第一章 行政合同一般理论探讨 1
第一节 关于行政合同的界定 1
第二节 关于行政合同的分类 7
第三节 行政法上单务合同与双务合同的探讨 11
第四节 关于行政合同的内容 22
第二章 行政机关之间的行政协议探讨 25
第一节 关于行政组织的不同观念与行政机关之间的协议 27
第二节 行政机关之间的协议的性质与分类 31
第三节 关于我国行政机关之间的协议 48
第三章 行政合同的缔结探讨 57
第一节 行政合同缔结程序的原则与缔结方式 57
第二节 行政合同的缔结程序 65
第四章 行政合同的效力 73
第一节 行政合同的效力概述 73
第二节 行政合同的生效 76
第三节 行政合同的无效 84
第五章 行政合同责任探讨 133
第一节 行政合同责任概述 134
第二节 行政合同缔结阶段的法律责任 146
第三节 行政合同履行过程中的责任 154
第六章 行政合同纠纷的解决机制探讨——以司法路径为分析对象 163
第一节 解决行政合同争议的司法路径 163
第二节 行政合同诉讼制度的建构 170
第七章 行政合同诉讼中的证据问题探讨 181
第一节 行政合同诉讼中的证明对象及举证 181
第二节 行政合同诉讼中的证明责任及其分配 188
第三节 行政合同诉讼的证明标准 205
第八章 行政合同在行政活动中的应用探讨——以江苏省客运线路经营权的合同化研究为例 211
第一节 现实背景：江苏省客运线路经营权审批制度改革的成绩及暴露的问题 213
第二节 江苏省客运班线经营权使用合同的属性分析 217
第三节 《江苏省客运班线经营权使用合同》的允许性 219
第四节 客运线路经营权行政合同的救济问题 227
第五节 配套制度及客运班线经营权使用合同的修正 230
附录：江苏省道路运输市场管理条例 235
附录 人民法院审理行政合同的法律规则——具体条款及理由说明（试拟稿） 242