第一章 导论 1
一、社会建设的挑战 1
二、和谐社会建设关键在于创新基层社会管理体制 10
三、和谐社区是和谐社会建设的基础 14
第二章 和谐社会、和谐社区与城市社区组织结构体系的变迁 18
一、和谐社会的提出 18
二、和谐社区的提出 31
三、和谐社会与和谐社区的逻辑关系 38
第三章 社会转型与城市社区组织结构体系 41
一、社会转型的含义 41
二、当代中国社会转型的特点 42
三、当代中国社会转型带来的后果 44
四、当代中国社会转型衍生的风险 50
五、社会转型与城市基层社会整合 52
第四章 传统城市社区组织结构体系的得失 64
一、单位制概述 64
二、单位制对我国城市社区建设的负面影响 79
三、加强社区建设的必要性和重要性 82
四、目前我国社区建设存在的问题 88
第五章 新型社区组织结构体系的理论基础 92
一、治理理论的现实背景 92
二、治理理论的理论渊源 97
三、治理概念的历史回顾 104
四、治理理论的内容 108
五、治理实施基础的公民社会理论 116
第六章 郑州市单位型社区组织结构体系建设取得的成就 126
一、市、区政府主导推动，街道政府狠抓落实的组织领导体制 127
二、以社区党建为纽带，构建社会化自治管理的运行机制 130
三、四级联动的社区自治管理模式 134
四、“一个中心、两支队伍、三大体系、四级网络”的社区服务发展模式 136
五、街道牵头，单位、社区、社团、居民多方参与的文化网络 140
六、社区民主考核制 143
七、弱势群体的社区救助模式 144
第七章 传统社区治理主体与居民参与的实证研究 148
一、居民参与的概念和意义 148
二、QY社区的居民参与 150
三、完善社区参与的思考 168
第八章 传统社区公共物品与治理结构的实证研究 177
一、公共物品与治理结构的内在关联 177
二、QY社区的治理结构 182
三、完善社区治理结构的几点思考 196
第九章 传统社区的动员参与和政党主导的实证研究 213
一、社区党组织在社区治理过程中的作用 213
二、QY的社区党组织与社区治理 218
三、政党主导型的动员参与治理机制的实现 222
第十章 思考与结论 231
一、构建强政府、强社会的社区治理模式 231
二、坚持社区建设的政党主导的原则 233
三、转变政府理念，革新官员精神 234
四、强化公民意识，培育公民社会 236
五、积极开展基层民主试验，在社区自治中提升居民的参与意识 237
六、积极开展志愿服务，为社区发展注入源源不断的动力 238
七、重构社会资本关键在于制度创新 239
八、大力发展社会工作专业人才 241
参考书目 244