导论 3
法治民主：理论、争论与策论&佟德志 3
第一篇 理论 17
论民主与法制&王惠岩 17
论宪政与民主&林广华 33
论民主的法治前提&麻宝斌 46
民主的限度及其与共和、宪政的矛盾统一&郭道晖 55
秩序的正统性问题&季卫东 73
试论法治与民主的基本关系&张贤明、张喜红 90
民主也必须宪政&陈志英 99
民主失败与法治规制&佟德志 106
现代社会的法治：法律与政治的平衡&唐士其 115
第二篇 策论 135
跳出“周期率”，要靠民主，更要靠法治&刘作翔、肖周录 135
中国：通过法治迈向民主&季卫东 147
论法治民主&童之伟 163
试论发展民主必须同健全法制相结合&都淦 173
如何实现法治的民主？&李景鹏 182
论法治基础上的民主&顾肃 187
法治民主：后发国家的政治选择&杨建平 199
从革命的法制到依法治国&佟德志 210
第三篇 争论 219
民主迷信与中国政体改革的方向&潘维 219
民主与法治：相辅而相成&任羽中、陈斌 251
读书笔记：关于潘维先生的政体设想&张静 259
关于政治现代化的对话&唐士其、庄俊举 269
后记 281