导论 1
第一章 酝酿与初生：晚清财税法学 14
第一节 洋务运动中财税法律知识的积累 15
第二节 维新运动中财税法律观的产生 31
第三节 清末新政中财税法学的起步 38
第二章 形成与发展：民国财税法学 59
第一节 财税法学的进展 59
第二节 财税法学的成形 69
第三节 财税法学的深化 77
第三章 近代宪法学中的财税理论 83
第一节 宪法中的财政立法研究 84
第二节 宪法与预算的关系研究 87
第三节 宪法与财税行政的关系研究 92
第四章 近代财政法学 95
第一节 中央与地方财政关系、财政收支划分法研究 96
第二节 预决算法制研究 101
第三节 公债法制研究 135
第四节 金库法制研究 147
第五节 会计、审计、统计法制研究 149
第五章 近代税法学 155
第一节 税法基础理论研究 156
第二节 税收实体法研究 196
第三节 税收程序法研究 215
第四节 税收诉愿诉讼法研究 219
第六章 近代财税法律价值观 240
第一节 法律价值观概述 241
第二节 近代财税法学中的目的价值 249
第三节 近代财税法学中的工具价值 268
第七章 近代财税法学方法论 290
第一节 法学方法论概述 291
第二节 近代财税法学方法论（一） 296
第三节 近代财税法学方法论（二） 307
第八章 总结 323
第一节 近代财税法学的成就 323
第二节 近代财税法学的特征与不足 324
第三节 启发与思考 331
附录 近代财税法学成果及大事编年 338
主要参考书目 350
后记 356