总题:农业投入:独特的历史难题与严峻的现实选择 1
一、背景:二元经济结构下,我国农业投入格局 2
二、挑战:变革中的我国农业投入现状 6
三、抉择:我国农业投入的走向与前景 11
四、规范与引导:我国农业投入对策的选择 18
之一:我国农业投入运行状态分析 29
一、改革前我国农业投入的运行特征 29
二、改革后我国农业投入的运行特征 31
三、我国农业投入的运行状态分析 34
四、我国农业投入的运行状态的深层思考 40
之二:农业投入中的政府职责及宏观农业投入机制构造 45
一、政府对农业投入的表现形式及其运行机制 45
二、实证分析:我国政府农业投入的现状 46
三、深刻的反思:我国政府农业投入减少与超常波动的根源探微 54
四、对策与建议:政府农业投入行为的优化与宏观农业投入机制构造 61
之三:农户对农业投入行为的分析及微观农业投入机制构造研究 71
一、农户投入主体的确立及其特点 71
二、农户投入行为的时序考察 75
三、农户投入行为的截面分析 81
四、影响农户投入行为最相关的几个因素分析 89
五、农户投入行为的优化与微观农业投入机制构建 96
之四:国家、集体、农户在农业投入领域事权范围的科学界定 104
一、国家、集体、农户在农业生产经营领域履行事权的现状 104
二、农业生产经营领域中,国家、集体、农户事权划分的科学依据 108
三、国家、集体、农户事权范围的划分 112
四、保证国家、集体、农民有效履行事权的基本思路与政策建议 114
之五:劳动投入在农业投入中的作用、现状、与功能完善 117
一、农业劳动投入的特点及其作用 117
二、农业劳动投入的现状与问题分析 120
三、农业劳动投入的功能完善 123
之六:农业信贷投入:功能完善与机制再造 125
一、筹资功能相对萎缩 126
二、分配功能日趋扭曲 127
三、协调功能逐步削弱 128
四、管理功能基本丧失 129
五、农业信贷的经济社会环境 132
六、农业信贷的经营主体 133
七、农业信贷的功能缺陷的主观导因 136
八、努力创造增加农业信贷投入的经济环境 138
九、建立有利于农业投入的财政金融宏观调控体系 140
十、进一步完善并强化农业信贷投入功能 141
十一、端正农村金融企业的信贷投入行为 144
之七:中外农业投入问题的比较研究 146
一、投入体制的比较 146
二、投入规模与份额的比较 151
三、投入政策的比较 155
之八:我国农业投入与农业增长关系的定量研究 164
一、实证分析 164
二、资金需要量的估算 174
三、资金来源分析 178
之九:正确处理中央财政与地方财政在财政支农方面的财权与事权关系 187
一、中央与地方在财政支农方面财权与事权关系的现状 187
二、国外在处理财权与事权关系的一般作法 189
三、正确处理我国中央与地方在财政支农方面财权与事权关系的构想 191
四、保证中央财政和地方财政行使支农事权和财权的若干政策建议 196
之十:实施农业保护政策是农业持续稳定增长的前提 201
一、对农业的歧视几乎和工业的历史一样久远 202
二、在我国,由于宏观经济政策的城市化倾向,农业受抑制的现象是显而易见的 203
三、倾斜的宏观经济政策加剧了农业的脆弱性,导致了农业增长与国民经济增长之间的矛盾 205
四、对农业这个基础产业实施支持保护,世界上许多国家提供了有益的借鉴 208