导论 1
第一章 俄罗斯高等学校评估政策的生成环境 15
第一节 俄罗斯高等学校评估政策生成的国际环境 15
一、国际政治环境 16
二、国际经济环境 17
三、国际教育环境 18
第二节 俄罗斯高等学校评估政策生成的国内环境 19
一、俄罗斯政治体制转轨 20
二、俄罗斯经济体制转轨 24
三、俄罗斯文化传统的影响 30
四、俄罗斯高等教育对体制转轨环境的回应 32
第二章 俄罗斯高等学校评估政策的制定 44
第一节 俄罗斯高等学校评估政策议程的确认 44
一、问题源流 45
二、政策源流 46
三、政治源流 48
第二节 俄罗斯高等学校评估政策的合法化 49
一、评估政策主体及其法定权限 49
二、俄罗斯高等学校评估政策的合法化程序 57
第三节 俄罗斯高等学校评估政策内容分析 59
一、评估政策客体 59
二、评估政策内容分析 65
第三章 俄罗斯高等学校评估政策的实施 76
第一节 俄罗斯高等学校评估政策实施的物质与组织准备 76
一、政策实施的物质准备 77
二、政策实施的组织准备 78
第二节 俄罗斯高等学校综合评估政策的实施 82
一、高等学校综合评估政策的实施缘由 82
二、《高等学校综合评估》的颁行 84
三、综合评估程序之一：高等学校的认可 86
四、综合评估程序之二：高等学校的评定 90
五、综合评估程序之三：高等学校的国家鉴定 102
第四章 俄罗斯高等学校评估政策的分析 123
第一节 评估政策方案的分析 123
一、评估政策方案内容要件的完备性 124
二、评估政策方案形式要件的完备性 126
第二节 评估政策效果的分析 127
一、认可政策效果分析 128
二、评定政策效果分析 139
三、国家鉴定政策效果分析 147
第三节 从制度分析理论看俄罗斯高等学校评估政策运行周期 156
一、制度分析理论的引入 156
二、影响俄罗斯高等学校评估政策过程的因素分析 158
第五章 对我国高等学校评估政策的建议 176
第一节 我国高等学校评估的现状分析 176
一、我国高等学校评估的现状 176
二、我国高等学校评估存在的问题 194
第二节 对我国高等学校评估政策的建议 198
一、高等学校评估的制度化 199
二、高等学校合格评估、办学水平评估与地位认证的有机结合 208
三、高等学校评估政策过程的监控 210
结语 213
参考文献 216
后记 230