劳动争议处理流程图 1
一 综合 2
中华人民共和国宪法（节录）（2004年3月14日） 2
中华人民共和国劳动法（2009年8月27日） 3
劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见（1995年8月4日） 19
劳动部关于《中华人民共和国劳动法》若干条文的说明（1994年9月5日） 29
国务院关于解决农民工问题的若干意见（2006年1月31日） 42
中华人民共和国工会法（2009年8月27日） 49
典型案例 55
某县运输公司因胡某违章售票诉其应予处分劳动争议案 55
二 劳动合同 57
中华人民共和国劳动合同法（2007年6月29日） 57
中华人民共和国劳动合同法实施条例（2008年9月18日） 69
劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知（1996年10月31日） 74
实施《劳动法》中有关劳动合同问题的解答（1995年4月27日） 76
关于确立劳动关系有关事项的通知（2005年5月25日） 77
企业经济性裁减人员规定（1994年11月14日） 78
违反和解除劳动合同的经济补偿办法（1994年12月3日） 79
违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法（1995年5月10日） 80
关于企业职工流动若干问题的通知（1996年10月31日） 81
国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知（1999年9月23日） 82
集体合同规定（2004年1月20日） 83
劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议案中涉及商业秘密侵权问题的函（1999年7月7日） 88
相关复函 5
1．劳动部办公厅关于固定工在转制过程中因劳动合同期限协商不一致未签劳动合同问题的复函 5
2．劳动部办公厅对〈关于如何理解无效劳动合同有关问题的请示〉的复函 5
3．劳动部办公厅对〈关于如何确定试用期内不符合录用条件可以解除劳动合同的请示〉的复函 6
4．劳动和社会保障部办公厅关于职工被人民检察院作出不予起诉决定用人单位能否据此解除劳动合同问题的复函 7
5．劳动部办公厅对〈关于患有精神病的合同制工人解除劳动合同问题的请示〉的复函 7
6．劳动部办公厅关于用人单位不签订劳动合同，员工要求经济补偿问题的复函 8
7．劳动和社会保障部关于工会主席任职期间用人单位能否因违纪解除劳动合同问题的复函 51
8．劳动部办公厅关于试用期内解除劳动合同处理依据问题的复函 73
典型案例 89
1．杨某因劳务派遣争议诉上海某大学城物业管理公司上诉案 89
2．吴某因其严重违反劳动纪律被解除劳动关系诉佛山市某有限公司劳动纠纷案 91
3．姜某等因经济性裁员的合法性诉某有限公司劳动争议纠纷上诉案 94
疑难问题 101
1．劳动合同适用哪些范围？ 101
2．如何认定当事人之间存在劳动关系？ 101
3．如何区分劳动关系与劳务关系？ 102
4．在什么情况下，用人单位不能单方解除劳动合同？ 102
5．用人单位可以随意调换职工的工作岗位吗？ 103
6．如何理解“末位淘汰”和“不能胜任”？ 103
7．如果劳动者需要解除劳动合同，应该如何办理手续？ 103
8．支付经济补偿金的标准是什么？ 104
9．用人单位在哪些情况下应当支付劳动者经济补偿金？ 104
10．离退休人员返聘后终止劳动关系，用工单位需要支付经济补偿金吗？ 104
11．用人单位未按法律规定支付经济补偿金怎么办？ 105
常用文书 106
劳动合同书（参考文本） 106
三 劳动报酬与工时休假 112
关于工资总额组成的规定（1990年1月1日） 112
《关于工资总额组成的规定》若干具体范围的解释（1990年1月1日） 114
工资集体协商试行办法（2000年11月8日） 115
最低工资规定（2004年1月20日） 117
关于进一步健全最低工资制度的通知（2007年6月12日） 119
工资支付暂行规定（1994年12月6日） 120
对《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定（1995年5月12日） 122
国家劳动总局 财政部关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的规定（摘录）（1980年2月20日） 123
国务院关于职工探亲待遇的规定（1981年3月14日） 124
国家劳动总局关于制定《国务院关于职工探亲待遇的规定》实施细则的若干问题的意见（1981年3月26日） 124
中共中央 国务院关于职工休假问题的通知（1991年6月15日） 125
关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法（1994年12月14日） 126
关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知（2008年1月3日） 127
国务院关于职工工作时间的规定（1995年3月25日） 127
国家机关、事业单位贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法（1995年3月26日） 128
《国务院关于职工工作时间的规定》问题解答（1995年4月22日） 129
劳动部关于职工工作时间有关问题的复函（1997年9月10日） 131
全国年节及纪念日放假办法（2007年12月14日） 133
职工带薪年休假条例（2007年12月14日） 134
机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法（2008年2月15日） 135
企业职工带薪年休假实施办法（2008年9月18日） 136
典型案例 138
1．周某因单位无故扣发其工资诉某县农业机械公司追索劳动报酬案 138
2．重庆某总公司因工资支付问题诉某国际合作股份有限公司、王某等62人劳动报酬纠纷上诉案 139
3．某公司因不服要求其按同工同酬原则补发临时用工少发劳动报酬的仲裁裁决诉赵某等劳动争议案 141
疑难问题 143
1．什么是计件工作日？进行计件工作的职工怎样计算工时？ 143
2．用人单位经上级批准实行不定时工作制，还需支付加班工资吗？ 144
3．女职工产假期间的工资应如何支付？ 144
4．用人单位强令加班加点怎么办？ 145
5．用人单位可以通过合同形式迫使职工加班吗？ 146
6．讨薪可以申请支付令吗？ 146
7．计算加班费的基数应如何确定？ 147
8．公司效益不好，可以采用发放本公司产品来代替应发工资吗？ 147
四 工伤与职业病处理 148
伤残鉴定等级划分标准图 148
工伤保险条例（2003年4月27日） 149
中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日） 161
工伤认定办法（2003年9月23日） 172
关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见（2004年11月1日） 174
关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知（2005年12月29日） 175
因工死亡职工供养亲属范围规定（2003年9月23日） 176
非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2003年9月23日） 177
职业病诊断与鉴定管理办法（2002年3月28日） 178
职业病危害事故调查处理办法（2002年3月28日） 183
相关复函 151
1．对《关于职工参加单位组织的体育活动受到伤害能否认定为工伤的请示》的复函 151
2．国务院法制办公室对〈关于职工在上下班途中因违章受到机动车事故伤害能否认定为工伤的请示〉的复函 151
3．对〈四川省人民政府法制办公室关于职工退休后被诊断为职业病应如何解决工伤待遇有关问题的请示〉的复函 151
4．对山东省人民政府法制办公室〈关于安置在企业的伤残军人能否享受工伤医疗补助金待遇问题的请示〉的复函 152
5．国务院法制办公室对〈关于发生道路交通事故认定工伤申请期限如何确认问题的请示〉的复函 152
6．劳动和社会保障部办公厅关于当事人对工伤认定不服申请行政复议问题的复函 158
7．最高人民法院行政审判庭关于河南高院就〈焦作爱依斯万方公司诉焦作市劳动局工伤认定案件的请示〉的电话答复 161
典型案例 185
1．某石料厂因工伤认定证据诉某市劳保局工伤认定案 185
2．孙某因履行工作任务不慎摔倒致伤诉天津园区劳动局工伤认定行政纠纷案 188
3．王某因未签订劳动合同但在从事单位指派的工作中被烧伤诉某宾馆工伤保险待遇案 192
4．任某因在企业组织的集体活动中受伤诉重庆市某区劳动局工伤性质认定案 194
疑难问题 196
1．工伤保险的适用范围有哪些？ 196
2．无工商登记的工厂职工，受伤后能否享受工伤待遇？ 197
3．哪些情况属于工伤？ 197
4．工伤认定申请时应提交的材料有哪些？ 198
5．怎样理解“在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害”？ 199
6．职工病死在工作岗位上的，能否享受工伤保险待遇？ 199
7．职工因工伤事故导致身体残疾，所享受的待遇根据伤残等级的不同而有何不同？ 199
8．职工身体多处受伤的，如何评定劳动能力伤残鉴定等级？ 200
常用文书 201
1．工伤认定申请表 201
2．劳动能力鉴定、确认申请表 205
五 社会保险纠纷 207
社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日） 207
社会保险费申报缴纳管理暂行办法（1999年3月19日） 210
社会保险行政争议处理办法（2001年5月27日） 212
关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知（2001年9月20日） 216
劳动和社会保障部办公厅关于单位外派职工在境外工作期间取得当地居民身份证后社会保险关系处理问题的复函（2001年4月24日） 217
关于取得国外永久性居民身份证回国工作人员在国内工作期间有关社会保险问题的复函（2001年9月10日） 218
城市居民最低生活保障条例（1999年9月28日） 218
失业保险条例（1999年1月22日） 220
劳动和社会保障部 财政部人事部关于事业单位参加失业保险有关问题的通知（1999年8月30日） 224
国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（1998年12月14日） 225
企业职工患病或非因工负伤医疗期规定（1994年12月1日） 228
劳动部办公厅关于企业退休人员追索医疗费争议是否受理的复函（1995年4月11日） 229
企业职工生育保险试行办法（1994年12月14日） 229
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997年7月16日） 231
企业职工养老保险基金管理规定（节录）（1993年7月2日） 232
劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》的通知（1998年1月1日） 234
关于调整基本养老保险个人缴费比例的通知（2003年3月11日） 242
企业年金试行办法（2004年1月6日） 243
劳动部办公厅关于退休职工向企业追索退休金引起的争议如何受理的复函（1993年3月19日） 245
最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否由法院主管的答复（1998年3月25日） 245
相关复函 14
1．关于生育保险覆盖范围的复函 14
2．最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复 18
3．最高人民法院关于人民法院对集体企业退休职工为追索退休金而提起的诉讼应否受理问题的复函 245
典型案例 246
1．梁某等因代理统筹职工福利基金投保协议诉某市航运总公司上诉案 246
2．叶某因其子患病死亡诉武汉交通中心应按国家规定负担相关费用劳动争议案 250
疑难问题 252
1．什么是养老保险？ 252
2．职工个人如何缴纳养老保险费？ 252
3．职工在机关、事业单位与企业之间流动时养老保险关系怎样处理？ 252
4．失业保险基金用于哪些支出？ 253
5．失业人员在领取失业保险金期间死亡的是否给予家属补偿？ 253
六 劳动安全与劳动保护 254
中华人民共和国安全生产法（2009年8月27日） 254
中华人民共和国矿山安全法（2009年8月27日） 265
生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日） 269
使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002年5月12日） 274
女职工劳动保护规定（1988年7月21日） 284
女职工禁忌劳动范围的规定（1990年1月18日） 285
禁止使用童工规定（2002年10月1日） 286
未成年工特殊保护规定（1994年12月9日） 288
疑难问题 290
1．“生死合同”有效吗？用人单位签订的劳动合同必须载明哪些劳动安全事项？ 290
2．用人单位强令劳动者冒险作业怎么办？ 290
3．女职工禁止从事哪些劳动？ 291
4．未成年人不得从事哪些工作？ 291
5．生产经营企业可以用发放工作服补贴的方法来代替发放个人劳动防护用品吗？ 292
6．什么叫“重大事故隐患”？ 292
七 就业与培训 293
中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日） 293
残疾人就业条例（2007年2月25日） 299
就业服务与就业管理规定（2007年11月5日） 302
企业职工培训规定（1996年10月30日） 310
职业技能鉴定规定（1993年7月9日） 312
八 劳动争议处理程序 316
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007年12月29日） 316
中华人民共和国民事诉讼法（节录）（2007年10月28日） 324
劳动保障监察条例（2004年11月1日） 347
劳动人事争议仲裁办案规则（2009年1月1日） 352
企业劳动争议调解委员会组织及工作规则（1993年11月5日） 357
劳动争议仲裁委员会组织规则（1993年11月5日） 360
工会参与劳动争议处理试行办法（1995年8月17日） 362
违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法（1994年12月26日） 365
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（2001年4月16日） 367
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）（2006年8月14日） 370
最高人民法院关于劳动争议案件受理问题的通知（1993年10月20日） 372
劳动部办公厅关于劳动争议受理问题的复函（1994年3月24日） 372
劳动部关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知（1995年9月1日） 373
最高人民法院关于解除劳动合同的劳动争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复（2004年7月26日） 374
最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复（1998年9月2日） 375
最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定（2003年8月27日） 375
最高人民法院关于当前形势下做好劳动争议纠纷案件审判工作的指导意见（2009年7月6日） 376
关于加强劳动人事争议调解工作的意见（2009年10月30日） 378
相关复函 4
1．劳动部办公厅对关于对外商投资企业使用童工的处罚是否适用〈外商投资企业劳动管理规定〉的请示的复函 4
2．最高人民法院关于解除劳动合同的劳动争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复 7
3．最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复 15
4．最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释 15
5．劳动和社会保障部办公厅关于对用人单位无理阻挠劳动保障监督检查行为实施行政处罚问题的复函 18
6．劳动部 总后勤部关于军队、武警部队的用人单位与无军籍职工发生劳动争议如何受理的通知 316
7．劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议仲裁机构能否受理退休干部要求更改参加革命工作时间问题的复函 316
8．劳动部关于人民法院驳回劳动争议仲裁第三人起诉有关问题的复函 319
9．最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复 320
10．最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释 322
11．最高人民法院关于劳动行政部门作出责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的劳动监察指令书是否属于可申请法院强制执行的具体行政行为的答复 343
12．最高人民法院关于劳动争议仲裁委员会的复议仲裁决定书可否作为执行依据问题的批复 344
13．劳动部办公厅关于因企业职工流动等问题发生劳动争议是否受理的复函 372
14．最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复 375
典型案例 382
蔡某因单位二次作出除名决定诉泉州某有限公司劳动争议案 382
疑难问题 384
1．我国劳动争议的处理机构主要有哪些？当事人可以通过哪些途径解决劳动争议？ 384
2．申请超过仲裁时效，仲裁机关是否受理？若不予受理如何救济？ 384
3．不服仲裁裁决向法院起诉的，能否把仲裁委员会列为被告？ 385
4．对工伤认定和伤残等级的鉴定结论不服，可否申请仲裁？ 385
5．死亡职工引起的劳动争议，其合法权益如何保障？ 386
6．信访部门受理并处理了属于劳动争议仲裁机构受案范围内的劳动争议案件，当事人又向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，仲裁委员会应否受理？ 386
常用文书 387
1．劳动争议调解申请书 387
2．劳动争议仲裁申诉申请书 388
3．民事起诉状 389
实用附录 390
附1 劳动争议常用数据速查 390
附2 各级劳动保障部门通信方式 392