第一篇 绥远、察哈尔垦务综述 1
第一章 清末绥远、察哈尔垦务 7
第二章 民国年间绥远、察哈尔垦务 36
第二篇 绥远、察哈尔各盟旗的放垦 59
第一章 伊克昭盟垦务 59
第一节 杭锦旗的报垦与丈放 59
第二节 达拉特旗赔教地的赎还与丈放 83
第三节 乌审旗的报垦与丈放 91
第四节 札萨克旗的报垦与丈放 103
第五节 郡王旗的报垦与丈放 110
第六节 准格尔旗的报垦与丈放 131
第七节 鄂托克旗的报垦与丈放 150
第八节 民国年间伊克昭盟七旗垦务 157
第二章 乌兰察布盟垦务 161
第一节 四子王旗的报垦与丈放 161
第二节 达尔罕旗的报垦与丈放 169
第三节 茂明安旗的报垦与丈放 173
第四节 乌拉特前旗的报垦与丈放 179
第五节 乌拉特中旗的报垦与丈放 190
第六节 乌拉特后旗的报垦与丈放 196
第三章 察哈尔垦务 204
第一节 清末察哈尔八旗的报垦与丈放 204
第二节 民国年间察哈尔垦务 219
第四章 河套水利的开发 231
第五章 绥远城八旗牧厂的放垦 269
第六章 杀虎口台站地的放垦 276
第一节 土默特境内各台站地的放垦 277
第二节 鄂尔多斯境内各台站地的放垦 282
第三节 民国年间台站地的放垦 289
第七章 召庙地的放垦及喇嘛养赡地的划拨 291
第一节 王爱召东西两面地的报垦与丈放 291
第二节 杭锦旗东中两巴噶界内十处召庙地的划拨 299
第三节 郡王旗书会庙香火地的报垦与丈放 302
第四节 准格尔旗黑界地内四座召庙香火地的归属 304
第五节 茂明安旗各召的报垦与丈放 305
第六节 东公旗各召的报垦与丈放 306
第七节 广觉寺（五当召）的报垦与丈放 307
第八节 土默特旗各召的报垦与丈放 309
第八章 土默特旗土地的清理 311
第一节 清末土默特旗地亩的清理 311
第二节 民国年间土默特旗土地的清理 327
第三篇 清末垦务弹劾案 339
第一章 垦务弹劾案的起因 339
第一节 文哲珲奏参贻谷 339
第二节 贻谷奏参文哲珲 340
第二章 垦务弹劾案的查办经过 341
第一节 查办大臣给贻谷定“二误四罪”的经过 341
第二节 贻谷自辩 346
第三节 法部审讯贻谷所犯“四罪”之经过 350
第三章 办垦官员及绥远地方人士对垦务弹劾案的反映 361
内蒙古垦务大事记 365
《内蒙古中西部垦务志》编修始末 372