第一章 我国农地所有权之法律剖析 1
一、农地集体所有权的立法现状及缺陷 1
二、农地集体所有权的主体形式 3
三、变革设想及取向 7
第二章 立法变革中农民土地权益保障之检讨——基于《物权法》相关制度设计的解析考量 14
一、关于农村土地集体所有权保护之创新及限制 16
二、关于对农村土地承包经营权物权性质的确认 19
三、关于农民宅基地使用权问题 22
四、关于集体建设用地使用权及流转问题 23
五、关于土地征收中农民权益保护问题 25
第三章 农地承包经营权物权化之理论回顾与实践创制 28
一、农地承包经营权物权化问题的背景 28
二、物权化之农地承包经营权的称谓及法律意义 31
三、农地承包经营权的法律设计及完善 36
第四章 论农地承包经营权之物权性质与特征——以台湾地区永佃权为参照 47
第五章 广东实施《农村土地承包法》之地方立法问题研究 63
引言 63
一、广东第二轮土地承包政策落实的基本情况与《农村土地承包法》在施行中所面临的主要问题 65
二、关于完善广东省实施《农村土地承包法》机制的对策建议 82
三、广东地方实施性立法的总体框架安排与制度创新要点 88
附录 广东省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法（建议稿·附理由说明） 103
第六章 论农地承包经营合同的法律性质 132
一、行政合同抑或民事合同 132
二、债权关系之合同抑或物权关系之合同 136
三、农地承包合同法律制度的完善 140
第七章 农地承包制和农地流转之冲突与协调——兼论《农村土地承包法》流转规范设计之不足及完善 143
一、家庭承包与土地流转互动之冲突与统一 144
二、在承包制基础上农地流转机制之重构再造 145
三、协调冲突暨消减农地流转制度障碍之法律政策建议 152
第八章 农地承包经营权流转形式之立法检讨 161
一、关于转包与出租问题 162
二、关于互换问题 165
三、关于转让问题 168
四、关于抵押问题 173
五、关于入股问题 176
第九章 农村集体建设用地流转法律障碍及变革创新——切入《物权法》一个缺憾 182
引言：语境及缘由 182
一、障碍分析：现行立法对农村集体建设用地流转的制约 184
二、创制动因：集体建设用地流转实践对法律供给的需求 187
三、范例启鉴：广东《办法》集体建设用地流转制度设计之评述 190
四、变革创新：立法创制需要克服的难题及可行路径 193
第十章 土地股份合作的法经济学分析及其制度创新之实践回顾与理论检讨 200
一、土地股份合作之缘起及其实践变迁观 200
二、土地股份合作的法律悖论——基于土地承包权股权化之解析 206
三、完善土地股份合作法律规制之考量及政策建议 213
四、一般性结论 220
第十一章 统筹城乡发展视野中征地留用地政策保障问题之法律探讨 222
一、问题之由来 222
二、实践操作之政策障碍与法律困惑 225
三、寻求突破现实困境的法律对策思路 229
结语 235
附录一 王权典关于集体建设用地流转问题接受《南方周末》记者采访 236
附录二 王权典就农村土地违法问题接受《新快报》采访 247
后记 257