第一部分 农村常用政策要点解答 1
一、农业现代化建设政策 1
1.什么是农业现代化？ 1
2.当前农业基础设施建设的重点是什么？ 1
3.如何加强以农田水利为重点的农业基础设施建设？ 2
4.我国农业机械化的发展状况如何？ 3
5.如何加快农业信息化建设？ 4
6.如何推进农业科技创新？ 5
二、农村土地政策 6
1.我国农村土地管理的基本政策有哪些？ 6
2.什么是土地宏观调控过程中的“问责制”？ 6
3.为什么要节约和集约利用农村土地？ 7
4.如何推进农村建设用地节约集约利用？ 8
5.什么是基本农田？ 9
6.保护基本农田的“五不准”指什么？ 10
7.对已经违规占用和破坏的基本农田的行为如何进行处理？ 10
8.如何切实保障农民土地权益？ 11
9.什么是土地调查？ 11
10.土地调查的内容是什么？ 12
三、农村粮食政策 12
1.什么是粮食安全问题？ 12
2.怎样保障我国的粮食安全？ 13
3.我国2010年、2020年保障国家粮食安全的目标是什么？ 14
4.什么是粮食直接补贴？ 15
5.作为“暗补”的粮食最低收购价格是否还存在？ 16
6.粮农除了享受粮食直接补贴外，还可以享受哪些补贴？ 17
7.粮农的四项直接补贴如何发放？ 17
8.什么是粮食经营者？ 18
9.粮食经营者需要具备什么条件？ 18
10.粮食收购者在粮食收购过程中应遵循哪些原则？ 18
11.擅自从事粮食收购活动的行为应负什么法律责任？ 19
12.粮食行政管理部门对粮食经营者的哪些违法行为可处20万元以下罚款，情节严重的，并处暂停或者取消粮食收购资格？ 19
13.什么是中央储备粮？ 20
14.在什么情况下可以动用中央储备粮？ 20
四、农村金融发展政策 20
1.如何鼓励农村金融机构将新吸收的存款主要用于当地发放贷款？ 20
2.农业保险如何加快发展？ 22
3.怎样鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务？ 23
4.怎样发展形式多样的农村金融组织？ 24
5.什么是农村消费信贷？ 24
6.如何扩大农村消费信贷市场？ 25
7.金融机构将为返乡农民工创业提供哪些支持？ 26
五、农村社会保障政策 27
1.如何建立健全农村社会保障体系？ 27
2.我国现行有哪些农村社会保障制度？ 28
3.农村最低生活保障制度的主要目标是什么？ 28
4.农村最低生活保障对象的范围如何划定？ 29
5.农村困难群众如何申请农村最低生活保障？ 30
6.如何落实农村最低生活保障资金？ 30
7.什么是农村五保供养？ 31
8.申请享受农村五保供养待遇需要具备哪些条件？ 32
9.如何申请享受农村五保供养待遇？ 32
10.如何建立和完善农村医疗保险制度？ 33
11.如何进行农村医疗救助？ 33
六、农村环境政策 34
1.“以奖促治”解决农村环境问题的基本原则是什么？ 34
2.“以奖促治”政策如何实施？ 35
3.如何申报“以奖促治”资金？ 35
4.“以奖促治”资金如何管理？ 36
5.如何加强农村环境建设？ 36
七、家电下乡政策 37
1.什么是家电下乡？ 37
2.全国推广家电下乡的意义是什么？ 37
3.哪些家电属于家电下乡的产品，享受财政补贴？ 38
4.家电下乡如何进行财政补贴？ 39
5.如何保证家电下乡产品符合农村消费需求？ 40
6.实施家电下乡的地区及时间是什么？ 40
7.如何识别家电下乡产品？ 41
8.农民在哪里购买家电下乡产品？ 43
9.农民购买家电下乡产品需要特别注意哪些问题？ 43
10.农民购买家电下乡产品有数量限制吗？ 44
11.为了确保农民顺利买到放心的家电产品，政府采取了哪些具体措施？ 44
第二部分 农村常用法律要点解答 46
一、农业基本法 46
1.农业在国民经济中的地位如何？ 46
2.农业和农村经济发展的基本目标是什么？ 46
3.对可能危害人畜安全的农业生产资料的生产经营，法律有什么特殊规定？ 47
4.《农业法》对保护农民权益有哪些规定？ 47
5.如何保障农产品质量安全？ 48
6.对农村贫困地区如何进行扶持？ 49
7.什么是《农产品质量安全法》所规定的农产品？ 50
8.什么是农产品质量安全？ 50
9.农产品生产者在生产过程中如何保障农产品质量安全？ 50
10.农产品的包装和标识应当符合哪些要求？ 51
11.哪些农产品禁止进入市场？ 52
二、农业特别法 53
（一）土地管理制度 53
1.我国农村土地可以分为哪几类？ 53
2.农村的土地归谁所有？ 53
3.耕地保护方面有哪些法律措施？ 54
4.什么是基本农田保护区？ 55
5.农村建设用地需要遵循什么原则？ 56
6.什么是农村土地承包？ 56
7.农村土地承包应当遵循什么原则？ 57
8.农村土地承包中的发包方和承包方各是谁？ 57
9.农村土地承包过程中农户享有什么权利，承担什么义务？ 58
10.承包农村土地的农户行使农村土地承包权利应当注意什么问题？ 58
（二）农业技术推广制度 59
1.什么是农业技术推广？ 59
2.如何进行农业技术推广？ 60
3.什么是农业机械化？ 61
4.农民合作使用农业机械有什么好处？ 61
5.什么是基层农业机械化技术推广机构？ 61
6.基层农业机械化技术推广机构在履行公益性事业服务的基础上，是否可以开展有偿服务？ 62
7.农业机械生产者、经营者、维修者是否成立行业协会？ 62
8.国家为农业机械的发展提供了哪些扶持措施？ 63
（三）农业生产管理制度 63
1.什么是种子？ 63
2.哪些种子属于假、劣种子？ 64
3.使用种子的农民享有哪些权益？ 64
4.种子经营者应当承担哪些义务？ 65
5.使用种子的农民的权益受到侵害，应当如何保护自己的权益？ 65
6.什么是《畜牧法》规定的“畜禽”？ 66
7.对畜牧业发展，法律主要提供了哪些支持和保障？ 67
8.建设养殖场、养殖小区需要符合哪些要求？ 67
9.餐馆、食堂泔水能否直接用来喂养家禽？ 68
10.畜禽养殖场的养殖档案应当记载哪些内容？ 68
三、农村组织法 69
1.村民委员会是什么性质的组织？ 69
2.村民委员会候选人是如何产生的？ 69
3.什么是村民会议？ 70
4.哪些事项必须经村民委员会提请村民会议讨论决定？ 70
5.村民委员会与村民会议的关系是什么？ 71
6.什么是农民专业合作社？ 72
7.为什么要兴办农民专业合作社？ 72
8.农民参加合作社有什么好处？ 73
9.农民专业合作社应当遵循哪些原则？ 73
10.农民专业合作社成员享有哪些权利？ 74
11.农民专业合作社成员须承担哪些义务？ 74
12.国家对农民专业合作社有哪些扶持政策？ 75
第三部分 农村常用政策法律 79
一、农村核心政策法律摘选 76
1.《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（2008年12月31日） 76
2.《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（2007年12月30日） 84
3.《基本农田保护条例》（摘选）（1998年12月27日） 88
4.《粮食流通管理条例》（摘选）（2004年5月26日） 89
5.《农村五保供养工作条例》（摘选）（2006年1月21日） 90
6.《财政部、商务部、工业和信息化部关于全国推广家电下乡工作的通知》（2008年11月28日） 91
7.《中华人民共和国农业法》（摘选）（2009年8月27日修正） 92
8.《中华人民共和国农产品质量安全法》（摘选）（2006年4月29日） 96
9.《中华人民共和国土地管理法》（摘选）（2004年8月28日修正） 97
10.《中华人民共和国种子法》（摘选）（2004年8月28日修正） 98
11.《中华人民共和国农业机械化促进法》（摘选）（2004年6月25日） 100
12.《中华人民共和国村民委员会组织法》（摘选）（1998年11月4日） 101
13.《中华人民共和国农民专业合作社法》（摘选）（2006年10月31日） 103
二、农村主要政策法律目录 104