第一章 总论：与时俱进，坚持、完善、创新中国特色的民族政策 1
一、中国特色民族政策是解决我国民族问题的重要保障 1
二、中国特色民族政策需要与时俱进、完善创新 13
三、坚持、完善、创新中国特色民族政策必须遵循的原则 20
四、小结 26
第二章 民族区域自治政策的完善与创新 28
一、民族区域自治政策的确立与发展 28
二、民族区域自治政策面临的新情况新问题 35
三、民族区域自治政策的完善与创新 40
第三章 完善少数民族干部政策 48
一、少数民族干部政策的主要内容 48
二、少数民族干部培养工作面临的主要问题 59
三、完善少数民族干部政策的建议 65
第四章 建立健全民族政策监督制度 70
一、健全民族政策监督制度的意义 70
二、民族政策监督存在的主要问题 72
三、建立健全民族政策监督制度的思路 77
第五章 民族乡政策的完善与发展 82
一、民族乡政策的形成与发展 82
二、民族乡工作面临的主要问题 86
三、完善民族乡政策的建议 93
第六章 城市民族工作政策的完善与创新 98
一、城市民族工作政策的主要内容 98
二、城市民族工作面临的新情况新问题 102
三、完善城市民族工作政策的建议 106
第七章 民族地区税收优惠政策的完善与创新 113
一、民族地区税收优惠政策的演变历程及主要内容 113
二、民族地区税收优惠政策存在的主要问题 116
三、民族地区税收优惠政策的依据和调整方向 119
四、民族地区税收优惠政策调整的具体建议 122
第八章 民族地区扶贫开发政策的完善与创新 127
一、国家对民族地区扶贫开发的特殊政策措施 128
二、少数民族地区扶贫开发取得显著成效 135
三、民族地区扶贫政策面临的主要问题 139
四、进一步完善民族地区扶贫政策的建议 153
第九章 民族地区财政转移支付政策的完善与创新 159
一、民族地区财政转移支付政策的基本制度设计 159
二、民族地区财政转移支付政策产生的效果 163
三、民族地区财政转移支付存在的主要问题 166
四、完善民族地区财政转移支付政策的建议 172
第十章 将帮助民族地区发展基本公共服务确立为民族政策 177
一、实现民族地区基本公共服务均等化的意义 177
二、现阶段我国民族地区基本公共服务存在的主要问题 180
三、逐步实现民族地区基本公共服务均等化的对策建议 198
第十一章 民族贸易和民族特需用品政策的完善与发展 202
一、既往政策的发展及其特点 202
二、民族贸易和民族特需用品生产和供应面临的问题 207
三、完善与发展民族贸易和民族特需用品政策的建议 210
第十二章 民族地区资源开发与生态补偿政策的完善创新 214
一、民族地区资源开发造成的生态问题 214
二、民族地区资源开发生态补偿的实践 219
三、民族地区资源开发生态补偿存在的问题 222
四、完善民族地区资源开发生态补偿政策的建议 225
第十三章 民族地区环境保护政策的完善与创新 231
一、加强民族地区自然生态环境保护的重大意义 231
二、民族地区自然生态环境面临的威胁与困境 234
三、民族地区环境保护的主要法规与政策 240
四、民族地区自然生态环境保护政策面临的问题 242
五、完善民族地区自然生态环境保护政策的建议 247
第十四章 少数民族人口生育政策的完善与创新 253
一、少数民族人口生育政策的形成与发展 253
二、少数民族人口生育政策取得的成绩 254
三、完善少数民族人口生育政策的必要性 257
四、完善与发展少数民族人口生育政策的建议 261
第十五章 少数民族就业政策的完善与创新 265
一、少数民族就业政策的主要内容 265
二、少数民族就业存在的问题及原因 271
三、完善少数民族就业政策的对策思考 275
第十六章 少数民族教育政策的完善与创新 279
一、我国发展民族教育的基本政策 279
二、我国民族教育政策面临的主要问题 287
三、完善我国民族教育政策的思路及建议 293
第十七章 少数民族科技政策的完善与创新 300
一、民族科技政策的主要内容和成效 300
二、民族科技政策及其贯彻执行中存在的主要问题 303
三、民族科技政策的丰富与发展 308
第十八章 少数民族文化政策的完善与发展 312
一、少数民族文化政策的主要内容 312
二、保护和发展少数民族文化面临的新情况新问题 315
三、完善与发展少数民族文化政策的建议 321
第十九章 少数民族语言文字政策的完善与发展 325
一、少数民族语言文字政策的主要内容 326
二、少数民族语言文字政策取得的成绩 329
三、少数民族语言文字政策遇到的新情况新问题 331
四、完善与贯彻少数民族语言文字政策的建议 335
第二十章 少数民族宗教政策的完善与发展 339
一、少数民族宗教政策的内容和效果 339
二、少数民族宗教政策遇到的新情况新问题 344
三、完善与发展少数民族宗教政策的建议 348
第二十一章 尊重少数民族风俗习惯政策的完善与发展 352
一、尊重少数民族风俗习惯政策的内容 352
二、尊重少数民族风俗习惯政策遇到的新情况新问题 363
三、完善与发展尊重少数民族风俗习惯政策的建议 367
后记 370