第一章 正确导向 1
第一节 新闻出版工作的性质、地位和指导方针 3
第二节 新闻出版工作面临的形势、任务和我省的战略选择 9
第三节 新闻出版是社会主义文化建设的主阵地 18
第四节 高举先进文化的旗帜，积极推进新闻出版事业的发展繁荣 27
第二章 发展战略 33
第一节 河南新闻出版工作的历史轨迹和发展状况 35
第二节 “八五”回顾与新闻出版工作向优质高效阶段转移 45
第三节 “九五”规划的设想和思路 63
第四节 实施“九五”规划，全面提高新闻出版管理水平 70
第五节 大力推进“311”工程的落实，突出“三个全面推进” 90
第六节 实施创新工程，推进出版产业全面升级 107
第三章 出版管理 119
第一节 认真学习贯彻十五大精神，努力实现图书出版产业的持续健康发展 121
第二节 回顾“九五”，加大管理力度，推动河南出版逐步实现“三个突破” 127
第三节 展望“十五”，正确处理图书出版工作的“四种关系” 131
第四节 认真学习贯彻十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽工作全局，关键做到“五个结合” 134
第五节 强化中小学教材出版工作，确保“课前到书” 140
第六节 大力实施出版物质量创新工程，加快出版《中原文化大典》步伐 143
第四章 报刊管理 147
第一节 “九五”期间河南报业发展概况 149
第二节 “十五”时期报纸管理的思路和重点工作 156
第三节 加强报刊治理整顿工作，大力促进河南报刊业的繁荣与发展 162
第四节 深入开展“三项学习教育活动”，全面提高新闻采编人员素质 165
第五章 市场管理 175
第一节 发行工作：“九五”时期成就和“十五”时期工作重点 177
第二节 审时度势，全面推动发行改革，积极实施连锁经营 183
第三节 强化市场监管，深入开展“扫黄打非”斗争 193
第四节 积极发挥职能作用，深入开展社会治安综合治理工作 200
第五节 促进社会政治稳定，大力清理整顿气功类出版物 205
第六节 创建新华书店读者俱乐部，占领城乡思想文化阵地 211
第七节 全力做好十六大文件出版发行工作 217
第六章 经营管理 221
第一节 社会效益、经济效益责任目标管理 223
第二节 出版系统经济工作年度部署 230
第三节 确保经营安全，认真履行经济责任，促进产业快速发展 243
第七章 队伍建设 253
第一节 强化岗位培训，加强新闻出版队伍建设 255
第二节 针对问题，突出重点，大力抓好思想作风纪律教育 260
第三节 建立健全基层新闻出版管理机构，开创管理新局面 270
第四节 强化基层新闻出版管理队伍，加强管理队伍建设 273
第五节 以培养出版人才为基点，推动出版学校建设，实施人才培养工程 277
第八章 出版改革 281
第一节 贯彻落实中央文化体制改革精神，组建河南出版集团 283
第二节 以理论研究联系出版实际，推动“311”工程全面实施 291
第三节 加强出版理论研究，不断探索出版规律 300
第四节 研究探索版权贸易工作，制定版权贸易发展规划 304
第九章 党风廉政 311
第一节 深入学习贯彻党的十五大精神，努力把党建工作提高到新水平 313
第二节 解放思想，与时俱进，努力开创党建工作新局面 320
第三节 强化纪检监察工作，大力实施党风廉政建设责任制 328