绪论 中国教育现代化百年回眸 1
一、从传统走来：现代教育之兴起 2
二、向世界学习：西方教育之传入 9
三、为未来探索：一次教育现代化践行 15
第一章 教育现代化新发展：一个崭新的历史命题 36
一、教育生态理念下教育现代化面临的新问题与新契机 36
（一）教育生态理念与教育现代化 36
（二）当代我国教育现代化进程中面临的几个基本问题 44
（三）社会主义市场经济体制改革的深化所形成的教育发展新机制 48
二、教育需求的生态分析 57
（一）教育现代化进程面临的教育需求变化 58
（二）教育需求变化的现实困惑与障碍 62
（三）教育需求发展中滋生着的现实矛盾 75
（四）教育多元需求的社会变迁审视 87
（五）教育多元需求的生存体验审视 94
三、公共教育政策的总体审视 99
（一）公共教育政策的选择与设计 99
（二）公共教育政策的统筹与配套 103
（三）公共教育政策的评价 109
第二章 教育现代化新发展的供给生态 113
一、教育供给生态的局部失衡 113
（一）新时期我国教育供给面临的主要矛盾 113
（二）新时期教育供给生态局部失衡的表现形态 116
（三）教育供给生态局部失衡的外因分析 122
二、教育供给的形成机制 127
（一）教育供给的投入保障机制 128
（二）教育供给的市场调节机制 143
（三）教育供给的公益参与机制 152
三、教育供给的主体与渠道 161
（一）政府及教育供给主渠道 161
（二）社会及社会供给多渠道 176
（三）重要的社会供给渠道——民办教育 181
（四）重要的社会供给主体——企业 189
（五）特殊的社会供给主体——社会公益力量 195
四、教育供给中的公共教育政策框架 211
（一）想方设法，多种渠道，增加教育供给总量 211
（二）加快机构调整，促进教育供给的均衡和可持续发展 212
（三）依法治教，建立公共教育财政制度，充分保障教育供给 214
（四）学习企业管理精神，试行市场竞争机制，提高教育供给效益 215
第三章 教育现代化新发展的制度生态 217
一、教育发展不均衡的制度生态考察 218
（一）原有教育发展不均衡加剧 218
（二）新的教育发展不均衡生成 229
二、制度生态下资源不均衡分配的原因检讨 234
（一）国家分配机制的保障性缺失 234
（二）阶层分化的新元素介入 239
（三）资源分配政策导致的不合理性 244
三、教育资源分配的制度创新与模式建构 249
（一）和谐发展观与教育资源优化配置 249
（二）教育公平与效率的新解读 254
（三）政府在教育公平与效率中的职责 259
（四）市场在教育公平与效率中的作用 268
（五）公民社会在教育公平与效率中的介入 272
四、资源分配中有效公共教育政策的框架设计 279
（一）基本教育权利的保障原则 279
（二）参与机会的平等原则 281
（三）促进共同发展的有限差别原则 284
（四）对弱势群体的救助原则 285
第四章 教育现代化新发展的文化生态 287
一、全面小康时期的文化生态与现代教育文化自觉 288
（一）全面小康时期的文化生态 288
（二）全面小康时期的教育文化冲突 290
（三）教育文化冲突的和谐意义 294
（四）文化冲突中的教育价值选择 296
（五）现代化进程中的教育文化自觉 304
二、以人为本——科学发展观指导下的素质教育重建 310
（一）“以人为本”的素质教育理念 311
（二）素质教育改革需要重建学校功能 317
（三）着眼于人的终身发展实现学校知识变革 320
（四）服务于每个学生发展的素质教育课程改革 323
（五）素质教育改革的政策诉求与制度保障 330
三、信息时代的学习革命 336
（一）信息时代人类学习概念的重建 337
（二）信息化条件下学习革命的内容 340
（三）推动学习方式变革的教育实践思路 354
四、高等教育大众化条件下的高考制度改革 362
（一）高等教育大众化条件下高考的功能定位 362
（二）当前我国高考制度的主要问题与应有的价值取向 364
（三）从发达国家高考改革的经验看我国高考制度改革的基本思路 367
（四）我国未来高考制度改革的社会协同策略 371
（五）高等教育大众化条件下高考制度改革的尝试——江苏省2008年普通高考方案剖析 375
五、现代学校制度视野中的管理文化创新 381
（一）现代学校制度研究的文化视野与实践意义 381
（二）现代学校制度建设与管理创新目标 383
（三）管理文化创新需要构建校本发展平台 386
（四）学校管理文化创新的核心是组织文化变革 390
（五）当代学校管理文化创新的路径 393
展望：对未来教育的一些思考 399
参考文献 402
后记 410