第一章补贴:概念、种类和效应 1
1.1补贴的概念及其基本特征 1
1.1.1补贴的溯源 1
1.1.2补贴的概念 2
1.1.3补贴的特征 5
1.2补贴的种类 6
1.2.1直接补贴和间接补贴 6
1.2.2出口补贴和进口替代补贴 7
1.2.3专向性补贴和非专向性补贴 9
1.2.4禁止性补贴和有益于社会的补贴 10
1.2.5可诉补贴和不可诉补贴 12
1.3补贴的效应 14
1.3.1贸易条件效应 14
1.3.2出口扩大效应 15
1.3.3社会福利效应 16
1.3.4关于出口补贴的效应的性质 17
第二章反补贴:法律、程序和内容 20
2.1 GATT/WTO的反补贴法律 20
2.1.1 GATT关于反补贴的早期规定及其修改 20
2.1.2东京回合的《反补贴守则》 22
2.1.3 WTO的《补贴与反补贴措施协定》 23
2.2反补贴的程序要求 26
2.2.1反补贴程序的流程框架图 26
2.2.2反补贴程序中各环节的要求 27
2.3反补贴的特殊与差别待遇 33
2.3.1发展中成员扩展反补贴过渡期的原则 33
2.3.2给予发展中成员的特殊与差别待遇 34
2.4反补贴的其他重要规定 37
2.4.1通知和监督 37
2.4.2反补贴机构 39
2.4.3关于过渡性安排 39
第三章认定和测度:反补贴的两大关键 41
3.1反补贴调查的规则和方法 41
3.1.1反补贴调查的基本规则 41
3.1.2反补贴调查的方法 43
3.2确认补贴的存在 45
3.2.1确认补贴存在的形式 45
3.2.2确认补贴存在的分析路径 46
3.2.3确认补贴存在的三个要素 47
3.3补贴金额的测算 54
3.3.1计算补贴金额的基本原则 54
3.3.2计算补贴金额的主要方法 55
3.4补贴损害的认定和测算 56
3.4.1认定损害存在的基本依据 56
3.4.2损害的定义及其分类 57
3.4.3损害的累积评估 63
3.5补贴与损害的因果关系认定 64
3.5.1 WTO关于补贴与损害因果关系认定的基本要求 64
3.5.2基于几个经典个案的进一步分析 66
第四章补救措施:两条不同的路径 79
4.1通过国内法律程序进行救济 79
4.1.1通过国内法律程序进行救济的原因分析 79
4.1.2通过国内法律程序进行救济的程序 84
4.1.3通过国内法律程序进行反补贴救济的措施 86
4.2通过WTO争端解决机制进行救济 87
4.2.1 WTO争端解决机制 87
4.2.2通过WTO/DSB进行反补贴补救的一般程序 92
4.2.3不同性质补贴通过WTO/DSB进行补救的分析 92
4.3两种补救路径的简单比较 98
4.3.1参与的主体不同 98
4.3.2补救的措施不同 99
4.3.3实施补救程序的细节存在差异 100
第五章反补贴法律:主要国家的比较分析 102
5.1主要国家的反补贴法律制度 102
5.1.1美国的反补贴法律制度 102
5.1.2欧盟的反补贴法律制度 105
5.1.3土耳其的反补贴法律制度 111
5.1.4印度的反补贴法律制度 114
5.1.5巴西的反补贴法律制度 118
5.1.6阿根廷的反补贴法律制度 120
5.2中国的反补贴法律制度 123
5.2.1中国反补贴法律制度的形成和体系 123
5.2.2中国反补贴法律制度的实体规则 125
5.2.3中国反补贴法律制度的程序规则 127
5.3不同国家的反补贴法律制度的比较 132
5.3.1反补贴法律制度的法律溯源 132
5.3.2各国反补贴法律制度的实体规则差异 134
5.3.3各国反补贴法律制度的程序规则差异 135
第六章农业补贴:单独管辖的重要领域 141
6.1农业补贴的特殊性和基本状况 141
6.1.1传统的农产品贸易体制 141
6.1.2主要国家的农业政策 143
6.2 WTO《农业协议》关于农产品补贴的基本规定 149
6.2.1 WTO《农业协议》的谈判历程 149
6.2.2《农业协议》的适用范围和性质 150
6.2.3《农业协议》中关于农业补贴的规定 151
6.3多哈回合新一轮农业谈判 154
6.3.1启动新一轮农业谈判的背景 154
6.3.2新一轮农业谈判各方的立场 155
6.3.3新一轮农业谈判的进程与议题的分歧 158
6.3.4新一轮农业谈判破裂的影响 162
第七章“双反”:国际反补贴运用的新特征 168
7.1国际反补贴的一般运用 168
7.1.1反补贴的实践行为越来越多 168
7.1.2发达国家是主要的反补贴发起主体 169
7.1.3经济起飞的国家和地区补贴与反补贴并行不悖 170
7.1.4反补贴的措施严厉强硬 171
7.2反倾销和反补贴的合并运用 172
7.2.1“双反”的类型分析 172
7.2.2“双反”的效应分析 173
7.3“双反”调查的成因分析 178
7.3.1全球贸易失衡和贸易保护主义的回潮 178
7.3.2现行法律法规的瑕疵及其调适 179
7.3.3一揽子解决国际贸易摩擦的需要 181
7.3.4反倾销和反补贴的相互支撑 182
7.3.5发达国家实施反补贴调查的实践不断试水 184
第八章任重道远:中国应对国际反补贴 187
8.1中国面临国际反补贴的态势扫描 187
8.1.1案件发生明显增多 187
8.1.2美国是对中国进行反补贴调查最多的国家 188
8.1.3反倾销与反补贴合并进行的“双反”调查占据较大比例 189
8.1.4通过WTO规则进行“双反”的趋势明显 189
8.1.5案值较高且裁定的倾销和补贴幅度较大 191
8.2中国在国际反补贴中遭遇的主要调查问题 193
8.2.1税收项目的优惠 193
8.2.2优惠贷款 194
8.2.3关于基础设施和原材料的价格优惠 195
8.2.4国有企业的补贴项目 195
8.2.5地方性的各种补贴项目 196
8.3中国对于《补贴与反补贴措施协定》的承诺与履行 197
8.3.1中国对于《补贴与反补贴措施协定》的承诺 197
8.3.2中国对于所作承诺的履行 200
8.4中国进一步应对国际反补贴 201
8.4.1提高和强化应对反补贴问题重要性的认识 201
8.4.2健全和完善应对反补贴的法律法规体系 207
8.4.3调整和合理使用、配置国内的补贴政策 209
8.4.4构建和发挥应对反补贴和“双反”调查工作平台的作用 210
8.4.5努力提升企业的国际竞争优势 212
8.4.6建立和完善反补贴的应诉机制 215
参考文献 223
后记 227