1 导论 1
1.1 基本概念 1
1.2 研究背景及意义 5
1.3 国内外文献综述 8
1.4 主要创新点 23
1.5 科学意义 24
1.6 应用前景 25
2 资源税制改革理论的多维透析 26
2.1 基于资源租金理论的资源税制改革 26
2.2 基于物品属性理论的资源税制改革 29
2.3 基于外部性理论的资源税制改革 32
2.4 基于资源产权理论的资源税制改革 36
2.5 基于资源价值理论的资源税制改革 40
2.6 基于科学发展观的资源税制改革 44
3 资源税制改革的利益相关者及其需求 48
3.1 资源税制改革中的利益相关者 48
3.2 研究资源税制改革利益相关者利益需求的重要性 54
3.3 中央政府在资源税制改革中的需求分析 55
3.4 政府部门在资源税制改革中的需求分析 60
3.5 地方政府在资源税制改革中的需求分析 65
3.6 社会公众在资源税制改革中的需求分析 66
3.7 资源企业在资源税制改革中的需求分析 67
4 国家税收制度架构中的资源税 69
4.1 马克思主义的税制理论架构及其评价 70
4.2 主流经济学的税制理论架构及其评价 77
4.3 对国家税收制度架构理论的创新与突破 84
4.4 国家税收制度架构理论创新中的资源税 90
5 资源税制改革的国际比较与借鉴 95
5.1 美国的资源税制及其改革 95
5.2 俄罗斯的资源税制及其改革 99
5.3 越南的资源税制及其改革 103
5.4 乌兹别克斯坦的资源税制 105
5.5 哈萨克斯坦的资源税制及其改革 111
5.6 世界各国资源税制改革的借鉴 113
6 我国现行资源税制度的基本评价 128
6.1 我国现行资源税制的演变轨迹 128
6.2 我国现行资源税制的运行绩效 132
6.3 现行资源税制运行中存在的问题 138
7 资源税制改革的总体思路 149
7.1 资源税制改革的重要意义 149
7.2 资源税制改革的总体思路 152
7.3 资源税制改革的基本目标 154
7.4 资源税制改革的主要任务 162
7.5 资源税制改革的战略实施路线 167
8 资源税制改革的政策选择 169
8.1 正确定位资源税的性质，重构资源税费的理论基石 169
8.2 依资源禀赋差异与级差地租性质设计差异化的资源税制 173
8.3 适度扩大资源税征税范围，适时增加应税资源品税目 174
8.4 拓展税基，将具有税收特征的政府资源收费（基金）并入资源税 176
8.5 实行从价定率和从量定额相结合的复合型计税方式 177
8.6 科学设计资源税税率，优化资源税税率结构 179
8.7 调整完善优惠政策，严防税收激励措施的滞后和滥用 180
8.8 合理划分中央与地方的分配权益，完善资源税收入分配机制 181
8.9 提升法律层次和效能，尽快将《资源税暂行条例》上升为《资源税法》 182
8.10 健全与资源税制相适应的税收征收管理机制 183
9 资源税制改革的政策效应分析 185
9.1 资源税制改革的财政效应 186
9.2 资源税制改革的公平效应 187
9.3 资源税制改革的增长效应 189
9.4 资源税制改革的环境效应 191
9.5 资源税制改革的就业效应 194
9.6 资源税制改革的价格效应 195
9.7 资源税制改革的配置效应 197
10 结论 201
参考文献 204
后记 217