中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知（中办发〔2009〕20号） 1
民政部关于贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》的通知（民办发〔2009〕63号） 10
把村委会民主选举实践进一步推向深入——民政部部长李学举答记者问 15
切实加强和改进村民委员会选举工作 《中国社会报》评论员 23
第一编 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》学习讲座 27
第一讲 搞好农村村委会选举工作的重要指南 詹成付 28
第二讲 村委会换届选举中的信访问题及其处理 曹国英 52
第三讲 村委会选举程序的规范 唐鸣 68
第二编 全国村“两委”换届选举工作座谈会主要文件 107
切实加强党的领导 保证村“两委”换届选举顺利进行——在全国村“两委”换届选举工作座谈会上的讲话 李源潮 108
在全国村“两委”换届选举工作座谈会上的总结讲话 李学举 116
加强领导 强化指导 善于引导 扎实推进村“两委”和谐换届 中共广西壮族自治区党委 广西壮族自治区人民政府 121
坚决防范和打击不正当竞争行为 确保村级组织换届选举顺利开展 中共浙江省委组织部 浙江省民政厅 127
多种形式选优配强村党支部书记 中共黑龙江省哈尔滨市委组织部 131
尊重民意 积极探索 推动村民委员会选举方式创新 中共湖北省武汉市委组织部 湖北省武汉市民政局 135
把党的领导贯穿始终 高质量完成村“两委”换届选举 中共广东省德庆县委 广东省德庆县人民政府 139
努力把“双强型”干部选入村“两委”班子 中共青海省乐都县高店镇党委 青海省乐都县高店镇人民政府 142
第三编 关于村委会选举工作的配套政策法规 145
中华人民共和国村民委员会组织法 146
中华人民共和国刑法（节选） 152
中国共产党纪律处分条例（节选） 154
中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知（中办发〔2002〕14号） 155
中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见（中办发〔2004〕17号） 163
国务院办公厅转发民政部 公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作的意见的通知（国办发〔2001〕52号） 173
中共中央纪委、中组部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知（组通字〔2006〕30号） 176
中共中央组织部、民政部关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知（组通字〔2008〕33号） 179
中共中央组织部关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见（组通字〔2009〕20号） 185
民政部关于配合做好选聘高校毕业生到村任职工作的通知（民函〔2008〕144号） 194
公安部关于妥善处理村民委员会选举中发生的治安问题的通知（公通字〔1999〕47号） 197
公安部关于破坏村民委员会选举如何处理有关问题的批复（公发〔2001〕299号） 199
民政部、全国妇联关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见（民发〔2008〕206号） 201
全国妇联 民政部关于充分发挥妇联组织在基层群众自治制度建设中积极作用的若干意见（妇字〔2008〕14号） 205
第四编 案例精选 209
民政部办公厅关于对村委会选举期间请客吃饭能否认定为贿选的请示的复函（民办函〔2004〕212号） 210
河北省涉县更乐镇上巷村贿选案 212
后记 215