法律、法律问题的决定及有关文件 3
中华人民共和国主席令（第八十五号） 3
中华人民共和国海关关衔条例 3
关于《中华人民共和国海关关衔条例（草案）》的说明&牟新生 5
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国海关关衔条例（草案）》审议结果的报告&胡光宝 6
中华人民共和国主席令（第四号） 7
中华人民共和国居民身份证法 8
关于《中华人民共和国公民身份证法（草案）》的说明&贾春旺 10
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公民身份证法（草案）》修改情况的汇报&胡光宝 12
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公民身份证法（草案）》修改情况的汇报&杨景宇 14
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国居民身份证法（草案）》审议结果的报告&胡光宝 16
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国居民身份证法（草案）》主要问题修改意见的书面报告 17
中华人民共和国主席令（第五号） 19
中华人民共和国港口法 20
关于《中华人民共和国港口法（草案）》的说明&张春贤 25
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国港口法（草案）》修改情况的汇报&杨景宇 29
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国港口法（草案）》审议结果的报告&蒋黔贵 31
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国港口法（草案）》主要问题修改意见的书面报告 32
中华人民共和国主席令（第六号） 34
中华人民共和国放射性污染防治法 34
关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》的说明&解振华 40
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》修改情况的汇报&杨景宇 43
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》审议结果的报告&王茂林 46
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》主要问题修改意见的书面报告 47
中华人民共和国主席令（第七号） 49
中华人民共和国行政许可法 49
关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》的说明&杨景宇 57
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改情况的汇报&乔晓阳 61
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改情况的汇报&乔晓阳 63
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》审议结果的报告&乔晓阳 66
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改意见的报告&杨景宇 70
中华人民共和国主席令（第八号） 72
中华人民共和国道路交通安全法 72
关于《中华人民共和国道路交通安全法（草案）》的说明&贾春旺 84
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国道路交通安全法（草案）》修改情况的汇报&胡光宝 88
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国道路交通安全法（草案）》修改情况的汇报&胡光宝 90
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国道路交通安全法（草案）》审议结果的报告&胡光宝 92
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国道路交通安全法（草案）》修改意见的报告&杨景宇 95
中华人民共和国主席令（第九号）&( 98
中华人民共和国证券投资基金法 98
关于《中华人民共和国证券投资基金法（草案）》的说明&厉以宁 109
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国证券投资基金法（草案）》修改情况的汇报&王以铭 113
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国证券投资基金法（草案）》审议结果的报告&王以铭 115
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国证券投资基金法（草案）》修改意见的报告&杨景宇 119
中华人民共和国主席令（第十一号） 122
中华人民共和国银行业监督管理法 122
关于《中华人民共和国银行业监督管理法（草案）》的说明&刘明康 127
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国银行业监督管理法（草案）》和《中华人民共和国中国人民银行法修正案（草案）》修改情况的汇报&蒋黔贵 129
全国人大法律委员会关于银行业监督管理法草案和修改中国人民银行法、商业银行法两个决定草案审议结果的报告&蒋黔贵 133
全国人大法律委员会关于银行业监督管理法草案和修改中国人民银行法、商业银行法两个决定草案修改意见的报告&杨景宇 136
中华人民共和国主席令（第十二号）&( 138
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中国人民银行法》的决定 138
中华人民共和国中国人民银行法 141
关于《中华人民共和国中国人民银行法修正案（草案）》的说明&周小川 145
中华人民共和国主席令（第十三号） 146
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国商业银行法》的决定 147
中华人民共和国商业银行法 150
关于《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》的说明&刘明康 158
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》修改情况的汇报&周坤仁 160
第十届全国人民代表大会第一次会议关于设立第十届全国人民代表大会专门委员会的决定 161
第十届全国人民代表大会第一次会议关于第十届全国人民代表大会各专门委员会组成人员人选的表决办法 161
第十届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命的办法 161
第十届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定 163
关于国务院机构改革方案的说明&王忠禹 164
国务院机构改革方案 167
全国人民代表大会常务委员会关于中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的决定 168
关于《国务院关于提请审议中国银行业监督管理委员会行使原由中国人民银行行使的监督管理职权的议案》的说明&曹康泰 169
全国人大法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的决定（草案）》审议结果的书面报告 170
报告及有关决议 173
第十届全国人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》的决议 173
政府工作报告&朱镕基 174
第十届全国人民代表大会第一次会议关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的决议 190
关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告&曾培炎 191
第十届全国人民代表大会财政经济委员会关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告&傅志寰 197
第十届全国人民代表大会第一次会议关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算的决议 200
关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告&项怀诚 200
第十届全国人民代表大会财政经济委员会关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的审查结果报告&刘积斌 208
第十届全国人民代表大会第一次会议关于第九届全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议 210
全国人民代表大会常务委员会工作报告&李鹏 211
附件一：第九届全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律、法律解释、有关法律问题的决定目录 220
附件二：第九届全国人民代表大会常务委员会执法检查项目 223
附件三：第九届全国人民代表大会常务委员会听取和审议专题工作报告项目 223
第十届全国人民代表大会第一次会议关于最高人民法院工作报告的决议 224
最高人民法院工作报告&肖扬 225
第十届全国人民代表大会第一次会议关于最高人民检察院工作报告的决议 231
最高人民检察院工作报告&韩杼滨 231
全国人民代表大会常务委员会关于批准2002年中央决算的决议 237
关于2002年中央决算的报告（摘要）&金人庆 237
全国人民代表大会财政经济委员会关于2002年中央决算的书面审查报告 242
全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的决议 244
国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告（书面） 244
全国人大财政经济委员会关于《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的审查意见（书面） 245
关于非典型肺炎防治工作的报告&吴仪 246
关于2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告&李金华 250
关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告&马凯 256
关于当前重大传染性疾病防治工作情况的报告&高强 264
关于老年人权益保障工作情况的报告&李学举 270
关于小城镇发展和农村富余劳动力转移情况的报告&马凯 277
关于就业和再就业工作情况的报告&郑斯林 283
关于南水北调工程建设情况及下一步安排的报告&张基尧 288
关于我国加入世贸组织以来有关情况的报告&于广洲 293
全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施情况的报告&盛华仁 300
全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国未成年人保护法》实施情况的报告&顾秀莲 307
全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国建筑法》实施情况的报告&李铁映 313
全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农村土地承包法》实施情况的报告&乌云其木格 318
选举和任免名单 325
中华人民共和国全国人民代表大会公告（第一号） 325
中华人民共和国全国人民代表大会公告（第二号） 326
中华人民共和国全国人民代表大会公告（第三号） 327
中华人民共和国全国人民代表大会公告（第四号） 327
中华人民共和国全国人民代表大会公告（第五号） 327
中华人民共和国全国人民代表大会公告（第六号） 328
中华人民共和国主席令（第一号） 328
中华人民共和国主席令（第二号） 328
第十届全国人民代表大会第一次会议主席团和秘书长名单 329
第十届全国人民代表大会第一次会议主席团常务主席名单 330
第十届全国人民代表大会第一次会议副秘书长名单 331
第十届全国人民代表大会民族委员会主任委员、副主任委员、委员名单 331
第十届全国人民代表大会法律委员会主任委员、副主任委员、委员名单 331
第十届全国人民代表大会内务司法委员会主任委员、副主任委员、委员名单 332
第十届全国人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单 332
第十届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员、 333
副主任委员、委员名单 333
第十届全国人民代表大会外事委员会主任委员、副主任委员、委员名单 333
第十届全国人民代表大会华侨委员会主任委员、副主任委员、委员名单 334
第十届全国人民代表大会环境与资源保护委员会主任委员、副主任委员、委员名单 334
第十届全国人民代表大会农业与农村委员会主任委员、副主任委员、委员名单 335
第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单 335
全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会名单 336
全国人民代表大会常务委员会决定任免、批准任命、任免的名单 336
全国人民代表大会常务委员会关于接受华福周辞去全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会委员职务的请求的决定 341
全国人民代表大会常务委员会关于接受张耕辞去全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员职务的请求的决定 341
驻外大使的任免名单 342
代表资格审查报告和代表名单 349
全国人民代表大会常务委员会公告 349
第九届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于第九届全国人民代表大会个别代表的代表资格终止的报告&王维澄 349
全国人民代表大会常务委员会公告 349
中华人民共和国第十届全国人民代表大会代表名单 350
第九届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于第十届全国人民代表大会代表的代表资格的审查报告&王维澄 365
全国人民代表大会常务委员会公告 366
第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告&何椿霖 367
代表议案和建议办理情况 371
关于第十届全国人民代表大会第一次会议代表提出议案处理意见的报告&何椿霖 371
全国人大民族委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 381
全国人大法律委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 381
全国人大内务司法委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 384
全国人大财政经济委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 388
全国人大教育科学文化卫生委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 392
全国人大外事委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 395
全国人大华侨委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 396
全国人大环境与资源保护委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 397
全国人大农业与农村委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 402
会议规则和有关决定 409
第十届全国人民代表大会第一次会议表决议案办法 409
全国人民代表大会常务委员会关于召开第十届全国人民代表大会第二次会议的决定 409
批准的国际条约及有关决定 413
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府领事协定》的决定 413
中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府领事协定 413
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦领事条约》的决定 418
中华人民共和国和俄罗斯联邦领事条约 418
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约》的决定 428
中华人民共和国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约 428
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》的决定 430
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约 431
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》的决定 433
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定 434
全国人民代表大会常务委员会关于批准《〈禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约〉第一条修正案》的决定 436
《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约》第一条修正案 436
全国人民代表大会常务委员会关于批准《万国邮政联盟组织法第六附加议定书》的决定 437
万国邮政联盟组织法第六附加议定书 437
全国人民代表大会常务委员会关于加入《东南亚友好合作条约》及其两个修改议定书的决定 438
东南亚友好合作条约 439
东南亚友好合作条约修改议定书（中译本） 441
东南亚友好合作条约第二修改议定书（中译本） 441
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和南非共和国关于刑事司法协助的条约》的决定 442
中华人民共和国和南非共和国关于刑事司法协助的条约 442
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》的决定 447
中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定 447
全国人民代表大会常务委员会关于批准《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的决定 451
联合国打击跨国有组织犯罪公约 451
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于移管被判刑人的条约》的决定 466
中华人民共和国和俄罗斯联邦关于移管被判刑人的条约 466
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和泰王国关于刑事司法协助的条约》的决定 470
中华人民共和国和泰王国关于刑事司法协助的条约 470
出访报告 477
吴邦国委员长访问菲律宾、韩国、日本及出席亚洲议会和平协会第四届年会情况的书面报告 477
全国人大代表团出席各国议会联盟第108届大会的书面工作报告 482
全国人大代表团出席各国议会联盟第109届大会和访问比利时、卢森堡两国情况的书面报告 486
全国人大代表团访问瓦努阿图、巴布亚新几内亚并出席第三届太平洋岛国论坛议长会议对话会情况的书面报告 490
全国人大代表团访问波兰、立陶宛两国情况的书面报告 493
全国人大代表团访问毛里求斯、喀麦隆、利比亚、突尼斯四国情况的书面报告 496
全国人大代表团访问西班牙、德国、英国三国情况的书面报告 500
全国人大代表团访问伊朗、肯尼亚、尼日利亚三国情况的书面报告 505
关于亚洲议会和平协会执行理事会会议情况的书面报告 507
关于我国承办亚欧年轻议员会议第五届年会情况的书面报告 509
国家主席讲话 515
在第十届全国人民代表大会第一次会议上的讲话&胡锦涛 515
委员长讲话 519
在第十届全国人民代表大会第一次会议上的讲话&吴邦国 519
以“三个代表”重要思想为指导 努力开创人大工作新局面——在第十届全国人民代表大会常务委员会第一次会议上的讲话&吴邦国 520
在第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上的讲话&吴邦国 528
在第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上的讲话&吴邦国 532
在第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上的讲话&吴邦国 535
在第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上的讲话&吴邦国 537
在第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上的讲话&吴邦国 541
在第十届全国人民代表大会常务委员会第八次委员长会议上的讲话&吴邦国 544
加强立法工作 提高立法质量 为形成中国特色社会主义法律体系而奋斗——在立法工作会议上的讲话&吴邦国 547
在农村土地承包法执法检查组第一次全体会议上的讲话&吴邦国 553
在全国人大常委会机关干部大会上的讲话&吴邦国 556
在第十届全国人民代表大会常务委员会第一次法制讲座上的讲话&吴邦国 564
在菲律宾华人各界欢迎宴会上的讲话&吴邦国 567
在亚洲议会和平协会第四届年会开幕式上的主旨讲话&吴邦国 568
加强全面合作 共创美好未来——在中国驻韩国大使李滨举行的招待会上的讲话&吴邦国 570
加强中日经济合作 发展中日睦邻友好——在日本经济团体欢迎午餐会上的讲话&吴邦国 571
发展中日友好 造福两国人民——在东京出席纪念《中日和平友好条约》缔结25周年盛大招待会时的讲话&吴邦国 573
中国的发展与中日关系——在名古屋发表的演讲&吴邦国 574
专门委员会工作总结 579
第十届全国人民代表大会民族委员会2003年工作总结 579
第十届全国人民代表大会法律委员会2003年工作总结 581
第十届全国人民代表大会内务司法委员会2003年工作总结 584
第十届全国人民代表大会财政经济委员会2003年工作总结 588
第十届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会2003年工作总结 593
第十届全国人民代表大会外事委员会2003年工作总结 596
第十届全国人民代表大会华侨委员会2003年工作总结 598
第十届全国人民代表大会环境与资源保护委员会2003年工作总结 602
第十届全国人民代表大会农业与农村委员会2003年工作总结 607
法律询问答复 613
关于地方组织法、法官法等有关问题的询问答复 613
关于地方组织法、选举法等有关问题的询问答复 614
关于海关法、劳动法等有关问题的询问答复 616
关于选举法、立法法等有关问题的询问答复 617
关于地方组织法有关问题的询问答复 618
关于组织法、选举法等问题的询问答复 619
法制讲座讲稿 623
我国的立法体制、法律体系和立法原则&杨景宇 623
全国人大常委会的监督工作&刘镇 632
关于全国人大常委会的组织制度和议事制度&张春生 642
我国的卫生法律制度&曹康泰 648
宪法和宪法的修改&杨景宇 656
对外贸易法律制度若干问题&沈四宝 665
2003年大事记 679
一月 679
二月 680
三月 681
四月 685
五月 687
六月 688
七月 689
八月 690
九月 692
十月 693
十一月 696
十二月 698
省级人民代表大会及其常务委员会 703
北京市 703
天津市 709
河北省 713
山西省 717
内蒙古自治区 722
辽宁省 725
吉林省 730
黑龙江省 734
上海市 738
江苏省 741
浙江省 744
安徽省 749
福建省 753
江西省 758
山东省 763
河南省 767
湖北省 771
湖南省 775
广东省 779
广西壮族自治区 783
海南省 787
重庆市 794
四川省 799
贵州省 802
云南省 807
西藏自治区 811
陕西省 813
甘肃省 815
青海省 819
宁夏回族自治区 822
新疆维吾尔自治区 827
地方性法规（选登） 833
天津市人民代表大会常务委员会公示地方性法规案办法 833
包头市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定 834
黑龙江省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关办理案件的规定 836
南京市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定 838
安徽省人民代表大会常务委员会议事规则 840
福州市人民代表大会常务委员会立法听证办法 843
山东省人民代表大会常务委员会会议公民旁听办法 845
河南省人民代表大会常务委员会规范性文件备案办法 846
湖南省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定 847
湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例 849
汕头市人民代表大会常务委员会立法听证条例 851
四川省村民委员会选举条例 854
西安市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项条例 858
青海省人民代表大会常务委员会组成人员守则 860
宁夏回族自治区人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例 861
新疆维吾尔自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例 864