序言&杨允中 1
自序 1
第一部分 总论引言 2
第一章 港澳政府咨询委员会概况 3
一、香港特别行政区 4
二、澳门特别行政区 7
三、咨询委员会制度的源起 11
第二章 港澳政府咨询委员会制度的理论分析 15
一、港澳政府咨询委员会制度的运作模式 15
二、港澳政府咨询委员会制度与政治参与 20
三、港澳政府咨询委员会制度与社经秩序 22
四、港澳政府咨询委员会制度与公共治理 27
五、港澳政府咨询委员会制度与二元政治 39
六、对行政吸纳政治理论的批评 42
第三章 港澳政府咨询委员会的架构与人员组成 48
一、香港特别行政区政府咨询委员会的架构 48
二、香港特别行政区政府咨询委员会的人员组成 50
三、澳门特别行政区政府咨询委员会的架构 68
四、澳门特别行政区政府咨询委员会的人员组成 71
五、小结 80
第四章 港澳政府咨询委员会的职权 83
一、香港特别行政区政府咨询委员会的职权 83
二、澳门特别行政区政府咨询委员会的职权 91
三、小结 94
第五章 港澳政府咨询委员会的会议与监察 95
一、香港特别行政区政府咨询委员会的会议 95
二、香港特别行政区政府咨询委员会的监察 99
三、澳门特别行政区政府咨询委员会的会议 102
四、澳门特别行政区政府咨询委员会的监察 104
五、小结 107
第二部分 分论引言 110
第六章 第一类咨询委员会 112
一、香港特别行政区 112
二、澳门特别行政区 150
三、小结 157
第七章 第二类咨询委员会 159
一、香港特别行政区 159
二、澳门特别行政区 174
三、小结 178
第八章 第三类咨询委员会 179
一、香港特别行政区 179
二、澳门特别行政区 191
三、小结 199
第九章 第四类咨询委员会 202
一、香港特别行政区 202
二、澳门特别行政区 219
三、小结 224
第十章 第五类咨询委员会 226
一、香港特别行政区 226
二、澳门特别行政区 236
三、小结 244
结论 246
附录Ⅰ 香港政府咨询委员会详细名单 250
附录Ⅱ 英国政府咨询委员会名单（部分），1978年 264
附录Ⅲ 英国政府咨询委员会名单（部分）2005年 267
附录Ⅳ 英国布莱尔政府成立的工作小组（Task Forces）的人员组成 269
附录Ⅴ 英国布莱尔政府成立的工作小组（Task Forces or Working Parties）名单，1997—2003年 270
附录Ⅵ 英国布莱尔政府成立的临时咨询委员会（ad hoc advisory groups）名单（部分），1997—2003年 272
参考书目 274