子课题之一：关于科技创新发展战略研究的背景、现状和意义 1
第一专题：科技创新发展战略研究的背景 1
（一）科技创新发展战略研究的背景 1
（二）全球信息化、数字化、网络化的新形势与科技创新 5
（三）人类社会走向可持续发展的新形势与科技创新 12
（四）当代知识共享和知识产权保护的新形势与科技创新 14
（五）政府主导的科技政策和战略规划的新形势与科技创新 18
（六）中国深化改革，扩大开放的新形势与科技创新 22
（七）辽宁建设新型产业基地，转变经济增长方式面临的新形势与科技创新 24
第二专题：科技创新发展战略研究的现状分析 28
（一）国外关于科技创新发展战略研究的现状分析 28
（二）国内关于科技创新发展战略研究的现状分析 34
（三）辽宁与国内外科技创新发展战略研究现状的比较分析 42
第三专题：科技创新发展战略研究的意义 47
（一）提高自主创新能力是建设创新型国家的重大任务 47
（二）提高自主创新能力是国家发展战略的核心 50
（三）提高自主创新能力是提高综合国力的关键 51
（四）提高自主创新能力是实现辽宁老工业基地全面振兴的迫切需要 53
子课题之二：关于深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色自主创新道路的战略研究 60
第一专题：以科学发展观为指导，处理好科技创新的若干重大关系 60
（一）统筹原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的战略关系 60
（二）统筹科技创新、知识技术转移和规模产业化的战略关系 63
（三）统筹文化创新、制度创新、基础设施建设创新的战略关系 68
（四）统筹科技创新与民生的战略关系 72
（五）统筹科技创新与创新型人才培养的战略关系 76
（六）统筹科技创新与对外开放合作的战略关系 82
第二专题：坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力融入辽宁老工业基地全面振兴战略 87
（一）进一步提高辽宁原始创新能力，在科技革命中把握先机从容应对 87
（二）进一步提高辽宁集成创新能力，在国际竞争中占据主动持续发展 90
（三）进一步提高辽宁引进消化吸收再创新能力，在国际资源中有效吸纳高效利用 94
第三专题：紧紧抓住为经济社会发展服务的中心任务，把握辽宁科技发展的战略重点 102
（一）把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置，加快解决制约辽宁经济社会发展的重大瓶颈问题 102
（二）把信息科技更新换代和新材料迅猛发展放在突出位置，加快解决辽宁装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权问题 110
（三）把生物科技放到未来高新技术产业迎头赶上的重要位置，加快推进辽宁生物技术在农业、工业、人口和健康等领域的作用 114
（四）把发展空天和海洋科技放到显著位置，加快辽宁和平利用太空和海洋资源的进程 120
（五）把加强基础科学和前沿技术研究特别是交叉学科研究放到更重要位置，加强辽宁科技创新基础和后劲 123
子课题之三：关于着力突破制约辽宁经济社会发展的关键技术问题的战略研究 128
第一专题：改革辽宁人均劳动生产率低、附加值低、单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的问题与关键技术创新 128
（一）加大对自主创新的投入，创造自主核心知识产权，自主创造辽宁世界著名品牌 128
（二）提高制造产品的附加值，发展增值服务，鼓励发展辽宁具有国际竞争力的大企业集团 132
（三）加强知识产权创造与保护，构建完善的科技创新体系 134
（四）强化政策对创新的支持，形成促进自主创新的科技体制环境 138
（五）支持创业，鼓励创新，竞相创造，培育创新型和谐社会文化环境 143
（六）大力扶植新兴高智力文化创意产业 146
第二专题：化解辽宁进入工业化、城镇化、老龄化阶段的社会矛盾与关键技术创新 150
（一）建立与完善社会良性互动机制 150
（二）促进第三产业的发展，解决工业化矛盾 151
（三）强化科技服务与文化教育，提高农村生产力水平 152
（四）进一步发展辽宁创新医疗保健技术，建设覆盖城乡居民的公共卫生医疗和服务保障体系 157
（五）深化养老保险等社会保障制度，构筑多层次广覆盖的城乡社会帮困体系 161
第三专题：实施全面协调可持续发展战略与关键技术创新 166
（一）科学认知省情和区域地理、资源、环境特点，按形成主体功能区的要求，合理调整辽宁生产力布局 167
（二）系统认知自然规律和全球变化，不断为人与自然协调发展提供科技与文化支撑 169
（三）大幅提高辽宁资源使用效率，节能减排，从基本遏制生态环境恶化趋势逐步过渡到有效修复生态环境，建立循环经济 173
（四）提高对资源、环境、气候、灾害动态监测预报和应对能力，促进辽宁经济社会与环境生态的安全健康协调发展 181
（五）进一步保障辽宁的大气、饮用水、食品、生命、生态安全、公共安全和国民身心健康，建立和谐的生活环境 185
子课题之四：关于辽宁国有企业创新发展战略研究 191
第一专题：把增强辽宁企业自主创新能力作为辽宁科学技术发展的战略基点 191
（一）国有企业是自主创新的重点 191
（二）增强辽宁国有企业自主创新能力 196
（三）发掘辽宁国有企业自主创新人才资源 201
第二专题：增强辽宁国有企业自主创新的战略意识 204
（一）通过自主创新为国有企业注入生机与活力 204
（二）通过技术研发为国有企业自主创新开辟广阔空间 209
（三）通过国有企业自主创新促进辽宁老工业基地全面振兴 212
第三专题：把增强辽宁国有企业自主创新能力作为系统工程 218
（一）加强国有企业体制创新 218
（二）建立国有企业自主创新的制度平台 221
（三）持续增加国有企业研发投入 228
子课题之五：关于加快建设辽宁创新体系与加快建立产业技术创新体系的战略研究 231
第一专题：加快建立辽宁产业技术创新体系的几个战略问题 231
（一）进一步强化企业在技术创新体系中的主体地位 231
（二）进一步拓展中小企业技术创新的空间 239
（三）进一步发挥市场在技术创新体系中的导向作用 242
（四）进一步引导和支持创新要素向企业集聚 246
（五）进一步推进产学研结合与科技成果的转化 249
第二专题：加快建设辽宁创新体系的几个战略问题 252
（一）进一步支持基础研究的战略方针和举措 253
（二）进一步支持前沿技术研究的战略方针和举措 258
（三）进一步支持社会公益性技术研究的战略方针和举措 259
第三专题：深化辽宁科技管理体制改革，为科技创新提供有利条件和保障 263
（一）充分发挥政府的宏观调控作用，进一步形成科技创新的整体合力 263
（二）完善鼓励科技创新和科技成果转化的政策体系 268
（三）完善鼓励科技创新和科技成果转化的法制保障 269
（四）完善鼓励科技创新和科技成果转化的激励机制 270
（五）完善鼓励科技创新和科技成果转化的市场环境 272
（六）进一步营造鼓励科技创新的环境，使全社会创新智慧竞相进发，各方面创新人才大量涌现 275
后记 279