导论 2
一、选题意义 2
二、著作的分析框架 5
第一章 网络型基础产业管制与竞争的一般理论 7
第一节 网络型基础产业与政府管制概述 8
一、网络型基础产业的概念 8
二、政府管制的概念及范围 11
三、网络型基础产业的特征与政府管制 15
第二节 网络型基础产业竞争概述 21
一、网络型基础产业竞争的含义与作用 21
二、网络型基础产业引入竞争的条件 23
三、网络型基础产业的可竞争范围 25
四、网络型基础产业引入竞争的模式 28
第二章 网络型基础产业法律管制的理论基础 31
第一节 自然垄断理论 32
一、自然特性与对自然垄断的初步认识 32
二、规模经济与传统自然垄断理论 33
三、成本弱增性与现代自然垄断理论 34
四、自然垄断理论对网络型基础产业的影响 35
第二节 政府管制理论 36
一、管制的公共利益理论 36
二、管制的俘获理论 37
三、管制的经济理论 39
四、管制的激励理论 40
五、政府管制理论对网络型基础产业的影响 43
第三节 可竞争市场理论 44
一、可竞争性市场理论的主要观点 44
二、可竞争性市场理论对网络型基础产业的影响 45
第四节 SCP分析范式理论 47
一、SCP分析范式理论的主要观点 47
二、SCP分析范式理论对网络型基础产业的影响 48
第三章 网络型基础产业双重管制模式及其演进 51
第一节 网络型基础产业严格的政府直接管制模式 52
一、严格的政府直接管制实践 52
二、严格政府管制中的反垄断法适用除外 54
三、网络型基础产业反垄断法适用除外的法理基础 56
四、严格的政府直接管制模式评析 58
第二节 网络型基础产业反垄断法管制模式 60
一、各国网络型基础产业放松政府管制的实践 61
二、网络型基础产业反垄断法管制的介入 64
三、网络型基础产业反垄断法管制模式评析 68
第四章 竞争视野下的双重管制模式之关系 69
第一节 放松管制与管制政策的重构 70
一、竞争环境下管制重构面临的问题 70
二、各国重建管制制度的实践 71
第二节 政府直接管制与反垄断法管制的融合与互动 73
一、政府直接管制与反垄断法管制的融合 73
二、政府直接管制与反垄断法管制的互动 74
第三节 政府直接管制与反垄断法管制的冲突与协调 75
一、政府直接管制与反垄断法管制的差异 75
二、政府直接管制机构与反垄断管制机构的协调 76
三、产业政策与反垄断法的协调 79
第五章 网络型基础产业政府直接管制制度的变革 83
第一节 网络型基础产业政府直接管制领域的变化 84
一、自然垄断环节的政府直接管制 84
二、非自然垄断环节的政府直接管制 85
三、垄断与竞争交叉领域的政府直接管制 86
第二节 网络型基础产业政府直接管制手段的变化 86
一、企业的市场准入与退出管制 87
二、价格管制 88
三、互联互通管制 89
四、对违反普遍服务义务的管制 89
五、政府的不对称管制 90
第三节 国外网络型基础产业管制手段的实施 91
一、英国的政府直接管制手段的实施 91
二、美国的政府直接管制手段的实施 93
第四节 政府直接管制的立法理念及管制目标 94
一、实现有效竞争的立法理念 94
二、政府直接管制的基本目标 97
第六章 网络型基础产业的反垄断法管制制度的变革 99
第一节 网络型基础产业反垄断法管制的领域 100
一、非自然垄断环节的反垄断法管制 100
二、自然垄断环节的反垄断法管制 101
第二节 网络型基础产业反垄断法管制的内容 101
一、对滥用市场支配地位的管制 101
二、对企业合并的管制 102
三、对垄断协议的管制 103
第三节 网络型基础产业的垄断控制模式 104
一、结构主义的垄断控制模式 104
二、行为主义的垄断控制模式 108
三、经济全球化与网络型基础产业垄断控制模式的选择 110
第四节 网络型基础产业竞争中的反垄断法管制取向 113
一、反垄断法管制中竞争政策的选择 113
二、竞争政策选择中需要处理好的两对矛盾 117
第七章 对网络经营者的政府直接管制 121
第一节 网络经营者反竞争行为的法律管制 122
一、接入管制和联网管制中的反竞争行为 122
二、网络经营者反竞争行为的危害 125
三、网络经营者互联互通的法律义务 126
第二节 网络经营者的普通服务义务 130
一、竞争中的普遍服务 130
二、竞争中的普遍服务义务的设定 132
第八章 滥用网络优势实施的垄断行为的法律管制 137
第一节 市场支配地位与滥用市场支配地位 138
一、网络型基础产业的相关市场与优势地位的界定 138
二、市场支配地位的表现形式 144
三、网络型基础产业滥用市场支配地位的立法模式 146
四、网络型企业典型的滥用市场支配地位的行为 148
第二节 滥用网络优势实施的限制进入网络行为的法律管制 150
一、一体化在位企业的网络优势 150
二、必要设施原则及其发展 151
三、必要设施原则的成立要件 153
四、各国必要设施原则的立法规定 155
第三节 滥用网络优势实施的排他性的价格歧视行为的法律管制 157
一、网络优势与排他性的价格歧视行为 157
二、排他性的价格歧视行为的反垄断法管制 158
第九章 我国网络型基础产业竞争化改革立法 161
第一节 我国网络型基础产业竞争化改革的立法实践 162
一、网络型基础产业引入竞争的实践 162
二、网络型基础产业引入竞争存在的问题 165
三、网络型基础产业竞争化改革中的法制现状 167
第二节 我国网络型基础产业的立法取向 169
一、维持网络型基础产业的规模经济 169
二、自然垄断性业务环节的激励性管制与滥用市场支配地位管制 172
三、非自然垄断性业务领域的适度管制与有效竞争 173
第三节 网络型基础产业法律管制制度的完善 174
一、对互联互通的管制 174
二、竞争环境下普遍服务原则的完善 176
三、我国必要设施原则的引入与网络运营商准入义务的设定 180
结论 182
参考文献 186
后记 193