第一章 研究概述 1
一、前言 1
二、研究背景 3
三、研究意义 7
四、概念界定与研究范围 7
五、研究框架与研究方法 14
第二章 平衡计分卡的理论发展及在公共部门的应用 16
一、平衡计分卡诞生的时代背景 16
二、平衡计分卡的发展历程 17
三、平衡计分卡研究的历史与现状 22
四、平衡计分卡研究述评 32
五、平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用 33
六、小结 41
第三章 公共部门传统绩效管理模式 42
一、公共部门传统绩效考核方法 42
二、公共部门传统绩效考核指标 54
三、公共部门传统绩效考核流程 58
四、公共部门传统绩效管理功能探析 61
第四章 新公共管理的兴起与公共部门改革 66
一、前言 66
二、新公共管理兴起的理论基础 66
三、新公共管理兴起的背景 69
四、新公共管理的研究主题 74
五、新公共管理的主体及其作用 80
六、新公共管理对我国公共部门的启示 85
第五章 基于平衡计分卡的公共部门绩效管理框架设计 91
一、以平衡计分卡为核心的公共部门绩效管理的理论框架 91
二、基于平衡计分卡的公共部门绩效管理的特点 107
三、建立以平衡计分卡为核心的公共部门绩效管理机制的意义 110
第六章 基于平衡计分卡的公共部门绩效指标构建 115
一、公共部门绩效指标内涵 115
二、公共部门战略地图与战略指标 120
三、公共组织内部门和岗位绩效指标 128
四、基于平衡计分卡的公共组织指标体系的功能解析 134
第七章 基于平衡计分卡的公共部门绩效管理运行制度设计 137
一、绩效管理方案的制定 138
二、基于平衡计分卡的绩效管理的制度设计 147
三、绩效结果应用体系的设计 161
第八章 基于平衡计分卡的公共部门绩效管理机制构建的障碍及保障机制分析 170
一、概述 170
二、平衡计分卡引入我国公共部门的困难与障碍 173
三、平衡计分卡式公共部门战略绩效管理模式的保障机制分析 181
第九章 个案研究 188
一、地方税务部门绩效管理沿革及问题分析 188
二、HA国税局简介 191
三、HA国税局绩效管理现状分析 192
四、HA国税局平衡计分卡指标提取流程 195
五、HA国税局平衡计分卡运行制度设计 206
六、案例总结 213
参考文献 214
后记 220