上篇 法律政策解读一、土地（一）综合 3
中华人民共和国宪法（节录） 3
（2004年3月14日）中华人民共和国物权法 4
（2007年3月16日）中华人民共和国土地管理法 21
（2004年8月28日）中华人民共和国农村土地承包法 47
（2009年8月27日）中华人民共和国土地管理法实施条例 65
（1998年12月27日）土地调查条例 71
（2008年2月7日）国务院关于加强土地调控有关问题的通知 74
（2006年8月31日）国务院关于深化改革严格土地管理的决定 76
（2004年10月21日）土地调查条例实施办法 81
（2009年6月17日）（二）土地取得 84
中华人民共和国招标投标法 84
（1999年8月30日）中华人民共和国拍卖法 90
（2004年8月28日）中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 95
（1990年5月19日）国务院关于国土资源部《报国务院批准的建设用地审查办法》的批复 98
（1999年10月22日）农村土地承包经营权流转管理办法 100
（2005年1月19日）中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法 103
（2003年11月14日）城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 106
（1992年12月4日）划拨土地使用权管理暂行办法 107
（1992年3月8日）招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定 110
（2007年9月28日）协议出让国有土地使用权规定 114
（2003年6月11日）协议出让国有土地使用权规范（试行） 116
（2006年5月31日）招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行） 123
（2006年5月31日）国务院关于国土资源部《报国务院批准的土地开发用地审查办法》的批复 133
（2001年12月25日）（三）土地权属 135
土地登记办法 135
（2007年12月30日）土地登记资料公开查询办法 142
（2002年12月4日）确定土地所有权和使用权的若干规定 143
（1995年3月11日）在京中央国家机关用地土地登记办法 148
（2000年10月23日）（四）土地征用与安置补偿 150
城市房屋拆迁管理条例 150
（2001年6月13日）大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 154
（2006年7月7日）征用土地公告办法 160
（2001年10月22日）国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见 162
（2004年11月3日）关于切实做好征地补偿安置工作的通知 163
（2001年11月16日）关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知 165
（2007年4月28日）关于切实维护被征地农民合法权益的通知 167
（2002年7月12日）城市房屋拆迁工作规程 168
（2005年10月31日）城市房屋拆迁估价指导意见 170
（2003年12月1日）城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则 172
（1992年10月9日）（五）土地开发整理 175
土地复垦规定 175
（1988年11月8日）退耕还林条例 177
（2002年12月14日）国土资源部关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知 183
（2008年8月29日）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 186
（2006年9月30日）关于加强和改进土地开发整理工作的通知 188
（2005年2月7日）土地开发整理若干意见 190
（2003年10月8日）土地开发整理规划管理若干意见 194
（2002年4月23日）关于土地开发整理工作有关问题的通知 196
（1999年10月18日）（六）土地使用 198
村庄和集镇规划建设管理条例 198
（1993年6月29日）基本农田保护条例 202
（1998年12月27日）土地利用总体规划编制审查办法 206
（2009年2月4日）土地利用年度计划管理办法 209
（2006年12月19日）土地利用年度计划执行情况考核办法 211
（2008年3月13日）闲置土地处置办法 213
（1999年4月28日）土地利用现状分类 214
（GB／T 21010- 2007
国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知 222
（2001年8月21日）土地储备管理办法 232
（2007年11月19日）关于加大闲置土地处置力度的通知 235
（2007年9月8日）耕地占补平衡考核办法 236
（2006年6月16日）关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见 238
（2005年9月28日）关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知 241
（2003年11月17日）关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知 244
（2003年8月21日）（七）土地税费 246
中华人民共和国耕地占用税暂行条例 246
（2007年12月1日）中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 247
（2006年12月31日）中华人民共和国土地增值税暂行条例 249
（1993年12月13日）中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则 250
（2008年2月26日）财政部、国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知 252
（2006年3月2日）国家税务总局、财政部、国土资源部关于加强土地税收管理的通知 253
（2005年7月1日）国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知 255
（2003年7月15日）国家税务总局关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知 255
（2004年8月5日）国家税务总局关于加强土地增值税管理工作的通知 256
（2004年8月2日）（八）争议与救济 257
中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法 257
（2009年6月27日）土地违法案件查处办法 262
（1995年12月18日）查处土地违法行为立案标准 266
（2005年8月31日）国土资源部关于查处土地违法行为如何适用《土地管理法》有关问题的通知 267
（1999年4月7日）土地权属争议调查处理办法 268
（2003年1月3日）违反土地管理规定行为处分办法 271
（2008年5月9日）土地监察暂行规定 274
（1995年6月12日）最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 277
（2005年7月29日）最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释 280
（2005年6月18日）二、房产（一）综合 283
中华人民共和国城市房地产管理法 283
（2009年8月27日）关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见 305
（2002年8月26日）关于整顿和规范房地产市场秩序的通知 307
（2002年5月23日）（二）房产开发 311
城市房地产开发经营管理条例 311
（1998年7月20日）房地产开发企业资质管理规定 315
（2000年3月29日）城市地下空间开发利用管理规定 318
（2001年11月20日）关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行） 321
（2004年8月6日）关于规范房地产开发企业开发建设行为的通知 323
（2002年2月25日）（三）房产建设 325
中华人民共和国建筑法 325
（1997年11月1日）建设工程安全生产管理条例 332
（2003年11月24日）建设工程勘察设计管理条例 340
（2000年9月25日）建设工程质量管理条例 343
（2000年1月30日）建筑工程施工许可管理办法 350
（2001年7月4日）建设工程项目管理试行办法 352
（2004年11月16日）建设工程价款结算暂行办法 354
（2004年10月20日）建筑业企业资质管理规定 359
（2007年6月26日）建设工程勘察设计资质管理规定 364
（2007年6月26日）工程监理企业资质管理规定 369
（2007年6月26日）房屋建筑工程质量保修办法 374
（2000年6月30日）建设工程质量保证金管理暂行办法 375
（2005年1月12日）最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 376
（2004年10月25日）最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复 378
（2002年6月20日）（四）房产交易 379
城市商品房预售管理办法 379
（2004年7月20日）商品房销售管理办法 381
（2001年4月4日）城市房产交易价格管理暂行办法 385
（1994年11月11日）城市房地产转让管理规定 387
（2001年8月15日）房屋登记办法 389
（2008年2月15日）商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行） 398
（1995年9月8日）关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知 399
（2002年3月27日）建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见 400
（2005年1月7日）个人住房贷款管理办法 402
（1998年5月9日）最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释 405
（2003年4月28日）（五）住房保障 408
住房公积金管理条例 408
（2002年3月24日）经济适用住房管理办法 412
（2007年11月19日）经济适用住房价格管理办法 416
（2002年11月17日）廉租住房保障办法 417
（2007年11月8日）廉租住房保障资金管理办法 421
（2007年10月30日）城镇廉租住房租金管理办法 424
（2005年3月14日）关于加强廉租住房质量管理的通知 424
（2008年3月21日）关于改善农民工居住条件的指导意见 426
（2007年12月5日）（六）房产管理 427
物业管理条例 427
（2007年8月26日）住宅专项维修资金管理办法 433
（2007年12月4日）城市异产毗连房屋管理规定 438
（2001年8月15日）前期物业管理招标投标管理暂行办法 440
（2003年6月26日）物业服务企业资质管理办法 444
（2007年11月26日）物业服务收费管理办法 446
（2003年11月13日）最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释 448
（2009年5月14日）最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释 450
（2009年5月15日）（七）房产税费 452
中华人民共和国契税暂行条例 452
（1997年7月7日）中华人民共和国营业税暂行条例 453
（2008年11月10日）中华人民共和国印花税暂行条例 455
（1988年8月6日）中华人民共和国房产税暂行条例 458
（1986年9月15日）下篇 实用范本与典型案例一、实用范本国有土地使用权出让合同 461
建设工程施工合同 467
格式一 建设工程设计合同 496
格式二 建设工程设计合同 502
格式一 建设工程勘察合同 507
格式二 建设工程勘察合同 512
北京市商品房预售合同 518
北京市商品房认购书 530
商品房买卖合同 534
房屋转让合同 542
前期物业服务合同 546
物业管理委托合同 556
房屋拆迁安置补偿合同 562
二、典型案例1. 仲崇清诉上海市金轩大邸房地产项目开发有限公司合同纠纷案 565
2. 山西嘉和泰房地产开发有限公司与太原重型机械（集团）有限公司土地使用权转让合同纠纷案 569
3. 陆廷佐诉上海市闸北区房屋土地管理局房屋拆迁行政裁决纠纷案 580
4. 江西圳业房地产开发有限公司与江西省国利建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷案 584
5. 郑州二建公司诉王良础公有住房出售协议违约纠纷案 590
6. 戴雪飞诉华新公司商品房订购协议定金纠纷案 593
7. 黄颖诉美晟房产公司商品房预售合同纠纷案 597
8. 陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案 599
9. 开发商在诉讼中恶意解除合作合同以规避交房义务的司法应对—吴克平诉杨景贤、梅州市恒基房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷案 603
10. 他人土地登记的原始资料不属于信息公开的范围—郭孝悌要求西安市国土资源局履行提供有关土地登记资料的行政义务案 604
11. 当事人均持有争议土地权属证书的争议应由政府先行处理—冯子细与云安县人民政府土地权属争议案 606
12. 夫妻一方以虚假手段办理房屋抵押登记的，可判决纠正—杨光群诉四川省沪州市规划建设局房屋行政登记案 607