第一章 蓄势而发，海西振起立涛头——海峡西岸经济区概论 1
海峡西岸经济区 2
总体要求 6
战略定位 8
发展目标 9
第二章 情牵两岸，潮平海阔一帆悬——构筑两岸交流合作的前沿平台 16
经贸合作，走向纵深 16
文化交流，人员互动 26
全面“三通”，海西先行 30
第三章 跨越时空，崇山峻岭变通途——加快基础设施建设，强化发展保障 35
全方位建设对外大通道 35
打造沿海重要能源基地 47
加强城乡公共设施建设 51
第四章 自主创新，产业升级添引擎——发挥科技带动作用，推进产业结构升级 58
科技创新促发展 58
大力发展现代农业 62
全力打造先进制造业基地 66
加快发展现代服务业 72
做足海洋经济大文章 78
第五章 拓展腹地，统筹城乡新格局——推动区域协调发展，促进互动融合 85
推进形成科学合理的主体功能区 85
突破藩篱，城乡都是一家人 90
促进欠发达地区发展，提高山海协作水平 94
泛海峡区域合作开新篇章 101
第六章 创新体制，大胆突破促发展——全面深化改革开放，增强经济社会发展动力和活力 109
增创体制机制新优势 109
积极合理有效利用外资 117
加快转变外贸增长方式 124
深化与港澳侨合作 129
第七章 改善民生，安居乐业保稳定——加快社会事业发展，促进社会和谐 136
大力推进人力资源建设 136
加强文化基础设施建设和文化产业发展 144
着力改善民生 152
第八章 科学发展，青山绿水美如画——加快生态文明建设，实现经济社会可持续发展 160
全面推进节能减排 160
加强生态建设和保护 164
强化环境综合整治 167
第九章 奋力拼搏，海西建设展新颜——加强组织领导，落实保障措施 170
加强统筹协调 170
赋予对台先行先试政策 178
强化组织实施 183
后记 191