写在前面的话 1
上篇 公文写作答疑解惑 3
一、什么是公文写作？它有哪些特性？ 3
二、公文写作的基本要求有哪些？ 3
三、公文写作与文学写作有什么区别？ 4
四、什么是公文撰拟的专任、职述与代拟？ 6
五、什么是公文的特定作者与特定阅者？ 6
六、什么是公文的文体？ 6
七、公文制发一般应包括哪些程序？ 7
八、公文写作怎样做到“文约事丰”？ 10
九、公文写作怎样提炼主题？ 11
一○、什么是“篇前撮要”？它有哪些具体表现形式？ 13
一一、公文写作为什么特别强调要“开门见山”？ 15
一二、怎样搞好材料的日常积累？ 15
一三、常用的材料积累方法有哪些？ 16
一四、在公文写作过程中，怎样讲究材料组织的系统性？ 17
一五、什么是公文写作中事实论据的真实 18
一六、什么是公文写作中的理论论据？ 18
一七、在公文写作中如何坚持优良的文风？ 19
一八、当前在端正公文文风上应注意哪些问题？ 19
一九、什么是“可读性”？ 20
二○、公文写作中如何运用“省略”？ 21
二一、什么是公文的思路？ 23
二二、公文写作需不需要“灵感开发”？ 23
二三、如何看待“重要讲话”之类的评价性语句？ 24
二四、公文写作中怎样正确使用“要”字句？ 25
二五、公文写作中为什么要慎用“亲自”一词？ 26
二六、公文写作中怎样恰当使用“拟同意”一语？ 26
二七、公文写作中怎样正确使用“进行”一词？ 27
二八、什么是“惜字如金”？ 27
二九、形容词可以重叠使用吗？ 28
三○、名词和副词可以连用吗？ 28
三一、缩略语的表现形式主要有哪些？ 28
三二、什么叫文不对题？ 29
三三、公文写作为什么要坚持“一文一事”？ 29
三四、公文写作如何做到“三简”（即事简、意简、字简）？ 29
三五、什么是公文的条理性？ 29
三六、怎样规范公文中一些特定提法的表述？ 30
三七、如何保持公文政策思想的系统连贯性？ 31
三八、什么是“概括性”？ 32
三九、什么是“穿靴戴帽”？ 32
四○、什么叫“套话”？ 32
四一、公文写作为什么强调“求短求好”？ 33
四二、什么叫“贴切”？ 34
四三、公文写作如何正确处理好“虚写”与“实写”的关系？ 34
四四、什么叫“气势”？ 34
四五、什么是“得体”？ 35
四六、什么是“引据”？ 35
四七、什么是“分条”？ 35
四八、什么是按语？ 35
四九、什么是“总叙”与“结束语”？ 36
五○、什么是公文的“文采”与“润色”？ 36
五一、公文写作选词炼句应注意哪些问题？ 36
五二、公文用语有哪些规范性的要求？ 39
五三、公文用语有什么特点？ 42
五四、公文用语怎样做到庄重平实？ 42
五五、公文写作如何做到语言美？ 44
五六、怎样把握“为……”与“……了”的句式？ 47
五七、公文写作为什么要注重句式的变化？ 48
五八、公文中如何正确使用“该”字句？ 49
五九、公文写作中怎样正确运用语段？ 49
六○、如何恰当使用模糊语言？ 52
六一、什么是公文修辞，它的突出特征是什么？ 52
六二、公文修辞的方式有哪些？ 53
六三、公文写作如何做到“泾渭分明”？ 56
六四、为什么说“珠联”可使公文写作顺理成章？ 57
六五、在公文写作中，如何把握“等”和“等等”这两个助词？ 58
六六、如何掌握公文的显旨艺术？ 60
六七、公文写作中在策见的表述方面有些什么样的规律和特点？ 63
六八、如何把握公文的结构的艺术？ 64
六九、在“决定”、“意见”、“请示”、“会议纪要”、“计划”、“工作总结”、“调查报告”、“工作研究”及法规、规章性文件写作中，怎样掌握它们各自的结构逻辑要求？ 67
七○、撰写工作总结怎样做到“快速成文”？ 70
七一、什么是夹叙夹议的表达艺术？ 72
七二、公文中的议论有什么特点 74
七三、在公文写作中运用逻辑应注意哪些问题？ 75
七四、公文写作对结构层次序数有些什么规范性要求？ 77
七五、如何规范使用公文小标题序号之后的顿号？ 78
七六、在数目字中如何正确表达倍数？ 78
七七、怎样正确运用表示比例关系的数字？ 78
七八、“零”和“点”如何表达？ 79
七九、遇有空格的标题如何引用？ 79
八○、将人民政府简写为“政府”、将“工商行政管理局”简写作“工商局”可以吗？ 79
八一、将“中国共产党××乡委员会”写成“中共××乡党委”可以吗？ 80
八二、将“人大常委会”简化为“人大”可以吗？ 80
八三、“省（市）人民政府省（市）长”与“×省（市）长”这两种写法，哪个是正确的？ 80
八四、如何区分法规文件中的“款”和“项”？ 81
八五、引用公文有什么要求？ 81
八六、如何正确运用机关或单位名称的“全称”与“简称”？ 83
八七、在公文谋篇中如何准确把握“纵”与“横”的关系？ 84
八八、公文写作中如何处理观点与材料的关系？ 84
八九、公文写作允许使用“夸张”的修辞方法吗？ 85
九○、公文写作如何做到内外结构的有机统一？ 86
九一、“请示”的结尾用语是独占一行还是尾随文后？ 87
九二、“报告”的结尾用语“特此报告”，是任何一份报告都必须写吗？ 87
九三、“请示”的标题，在“关于”的后面可否加入“申请”二字？ 87
九四、“报告”的标题，在“事由”中的“关于”后面可否加入“报送”二字？ 88
九五、什么是“三大块”的写作模式？ 88
九六、撰写行政处分决定，能否在被处分人姓名之后冠以“同志”二字？ 88
九七、公文标题中，为什么必须要有一个含“关于”的介词结构呢？ 89
九八、公文标题中，介词“关于”可不可以与其他介词重复使用？ 89
九九、在过渡中如何使用介词结构？ 90
一○○、在公文谋篇中，怎样正确运用“设问”这种修辞方式？ 90
一○一、何谓“语言实在，言之有物”？ 91
一○二、什么叫“特大调”？ 92
一○三、什么叫“学生腔”？ 92
一○四、为什么强调使用标准语言？ 93
一○五、何谓“书面语”？ 93
一○六、公文写作中怎样规范使用专业术语？ 94
一○七、运用“引语”应注意哪些问题？ 94
一○八、什么是公文用语的庄重与平实？ 96
一○九、公文中使用“简称”应注意什么问题？ 96
一一○、同级党政领导职务一起连用时，如何注意排列次序？ 97
一一一、什么是“开门喻义”？ 97
一一二、“进解”与“注释”有什么区别？ 98
一一三、什么是“歧义语”，可否形象地打个比喻？ 98
一一四、什么是“避繁就简”？ 98
一一五、“通知”的标题只标文种行吗？ 98
一一六、拟写“通知”标题时如何解决“通知的通知的通知”的重叠现象？ 99
一一七、发文字号的“机关代字”后面，一般都标有一个“发”字，这种情况是否只适用于下行文？上行文是否应当用“请”、“呈”字，平行文是否应当用“函”字？ 99
一一八、当标题中出现“暂行”、“试行”、“草案”等附加字样时，是将它们置于书名号之内还是放在书名号之外？ 100
一一九、党政机关的成文日期是否都应使用阿拉伯数字？ 100
一二○、邻近两个数字并列连用用以表示概数时，如何表述？ 101
一二一、作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语及具有修辞色彩的语句，是用小写汉字数字还是用阿拉伯数字？ 101
一二二、表示数量、长度、高度、面积、体积、重量时可否使用小写汉字数字？ 101
一二三、公文写作中怎样规范使用计量单位？ 102
一二四、公文写作怎样正确使用标点符号？ 102
一二五、把“五讲四美三热爱”简缩写成“五四三”可以吗？ 103
一二六、什么是“重点后置”与“宾语提前”的句式？ 104
一二七、写作法规性文件，为什么特别强调不要“雾里看花”与“水中望月”？ 105
一二八、什么是“因果倒置”的结构形态？ 105
一二九、“函”的内容为什么特别强调要“叙事清楚，说理有节”？ 106
一三○、“专用书信”的表述方法主要是什么？ 106
一三一、公文写作如何正确运用推理？ 107
一三二、公文结构常见的病误有哪些？ 109
一三三、公文开头常见的病误有哪些？ 111
一三四、公文结尾常见的病误有哪些？ 113
一三五、公文表述常见的病误有哪些？ 114
一三六、公文用语常见的病误有哪些？ 115
一三七、公文用语的不规范现象有哪些？ 117
一三八、公文逻辑方面常见的病误有哪些？ 119
一三九、公文中运用称谓常见的病误有哪些？ 121
一四○、公文引用常见的病误有哪些？ 122
一四一、什么是公文写作中形成的特定词语？ 124
一四二、公文写作中有哪些特定句式？ 125
一四三、怎样正确使用社会流行语？ 126
一四四、公文写作如何正确对待网络语言？ 128
一四五、公文写作如何正确对待“效仿词语”？ 129
一四六、在公文写作中，为什么要慎用“原则上”的提法？ 130
一四七、“以致”、“以至”在使用上有什么不同？ 130
一四八、“制定”与“制订”在使用上有什么区别？ 130
一四九、“做”与“作”在使用上有什么区别？ 131
一五○、“交代”与“交待”在使用上有什么区别？ 131
一五一、“决不”与“绝不”在使用上有什么区别？ 131
一五二、“急待”与“亟待”在使用上有什么区别？ 132
一五三、“截至”与“截止”在使用上有什么区别？ 132
一五四、“发布”、“公布”、“批转”、“转发”、“颁发”、“印发”等词语在使用上有什么区别？ 132
一五五、“基本”与“都”、“几乎”与“全部”等词语能重叠使用吗？ 133
一五六、公文中常见到“务虚”与“务实”的提法，具体意思是什么？ 133
一五七、“凯旋归来”这一词组是否属于语意重叠？ 134
一五八、“老公”这一词语可以写入干部考察材料吗？ 134
一五九、“老板”这一词语在公文中如何表现？ 134
一六○、“李处”、“刘局”、“马科”这种职务称呼可以写入公文吗？ 134
一六一、撰写文件是否应当少用“战争词语”？ 135
一六二、撰写文件要“脱靴摘帽”是什么意思？ 135
一六三、文件写得“短小”是否显得没有分量、缺少水平？ 136
一六四、体育界流行的“下课”、“出局”、“越位”、“亮黄牌”、“二传手”、“擦边球”、“短平快”、“踢皮球”等词语，可以引入公文吗？ 137
一六五、为什么说写短文、讲短话是一种本领？ 137
一六六、当前为什么要特别强调规范使用汉语？ 138
一六七、实践证明，多读公文名篇，是提高公文写作水平的有效途径。能否为我们列出一些具体的篇目呢？ 138
一六八、什么是拿着“公告”、“通告”当广告、启事用？ 140
一六九、何谓拿着“报告”当“请示”用？ 141
一七○、何谓拿着“请示”当“函”用？ 142
一七一、公文标题拟制上的病误有哪些？ 142
一七二、“行文对象”标注上乱用标点的病误有哪些？ 147
一七三、主题词标注的不规范有哪些表现？ 148
一七四、文件如有附件，必须在正文之后、成文日期之前做出标识吗？ 148
一七五、“附件说明”标注不规范有哪些表现？ 149
一七六、“发文机关”（落款）标注不准确有哪些表现？ 149
一七七、“成文日期”方面常见的病误有哪些？ 150
一七八、什么是“请示”行文的专一性？ 150
一七九、向上行文为什么不能直接报送领导者个人？ 151
一八○、什么是“文件头”？ 151
下篇 公文写作方式方法 155
一八一、怎样撰写“请示”？ 155
一八二、怎样撰写报告？ 157
一八三、“报告”、“请示”写作中常见的病误有哪些？ 162
一八四、怎样撰写意见？ 164
一八五、怎样撰写“议案”？ 167
一八六、怎样撰写“决议”？ 171
一八七、怎样撰写“决定”？ 177
一八八、怎样撰写“指示”？ 181
一八九、怎样撰写“通知”？ 185
一九○、“通知”写作常见的病误有哪些？ 190
一九一、怎样撰写“通报”？ 192
一九二、怎样撰写“批复”？ 195
一九三、批复写作中常见病误有哪些？ 197
一九四、怎样撰写“会议纪要”？ 198
一九五、怎样撰写“命令（令）”？ 202
一九六、怎样撰写“公报”？ 208
一九七、怎样撰写“公告”与“通告”？ 210
一九八、怎样撰写“条例”、“规定”、“办法”？ 213
一九九、怎样撰写“函”？ 218
二○○、怎样撰写“总结”？ 221
二○一、怎样撰写“调查报告”？ 226
二○二、怎样撰写“计划”？ 230
二○三、怎样撰写“工作研究”？ 233
二○四、怎样撰写公务讲演词？ 235
二○五、怎样撰写专用书信？ 239
二○六、怎样撰写“大会工作报告”？ 241
二○七、怎样撰写纲要？ 242
二○八、怎样撰写要点？ 243
二○九、怎样撰写方案？ 244
二一○、怎样撰写预案？ 246
二一一、怎样撰写述廉报告？ 247
二一二、怎样撰写决策方案报告？ 249
二一三、怎样撰写建议？ 250
二一四、怎样撰写章程？ 251
二一五、怎样撰写办法？ 253
二一六、怎样撰写规则？ 255
二一七、怎样撰写细则？ 256
二一八、怎样撰写会议主持词？ 258
二一九、怎样撰写欢迎词？ 259
二二○、怎样撰写答谢词？ 260
二二一、怎样撰写欢送词？ 261
二二二、怎样撰写贺信（电）？ 262
二二三、怎样撰写公开信？ 264
二二四、怎样撰写悼词？ 265
二二五、怎样撰写誓词？ 267
二二六、怎样撰写行政奖励（处分）决定？ 268
二二七、怎样撰写安排？ 272
二二八、怎样撰写设想？ 273
二二九、怎样撰写述职报告？ 274
二三○、怎样撰写简报？ 276
二三一、怎样撰写规程？ 279
二三二、怎样撰写规范？ 280
二三三、怎样撰写守则？ 281
二三四、怎样撰写制度？ 282
二三五、怎样撰写公约？ 283
二三六、怎样撰写大事记？ 286
二三七、怎样撰写先进事迹材料？ 289
二三八、怎样撰写组织鉴定？ 290
二三九、怎样撰写干部人事考察材料？ 293
二四○、怎样撰写公示？ 295
二四一、怎样撰写竞聘（岗）演讲词？ 297
二四二、怎样撰写会议记录？ 300
二四三、怎样撰写倡议书？ 301
二四四、怎样撰写单位（地方）概况？ 303
二四五、怎样撰写综述？ 304
二四六、怎样撰写讣告？ 305
二四七、怎样撰写宣言？ 306
二四八、怎样撰写声明？ 307
二四九、怎样撰写启事？ 308
二五○、怎样撰写国书？ 310
二五一、怎样撰写照会？ 311
二五二、怎样撰写备忘录？ 312
二五三、怎样撰写条约？ 313
二五四、怎样撰写行政处罚决定书？ 314
二五五、怎样撰写政复议申请书？ 317
二五六、怎样撰写行政复议答复书？ 321
二五七、怎样撰写行政复议决定书？ 324
二五八、怎样撰写行政诉讼授权委托书？ 328
二五九、怎样撰写行政起诉状？ 330
二六○、怎样撰写行政答辩状？ 334
二六一、怎样撰写行政上诉状？ 336
二六二、怎样撰写行政申诉状？ 340
二六三、怎样撰写行政诉讼代理词？ 342
附录 公文写作规范文件 347
一、《中国共产党机关公文处理条例》 347
二、《国家行政机关公文处理办法》 354
三、《国家行政机关公文格式》 360
四、《中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示》 375
五、《中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》 378
六、《正确地使用祖国语言，为语言的纯洁和健康而斗争！》 381