医疗防疫机构应对突发公共卫生事件管理概述 1
1 指导思想 3
2 研究的技术路线 5
3 对象与方法 6
4 结果与分析 10
5 讨论 28
6 建议 29
公共卫生事业发展的背景和条件 34
1 公共卫生事业发展面临的新挑战 34
2 公共卫生与社会经济发展的关系 42
3 SARS事件的应对与启示 46
4 我国公共卫生事业发展的新机遇 50
5 课题组调查的相关数据 54
应对突发公共卫生事件危机研究的文献综述 58
1 公共卫生危机管理的概述 58
2 国内公共卫生事件危机管理现状 61
3 SARS流行揭示我国公共卫生建设的薄弱环节 62
4 我国公共卫生应对危机管理的研究方向 63
突发公共卫生事件的主体和法规建设 66
1 突发公共卫生事件的范畴 66
2 加强应对突发公共卫生事件的主体建设 70
3 加强突发公共卫生事件的法规建设 74
4 加强法制教育，提高社会依法防疫水平 75
应对突发公共卫生事件的薄弱环节 78
1 国家对公共卫生经费投入不足 78
2 教育工作不到位 80
3 公共卫生建设认识不到位制约了发展 82
4 应对突发公共卫生事件的能力薄弱 85
5 应对突发公共卫生事件体系的薄弱环节 89
应对突发公共卫生事件的宏观管理预案 94
1 突发公共卫生事件预案的类别与制定方法 94
2 突发公共卫生事件应急时医疗技术人员的保障 97
3 突发公共卫生事件的物资与设备保障 102
卫生厅（局）应对突发公共卫生事件的管理 109
1 卫生厅（局）应对突发公共卫生事件的组织架构 109
2 卫生厅（局）内部应对突发公共卫生事件的策略 113
3 卫生厅（局）应对突发公共卫生事件的任务艰巨 116
区（县）卫生局应对突发公共卫生事件的管理 124
1 区（县）卫生局在公共卫生管理中的工作职能 124
2 区（县）卫生局应对突发公共卫生事件的管理体系 126
3 区（县）卫生局应对突发公共卫生事件应急医疗救治 132
医院应对突发公共卫生事件的管理 134
1 医院应对突发公共卫生事件的框架 134
2 医院应对突发公共卫生事件的预案 150
3 医院各类人员应对突发公共卫生事件的能力 157
医院应对突发公共卫生事件的能力建设 162
1 突发公共卫生事件中医护人员所需能力与分类 162
2 各类人员能力构成与提升 163
3 适应现代灾害应对能力的措施 167
4 能力建设中需要注意的问题 172
医院应对突发公共卫生事件的义务与权利 175
1 医院应对突发公共卫生事件的特点 175
2 医院应对突发公共卫生事件的义务 178
3 医院应对突发公共卫生事件的权利 187
医院应对突发公共卫生事件引发纠纷的防范 193
1 医院应对突发公共卫生事件引发纠纷的特殊性 193
2 医院应对突发公共卫生事件中的潜在纠纷 196
3 医院应对突发公共卫生事件纠纷的防范措施 197
4 课题组调查的相关数据 200
应对突发公共卫生事件的经费保障 214
1 我国应对突发公共卫生事件经费保障的现状 214
2 救治资金的筹集 215
3 经费的保障项目 217
4 组织与实施 219
5 资金使用原则 220
6 资金审计监督 221
做好突发公共卫生事件的新闻报道和宣传工作 224
1 做好突发公共卫生事件新闻报道的重要性与方法 224
2 医疗卫生机构新闻发言人的选择与培养 229
3 课题组调查的相关数据 233
应对突发公共卫生事件的大众教育 236
1 突发公共卫生事件大众教育的内涵 236
2 大众教育在突发公共卫生事件中的作用 236
3 大众教育的方式及特点 237
4 人际传播与大众传播 238
5 突发公共卫生事件大众教育的现状 243
6 日常大众教育的途径 250
7 突发事件过程中的教育内容及途径 256
应对突发公共卫生事件的科学研究 258
1 开展突发公共卫生事件科学研究的意义与过程 258
2 建立完善的应对突发公共卫生事件的科研支撑体系 260
应对突发公共卫生事件的法制建设 279
1 非典危机凸现应对突发公共卫生事件法制建设薄弱环节 279
2 非典危机促使应对突发公共卫生事件法律制度急速建立 284
3 现行应对突发公共卫生事件的立法体系和法律制度 286
4 加强和完善应对突发公共卫生事件法制建设 293
附录1 新院与旧院改造的范例 299
综合医院承担突发公共卫生事件任务实施医院改造的实践 299
抢建小汤山医院与收治SARS病人的实践 303
附录2 相关的法律法规 309
突发公共卫生事件应急条例 309
中华人民共和国传染病防治法 319
中华人民共和国职业病防治法 337
中华人民共和国执业医师法 353
中华人民共和国护士管理办法 361
医疗事故处理条例 365
附录3 课题参与单位及人员 378
《医疗防疫机构应对突发公共卫生事件管理的研究》课题参与单位及人员 378
编后 380