介绍人应注意的问题 208
10．支委会在发展对象填写《入党志愿书》后需要进行的审查 209
11．支委会在支部大会讨论发展对象的入党问题之前应做的工作 209
12．支部大会接收预备党员的主要程序 210
13．支委会向支部大会报告对申请人的审查情况应包括的内容 210
14．支部大会对讨论接收预备党员的举手表决 210
15．弃权问题 210
16．有效票数的计算 211
17．《细则》关于“因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见”的规定 211
18．讨论多个人入党，必须逐个讨论和表决 211
19．支部大会通过接收预备党员的决议的内容 211
20．预备党员的报批 211
21．党总支在接收预备党员工作中的主要责任 212
22．党委在审批预备党员时应做的工作 212
23．党委的讨论审批 212
24．追认为共产党员 213
（三）预备党员和预备期 213
1．接收新党员要有预备期 213
2．支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前可否参加党的组织生活 213
3．预备党员要正确对待预备期 213
4．预备党员应及时编入党支部和党小组 214
5．入党宣誓 214
6．加强对预备党员的教育和考察 214
7．预备党员可否提前转正 215
8．预备党员工作调动时，党组织应做的工作 215
9．对长期在外工作的预备党员的教育和考察 215
10．预备期的延长 215
11．转正申请 215
12．转正的手续 216
13．支部大会讨论预备党员转正的程序 216
14．上级党组织审批党支部上报的预备党员转正决议，应注意的问题 217
15．预备党员去世，是否还要办理转正手续 217
16．预备党员预备期未满能否取消预备党员的资格 217
17．预备党员被取消党员资格后，其《入党志愿书》应如何处理 217
五、党员 217
（一）党员及党员修养 217
1．党员队伍建设的重要意义 217
2．共产党员的标准 218
3．陈云论共产党员标准 218
4．刘少奇论共产党员标准的八项条件 219
5．共产党员修养的根本问题是增强无产阶级的党性 220
6．党性的含义 220
7．要以党性原则来约束自己、改造自己 221
8．增强党性是党员修养的核心 222
9．要自觉增强党性 222
10．严格按党章、《准则》的要求进行修养 223
11．坚持严格要求与因人制宜的统一 223
12．共产党员必须牢固确立坚定的共产主义政治信念 224
13．在各种考验中坚定共产主义信念 225
14．加深对社会发展规律的认识，坚定共产生义信念 226
15．坚定的信念要体现在实际行动上 227
16．用先进理论武装自己的重要性 228
17．学习理论重在掌握马克思主义立场、观点和方法 229
18．用马克思主义态度加强理论索养 230
19．坚持党的根本宗旨、全心全意为人民服务 231
20．坚持为人民服务宗旨的基本要求 232
21．强化公仆意识是党员干部坚持为人民服务宗旨的重要课题 233
22．继承和发扬党的优良作风 234
23．养成实事求是的作风 235
24．一刻也不要脱离群众 236
25．坚持批评与自我批评 237
26．共产党员应当有高度的组织性、纪律性 238
27．用民主集中制原则规范自己的言行 239
28．自觉遵守和维护党的政治纪律 241
29．新形势下一定要切实增强民主法制观念 242
30．以马克思主义为指导增强民主法制观念 244
31．共产党员要自觉培养高尚的道德品质 246
32．共产党员的道德品质要体现先进性的要求 247
33．努力提高科学文化素养 249
34．共产党员修养的正确途径 250
（二）党员的权利与义务 251
1．党章规定党员义务和权利具有重要的意义 252
2．党员的义务和权利是辩证统一的关系 252
3．应该切实履行党员的义务、认真行使党员的权力 252
4．认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义的理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领 253
5．贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用 254
6．坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献 254
7．自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配、积极完成党的任务 255
8．维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计 256
9．切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争 256
10．密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益 257
11．发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲 257
12．参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训 258
13．在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论 258
14．对党的工作提出建议和倡议 259
15．在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部 259
16．行使表决权、选举权，有被选举权 259
17．在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护 260
18．对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出 260
19．向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复 261
（三）党员的教育和管理 261
1．党员教育的基本任务 261
2．党员教育的基本内容和要求 262
3．新的历史时期党员教育的指导思想和重点 263
4．马克思主义基本原理的教育 263
5．共产主义理想教育 264
6．全心全意为人民服务宗旨的教育 264
7．社会主义初级阶段理论与党的基本路线教育 265
8．坚持四项基本原则的教育 265
9．坚持改革开放总方针的教育 266
10．形势和任务的教育 266
11．党的基本知识的教育 267
12．社会主义物质文明建设的教育 267
13．社会主义精神文明建设的教育 267
14．社会主义民主和法制的教育 268
15．科学文化知识的教育 268
16．改进党员教育的形式和方法，提高党员教育水平 269
17．党籍 270
18．党员自杀后的党籍处理 270
19．对患精神病党员的党籍和组织生活的处理 270
20．党员受刑事处罚后党籍的处理 270
21．党员因私事出国或出境超假末归或超假归来的党籍处理 270
22．出国或出境长期定居党员的党籍处理 270
23．党龄和党龄的计算 271
24．党籍和党龄的区别 271
25．被延长预备期、留党察看后恢复党籍、重新入党人员党龄的计算 271
26．民主评议党员制度 271
27．民主评议党员的目的和内容 271
28．民主评议党员的基本方法 272
29．党员鉴定 273
30．妥善处置不合格党员 273
31．清除腐败分子 273
32．党员要定期向党组织汇报思想和工作 274
33．对触犯法律的党员的党纪处理 274
34．党支部处分违纪党员时的工作程序 274
35．对党员要求退党的处理 275
36．对自行脱党的处理 275
37．转移党员组织关系的要求及手续 276
38．党员组织关系介绍信 276
39．特殊身分党员的组织关系 276
40．党员和党组织的统计工作 278
41．交纳党费的意义 278
42．党员交纳党费的标准 279
43．不同情况下党费交纳的规定 279
44．党费交纳的方式和时间 281
附表 282
第三编 企业党的干部工作 299
第六章 干部的选拔、培养、任用 299
一、干部路线 299
（一）党的干部路线 299
（二）党的干部工作 299
（三）政治路线决定之后，干部就是决定的因素 300
（四）党的干部是人民的公仆 300
（五）党的干部是党的事业的骨干 300
（六）废除干部职务终身制 301
（七）建立合理的干部队伍梯次配备 301
（八）中青年干部队伍 301
（九）注意选拔培养妇女干部 302
（十）注意选拔非党干部 302
（十一）全面考察了解干部 303
（十二）关心和爱护干部 303
二、干部标准和素质 303
（一）干部标准 303
1．干部的德才标准 303
2．干部的四化方针 304
（二）干部素质 305
1．企业党务干部的基本素质 305
2．干部的基本条件和素质 305
3．提高企业干部的素质是搞好企业的关键 306
三、干部的选拔和任用 306
（一）干部的选拔 306
1．坚持党管干部的原则 306
2．坚持考察干部贯彻基本路线的业绩 307
3．在干部选拔中坚持走群众路线 307
4．坚持任人唯贤，反对任人唯亲 308
5．选拔干部要不拘一格，不要求全责备 308
6．民主推荐领导干部 308
7．选拔任用干部的程序 309
8．选拔干部的方式 309
9．后备干部的基本条件 309
10．后备干部的结构和选拔 310
11．后备干部的考核 310
12．后备干部的上岗使用 311
（二）干部的任用 311
1．干部的选举制度 311
2．干部的委任制度 311
3．干部的考任制度 312
4．干部的聘任制度 312
四、干部的培养和教育 312
（一）干部教育是培养干部的基本途径 312
（二）马克思主义的理论学习 313
（三）历史、党史知识的学习 313
（四）中国特色社会主义理论学习 314
（五）社会主义市场经济理论学习 314
（六）管理知识的学习 315
（七）法律知识的学习 315
（八）干部的培训 316
（九）干部的进修和轮训 316
（十）干部的在职学习 317
（十一）干部的脱产学习 317
（十二）党校进修 318
（十三）管理干部学院进修 318
（十四）自学考试 318
（十五）干部上岗使用 319
（十六）干部的交流 319
（十七）基层工作的锻练 320
第七章 干部考核、奖惩、任免、调配、审查、管理 321
一、干部考核 321
（一）干部考核制度 321
（二）干部考核标准和内容 322
（三）德、能、勤、绩的考核 322
（四）干部考核程序 322
（五）干部考核方法 323
（六）定性考核 323
（七）定量考核 323
（八）平时考核 324
（九）定期考核 324
（十）干部鉴定及其基本原则 324
二、干部的奖惩 325
（一）干部和奖励 325
1．企业干部奖励及其批准权限 325
2．干部奖励的作用和种类 326
3．企业干部奖励的条件 326
（二）对犯错误干部的惩处 326
1．党纪条规对违纪错误的分类 326
2．政治类错误 327
3．组织、人事类错误 328
4．失职类错误 328
5．经济类错误 329
6．侵犯党员、群众权利类错误 331
7．严重违反社会主义道德类错误 331
8．社会管理秩序类错误 331
9．党纪及党纪处分 331
10．撤销党内职务 332
11．免去党内职务 332
12．政纪及行政处分 332
13．应当给予行政处分的企业干部违纪行为种类 332
14．行政警告 333
15．行政记过 333
16．行政记大过 333
17．行政降级 333
18．行政撤职 333
19．开除留用察看 334
20．开除公职 334
21．免予纪律处分 334
22．不予处分 334
23．企业干部行政纪律处分的审批权限 334
24．党纪处分与行政处分的同时使用问题 335
25．关于职务自然撤销问题 335
三、干部的调配和任免 335
（一）干部的调配 335
1．干部调配的目的 335
2．干部调配工作的基本要求 335
3．用改革的思想做好干部调配工作 336
4．干部调配程序 336
（二）干部的任免 337
1．干部任免的范围和权限 337
2．干部任免应履行的报批手续 337
3．干部任免的程序 338
4．干部任免谈话 338
5．干部任免文件 338
6．双管企业单位领导干部的任免手续 339
7．由选举产生的干部的任免和调动手续 339
8．干部辞职应履行的手续 339
9．干部离职的处理 340
10．主管经济工作干部的离任审计 340
四、干部的审查 340
（一）干部审查的目的和意义 340
（二）干部审查工作的基本原则 341
（三）干部审查工作的基本任务 341
（四）写干部审查结论的基本内容 341
（五）干部审查结论的证明材料 341
（六）干部审查报告和批复 342
（七）正确处理“文化大革命”前的历史案件 342
（八）对“三种人”的审查和处理 342
五、干部的管理 343
（一）干部队伍的管理 343
1．干部管理的含义 343
2．干部管理的原则 343
3．党管干部的原则 343
4．干部管理机构 344
5．干部的教育 344
6．干部的培训 344
7．干部的监督 344
（二）干部档案的管理 345
1．干部统计工作 345
2．干部统计的范围、对象和基本指标 345
3．干部档案工作的任务和范围 345
4．干部档案内容的分类 345
5．干部个人档案材料的内容及归档手续 346
6．干部档案材料的保管 346
7．干部档案材料的保密 346
8．干部档案材料的传递 346
9．干部的主要社会关系 347
10．干部的直系亲属和旁系亲属 347
11．干部的家庭出身和本人成分 347
（三）较长时间出国干部的管理问题 347
第八章 老干部和离退休干部工作 349
（一）老干部工作 349
（二）老干部工作部门的职责范围 349
（三）离、退休干部年龄的规定 350
（四）老干部离职休养的有关规定 350
（五）享受供给制待遇人员的离休条件 350
（六）享受薪金制待遇人员的离休条件 351
（七）享受包干制待遇人员的离休条件 351
（八）退休改离休干部的标准及规定 351
（九）干部离休手续的办理程序 351
（十）《老干部离休荣誉证》的填写与颁发 351
（十一）离休干部生活补贴及待遇 352
（十二）建国前干部参加革命时间的确定 353
（十三）确定党的秘密外围组织、进步团体成员参加革命工作时间的有关规定 354
（十四）关于起义、留用、被捕、被俘等人员参加革命时间有关规定 354
（十五）离休人员享受司局级和处级待遇的有关规定 355
（十六）干部退休的条件与退休费标准 355
（十七）干部退休证 356
（十八）退休干部出国定居期间的待遇 356
（十九）干部的退职 356
（二十）离退休干部的管理 357
（二十一）充分发挥离休、退休干部的作用 357
附表 359
第四编 企业党的宣传工作 373
第九章 企业党的宣传工作的性质、地位与作用 373
一、企业党的宣传工作的性质 373
1．宣传群众 373
2．教育群众 374
二、企业党的宣传工作的地位和作用 375
1．实现党的领导的桥梁 375
2．联系群众的纽带 376
3．企业两个文明建设的保证 377
4．传播各类信息的工具 379
三、企业党的宣传工作的根本任务 380
1．用建设有中国特色社会主义理论武装人 380
2．培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义职工队伍 382
3．调动职工建设社会主义现代化的积极性 384
4．保证企业的社会主义方向，促进企业生产发展和效益的提高 385
第十章 企业党的宣传工作的方针、原则和特点 387
一、企业党的宣传工作的方针 387
1．为建设有中国特色社会主义服务 387
2．为实现党的基本路线服务 388
3．为建立社会主义市场经济体制服务 389
4．为建立现代企业制度服务 390
5．为社会主义民主政治建设服务 391
6．为社会主义精神文明建设服务 392
二、企业党的宣传工作的原则 394
1．和党中央保持一致，围绕企业的中心工作来开展 394
2．思想政治工作与生活工作相结合的原则 395
3．实事求是，理论联系实际的原则 396
4．发扬民主与正确指导相结合的原则 396
5．物质鼓励与精神鼓励相结合的原则 398
6．说服教育与纪律约束相结合的原则 399
三、企业党的宣传工作的特点 401
1．党性和人民性的统一 401
2．理论性和实践性的统一 401
3．真实性和科学性的统一 402
4．原则性和灵活性的统一 402
第十一章 企业党的宣传工作的基本内容和方法 404
一、企业党的宣传工作的基本内容 404
1．企业党的宣传工作的基本内容 404
2．马克思列宁主义、毛泽东思想的宣传 404
3．建设有中国特色社会主义理论的宣传 405
4．党的路线、方针、政策和形势的宣传 405
5．社会主义、共产主义理想信念的宣传 406
6．爱国主义的宣传教育 407
7．四项基本原则和改革开放的宣传 407
8．企业成就和企业文化的宣传 408
9．职业道德的宣传 409
10．社会主义民主的宣传 409
11．社会主义法制的宣传 410
12．现代科学技术文化知识的宣传 411
二、企业党的宣传工作的基本方法 411
1．思想分析法 411
2．正面宣传法 412
3．典型示范法 413
4．自我教育法 414
5．管理教育法 414
6．对症下药法 415
7．系统宣传法 415
8．重点宣传法 416
9．阶段宣传法 416
10．比较宣传法 417
11．寓教于乐宣传法 417
12．情感宣传法 418
13．参观访问宣传法 418
第十二章 企业党的宣传干部队伍建设和素质要求 420
一、企业党的宣传干部队伍建设 420
1．企业党的宣传干部队伍建设的重要性和紧迫性 420
2．企业党的宣传干部队伍的政治思想建设 420
3．企业党的宣传干部队伍的组织建设 421
4．企业党的宣传干部队伍的培训工作 421
二、企业党的宣传干部的素质 422
1．宣传干部的政治素质 422
2．宣传干部的思想道德素质 422
3．宣传干部的文化知识素质 423
4．宣传干部的才能素质 424
第五编 企业党的思想政治工作 427
第十三章 企业思想工作政治的地位、作用和性质 427
一、思想政治工作是一门科学 427
（一）企业思想政治工作的含义 427
（二）企业思想政治工作的研究对象 427
（三）企业思想政治工作的规律 427
二、企业思想政治工作地位重要、作用重大 428
（一）企业思想政治工作是社会主义企业内在的要求、发展的必须 428
（二）企业思想政治工作是保证党的路线、方针、政策在企业中得到贯彻执行的基本条件，是坚持社会主义性质和方向的重要保证 429
（三）企业思想政治教育能够产生企业凝聚力 430
（四）企业思想政治工作是培养“四有”职工的基本途径 431
（五）企业思想政治工作是协调人际关系的基本方法 431
（六）越是深化改革、发展社会主义市场经济、越要搞好企业思想政治工作 431
第十四章 企业思想政治工作的方针、原则、内容与方法 433
一、企业思想政治工作的方针 433
（一）围绕企业生产经营开展工作的方针 433
（二）活血化於、疏导的方针 433
二、企业思想政治工作应遵循的原则 434
（一）以提高职工素质为中心的原则 434
（二）民主与指导相结合的原则 435
（三）理论联系实际的原则 435
（四）尊重人、理解人、关心人的原则 436
（五）表扬与批评相结合、以表扬为主的原则 437
（六）思想政治工作与经济工作一道去做的原则 438
（七）解决思想问题与解决实际问题相结合的原则 439
（八）身教与言教相结合、身教重于言教的原则 439
（九）因人施教原则 440
（十）讲究实效原则 440
三、企业思想政治工作的内容 441
（一）四项基本原则教育 441
1．必须坚持社会主义道路 441
2．坚持人民民主专政 442
3．坚持中国共产党的领导的教育 442
4．坚持马列主义、毛泽东思想的教育 443
5．坚持四项基本原则和坚持改革开放要统一 443
（二）爱国主义教育 444
1．爱国主义教育的原则 444
2．爱国主义教育的内容 445
3．爱国主义教育的形式 445
（三）国情教育 445
1．国情教育具有很大的作用 446
2．国情教育的原则 446
3．国情教育的内容 446
（四）集体主义教育 446
（五）人生观、道德观教育 447
1．人生观、道德观的含义 447
2．人生观教育的内容与做法 448
3．道德观教育的内容与做法 448
（六）进行科学文化技术教育 448
（七）进行社会主义法制教育 449
（八）进行国际、国内形势教育 449
（九）进行企业形势教育 450
（十）进行改革形势教育 451
（十一）进行艰苦奋斗的优良传统教育 451
（十二）企业精神教育 452
（十三）厂规厂纪教育 453
（十四）审美教育 453
四、企业思想政治工作的方式 454
（一）党校、团校、政校的方式 454
（二）报告、演讲的方针 454
（三）座谈讨论的方式 454
（四）竞赛评比的方式 455
（五）适访谈心的方式 455
（六）分析对比的方式 455
（七）参观访问的方式 456
（八）社会调查的方式 456
（九）媒介传播的方式 457
五、企业思想政治工作的方法 457
（一）“大政工”的方法 457
1．要和企业生产经营管理融为一体 457
2．进行宏观调控 458
3．综合治理 458
（二）掌握职工思想信息是作好思想政治工作的前提 458
（三）实现目标管理的方法 459
（四）以理服人、说服教育的方法 459
（五）关怀体贴、以情感人的方法 460
（六）树立样板、典型示范 461
（七）正面教育、激励为主 461
（八）启发诱导、批评警戒的方法 462
（九）掌握规律、对症下药 463
（十）生动活泼、寓教于乐 463
（十一）自我教育、相互影响 464
第十五章 企业政工队伍建设 465
一、企业思想政治工作的新形势 465
（一）企业思想政治工作面临的新问题、新要求 465
（二）改革开放越深入越要加强思想政治工作 466
（三）不能用物质利益、经济手段代替思想工作 466
二、企业政工队伍的建设 467
（一）企业政工队伍面临的问题 467
（二）为什么要加强企业政工队伍建设 467
1．加强企业思想政治工作队伍建设是新形势下的必然要求 467
2．加强企业政工队伍建设是企业思想政治工作的组织保证 468
（三）企业思想政治工作干部应具备的素质 468
1．要有较高的政治素质 468
2．要有一定的市场经济知识、企业生产和经营管理的基本知识 469
3．要有广博的文化科学知识 469
4．要有高尚的道德情操和严于律已的优秀品格 469
5．要有良好的思想作风 469
6．要有较强的工作能力 470
（四）企业政工队伍建设的途径 470
1．整顿队伍、健全机构、充实人员 470
2．对企业思想政治工作者进行业务培训 470
3．正确评价企业思想政治工作的效果 471
4．做好政工干部专业职称评定工作 471
第六编 企业党的纪律检查工作 475
第十六章 纪检工作任务与纪检机构 475
一、纪检机关的性质、任务和职能 475
（一）纪检机关的性质 475
（二）纪检机关的任务 476
（三）纪检机关的职能 477
（四）纪检机关的权限 478
（五）企业纪检工作的基本任务 478
（六）企业纪委的主要职责 479
（七）企业纪委的工作权限 479
二、纪检工作的指导思想、方针和原则 480
（一）纪检工作的指导思想 480
（二）纪检工作的方针 481
（三）纪检工作的原则 483
三、纪检机构的地位、设置和领导体制 484
（一）纪检机构在党内的地位 484
（二）纪检机构的设置 485
（三）纪检机构的领导体制 486
（四）党的纪检机关与行政监察机关的关系 487
（五）党的纪检机关与行政监察机关合暑办公新体制 488
（六）企业纪检机构的设置和干部配备 488
四、纪检干部的条件与管理 489
（一）纪检干部的基本条件 489
（二）纪检干部的行为准则 490
（三）纪检干部的配备和任免 491
（四）纪检干部要保持相对稳定 491
第十七章 党风党纪教育和党内监督 493
一、党风 493
（一）党风的含义 493
（二）决定党风的主要因素 493
（三）党风与党性的关系 494
（四）党风与党纪的关系 494
（五）党风与社会风气的关系 495
（六）党风与行业风气的关系 495
（七）执政党党风的重要性 496
二、党的纪律 496
（一）党的纪律的含义 496
（二）党的纪律的内容 497
（三）党的纪律的重要性 498
（四）党纪、政纪、国法的区别 498
（五）党的纪律与党内民主的关系 499
（六）严格执行纪律与惩办主义的区别 499
三、党风党纪教育 500
（一）党风党纪教育在纪检工作中的地位和作用 500
（二）党风党纪教育应遵循的原则 501
（三）党风党纪教育的主要内容 502
（四）党风党纪教育的形式和方法 504
四、党内监督 506
（一）党内监督及其意义 506
（二）党内监督的任务和原则 507
（三）党内监督的方式 508
（四）发挥纪检机关在党内监督中的作用 508
第十八章 违纪案件的查处与纪检信访 510
一、党内违纪案件 510
（一）违纪案件的构成 510
（二）违纪案件的分类 510
（三）违纪案件的来源 511
（四）构成党内违纪案件的几种主要错误行为 511
二、查处党内违纪案件的一般程序及应注意的问题 512
（一）查处党内违纪案件应遵循的原则 512
（二）案件承办人员应遵守的纪律 512
（三）保障犯错误党员的合法权利 513
（四）查处党内违纪案件的基本要求 513
三、案件检查的程序和要求 515
（一）受理和初步核实 515
（二）立案 516
（三）调查取证，核定事实 517
（四）提出定性处理意见 521
四、案件审理工作程序 522
（一）党的基层组织审查处理违纪案件的工作程序 522
（二）审查处理案件的批准程序 522
（三）审理部门的工作程序 523
（四）复查案件的审理程序 524
（五）备案案件的审理程序 524
（六）对案件审查处理的监督 525
五、查处违纪案件工作中的常用公文 525
（一）初步核实情况报告 525
（二）立案呈批报告 525
（三）立案决定书 526
（四）案件调查报告 526
（五）错误事实材料 527
（六）处分决定 527
（七）案件处理的请示 528
（八）案件处理批复 528
（九）案件审查报告 529
（十）案件备案报告 529
（十一）结案报告 529
（十二）案件复查报告 529
（十三）案件复查决定 530
六、党的纪律处分 530
（一）党的纪律处分及其种类 530
（二）给予党员纪律处分应履行的手续 531
（三）给予党员纪律处分的批准权限 531
（四）特殊精况下的党纪处分审批 532
（五）纪律处分与组织处理的关系 533
（六）党纪处分若干具体问题 533
七、纪检信访 542
（一）纪检信访受理范围 542
（二）纪检信访工作的基本原则 542
（三）处理来信来访的一般程序和方法 543
（四）匿名信的处理原则和方法 545
附表 546
第七编 企业党的群众工作 567
第十九章 党的群众工作的任务与作用 567
一、党的群众工作的重要性 567
（一）什么是党的群众工作 567
1．党的群众工作的涵义 567
2．党的群众工作的思想 567
（二）社会主义现代化建设必须坚持群众路线 568
（三）党的群众工作的目的和要求 569
1．维护群众的权利和利益，树立全心全意为人民服务的思想 569
2．发动群众、教育群众，调动群众工作积极性 569
3．密切联系群众，关心群众生活，和群众同甘共苦 570
（四）发挥群众组织的作用是党的群众工作的重要途径 570
二、企业党的群众工作的任务与作用 571
（一）贯彻群众路线，保障职工的主人翁地位 571
（二）发挥企业党组织的核心作用，做好职工的思想政治工作 571
（三）对群众组织实施领导，支持群众组织开展工作 572
（四）领导工、青、妇等群众组织，为形成积极的、充满活力的企业文化而努力 573
第二十章 党的群众工作的内容 574
一、企业工会工作 574
（一）工会工作的地位和作用 574
1．工会工作在历史上的地位和作用 574
2．工会工作在理阶段的地位和作用 576
（二）工会工作的开展 577
1．工会工作的组织形式 577
2．工会在企业中对社会职能的行使 577
二、企业共青团工作 580
（一）共青团工作的地位与作用 580
1．共青团 580
2．新时期共青团的任务 581
3．企业共青团的地位和作用 582
（二）企业共青团工作的开展 583
1．企业共青团工作的主要内容 583
2．企业共青团工作的途径和方法 584
三、企业妇女工作 585
（一）妇女在企业中的地位和作用 586
（二）做好妇女工作的意义 587
1．妇女工作是一项具有社会意义的大事 587
2．做好妇女工作对企业自身的意义 587
（三）积极开展妇女工作 588
1．妇联的性质、地位和作用 588
2．企业中妇女工作的主要特点 589
3．企业中妇女工作的内容与方法 590
第八编 外商投资企业党务工作 595
第二十一章 外商投资企业党组织的地位和作用 595
一、外商投资企业的性质和特点 595
（一）对外开放与外商投资企业 595
（二）外商投资企业的性质 596
（三）外商投资企业的特点 597
1．中外合资经营企业及其特点 597
2．中外合作经营企业及其特点 597
3．外商独资企业及其特点 598
二、建立外商投资企业党组织意义重大 598
（一）建立外商投资企业党组织的必要性 598
1．外商投资企业必须建立党组织 598
2．在外商投资企业建立党组织是实现党的全面领导的组成部分 599
3．在外商投资企业建立党组织是贯彻党的改革开放方针的根本保证 599
4．在