第一部分 土地整治权属调整调查总报告 3
一、调查目的与意义 3
（一）全面掌握情况，促进权属调整经验转化为制度性成果 3
（二）充分发挥权属调整作用，努力提升土地整治工作成效 3
（三）着力规范权属调整行为，切实维护农民合法权益 4
（四）找准存在的问题，为加强权属调整工作提供科学依据 4
二、全国项目权属调整概况 5
（一）项目概况 5
（二）权属调整概况 6
三、权属调整做法与经验 7
（一）权属调整对象与主体 7
（二）权属和利用现状确定 9
（三）土地权属调整的原则 11
（四）土地权属调整的程序 13
（五）权属调整类型和做法 15
（六）土地权属调整的模式 17
（七）公众参与情况 18
（八）权属调整的异议处理 19
（九）权属调整的基本经验 20
四、权属调整存在的主要问题 21
（一）权属调整政策法规缺失 21
（二）权属调整程序不够规范 22
（三）权属调整技术支撑缺乏 22
（四）权属调整工作经费不足 22
（五）地籍资料现势性不强 22
（六）权属调整宣传力度不够 22
（七）其他相关问题 23
五、加强权属调整工作的措施 23
（一）加强权属调整法制建设 23
（二）完善权属调整相关政策 23
（三）确立土地权属调整模式 24
（四）推进权属调整技术研究 24
（五）切实加大公众参与力度 24
（六）落实工作经费与人员 24
（七）开展权益维护研究 25
第二部分 土地整治权属调整调查分报告 29
云南省土地开发整理权属调整调查报告 29
山东省土地开发整理权属调整调查报告 37
广西壮族自治区土地开发整理权属调整调查报告 45
北京市土地开发整理权属调整调查报告 52
湖北省土地开发整理权属调整调查报告 55
吉林省土地开发整理权属调整调查报告 64
辽宁省土地开发整理权属调整调查报告 71
新疆维吾尔自治区土地开发整理权属调整调查报告 76
江苏省土地开发整理权属调整调查报告 82
浙江省土地开发整理权属调整调查报告 87
陕西省土地开发整理项目权属调整调查报告 90
福建省土地开发整理权属调整调查报告 95
安徽省土地开发整理权属调整调查报告 99
甘肃省土地开发整理权属调整调查报告 103
广东省土地开发整理权属调整调查报告 109
河北省土地开发整理权属调整调查报告 113
湖南省土地开发整理权属调整调查报告 119
四川省土地开发整理权属调整调查报告 122
重庆市土地开发整理权属调整调查报告 127
江西省土地开发整理权属调整调查报告 132
河南省土地开发整理权属调整调查情况报告 140
海南省土地开发整理权属调整调查报告 144
青海省土地开发整理权属调整调查情况报告 149
内蒙古自治区土地开发整理权属调整调查报告 152
黑龙江省土地开发整理权属调整调查报告 156
贵州省土地开发整理权属调整调查报告 159
宁夏回族自治区土地开发整理权属调整调查报告 163
山西省土地开发整理权属调整调查报告 165
第三部分 土地整治权属调整典型案例 169
云南省玉溪市华宁县青龙镇土地整理项目权属调整典型案例 169
山东省潍坊市寒亭区泊子乡荒碱地开发项目权属调整典型案例 173
广西壮族自治区武鸣县双桥镇土地整理项目权属调整典型案例 176
北京市房山区张坊镇国家投资土地整理项目权属调整典型案例 179
湖北省烟店镇辛榨乡（烟店片）土地整理项目权属调整典型案例 180
吉林省敦化市黄泥河镇土地开发项目权属调整典型案例 182
辽宁省锦州市黑山县镇安乡土地整理项目权属调整典型案例 187
新疆维吾尔自治区尉犁县古勒巴格乡阿克其坎村等5个村基本农田整理项目权属调整典型案例 189
江苏省海安县雅周镇高沙土地整理项目权属调整典型案例 192
江苏省赣榆县城头镇大沟头村等村土地整理项目权属调整典型案例 194
浙江省临安市土地开发整理项目权属调整典型案例 196
陕西省安康市汉阴县土地开发整理项目权属调整典型案例 201
福建省永安市安砂镇土地整理项目权属调整典型案例 204
安徽省淮北市濉溪县百善镇土地整理项目权属调整典型案例 208
甘肃省义岗明星河滩土地整理项目权属调整典型案例 209
甘肃省陇西县首阳镇水月坪村土地整理项目权属调整典型案例 210
广东省河源市连平县田源、隆街镇土地整理项目权属调整典型案例 212
湖南省宁乡县双江口镇土地整理项目权属调整典型案例 215
四川省遂宁市射洪县太乙镇土地整理项目权属调整典型案例 217
重庆市武隆县龙坝乡土地整理项目权属调整典型案例 220
江西省共青开发区国家投资土地整理项目权属调整典型案例 222
河南省邓州市龙堰等两个乡（镇）土地整理项目权属调整典型案例 224
青海省互助县塘拉滩基本农田整理项目权属调整典型案例 227
贵州省六盘水市六枝特区落别乡土地整理项目权属调整典型案例 230
山西省香乐乡南官地村基本农田整理项目权属调整典型案例 232
附录 237
关于做好土地开发整理权属管理工作的意见 237
农村土地开发整理权属管理操作手册 239