卷四十三 商业 1
概况 1
第一章 机构沿革 3
第一节 商业行会组织 3
第二节 商业行政管理机构 7
第三节 商业经营管理机构 10
第四节 商办教育机构 13
第二章 市场 14
第一节 农村集市 14
第二节 城镇市场 15
第三节 中心市场 16
第三章 商业经营 19
第一节 商品购进 19
第二节 商品销售 33
第三节 商品调拨 44
第四节 商品运输和仓储 50
第五节 商业利润 53
第四章 饮食服务 54
第一节 饮食业 56
第二节 旅社业 63
第三节 照相业 65
第四节 理发业 66
第五节 洗染业 68
第六节 浴室业 68
第五章 商办工业 68
第一节 屠宰加工业 69
第二节 小食品加工业 69
第三节 服装加工业 70
第四节 生化制药加工业 71
第五节 其它加工业 71
第六章 私营商业改造和体制改革 73
第一节 私营商业社会主义改造 73
第二节 商业体制改革 77
第七章 经营管理 79
第一节 计划管理 79
第二节 物价管理 80
第三节 财务管理 81
第四节 储运管理 82
卷四十四 供销 85
概况 85
第一章 机构设置 87
第二章 经营 89
第一节 农副产品 89
第二节 农业生产资料 109
第三节 生活资料 115
第四节 废旧物资 118
第五节 基层饮食服务业 122
第六节 商办工业 123
第三章 管理 125
第一节 民主管理 137
第二节 管理责任制 139
第四章 集体商业 141
第一节 集体商业机构 141
第二节 集体商业经营 142
第三节 管理 142
卷四十五 粮食 147
概况 147
第一章 机构沿革 149
第一节 解放前汕头粮食管理机构 149
第二节 解放后汕头粮食管理机构 150
第二章 粮油产购留 152
第一节 粮油生产 152
第二节 食油收购 162
第三节 农村留粮与生活安排 164
第三章 仓储 170
第一节 仓储沿革 170
第二节 仓储管理 173
第三节 粮油储备 175
第四章 粮油加工 176
第一节 大米加工 176
第二节 油脂加工 178
第三节 面粉加工 180
第四节 食品加工 183
第五节 饲料加工 184
第五章 粮油供应 184
第一节 粮食供应 184
第二节 食油供应 191
第六章 流通管理体制 193
第一节 自由贸易 193
第二节 统购统销 194
第三节 定购统销 196
第四节 “双轨制”（计划内购销与议价购销）的管理体制 197
卷四十六 物资 199
概况 199
第一章 物资经营 200
第一节 金属材料 200
第二节 机电设备 205
第三节 化工建材 209
第四节 燃料 216
第五节 木材 222
第二章 物资管理 227
第一节 计划 227
第二节 供应 229
第三节 调运 231
第四节 仓储 234
卷四十七 对外经济贸易 239
概况 239
第一章 机构设置与沿革 242
第一节 行政管理机构 242
第二节 行业组织 245
第三节 外贸专业公司 247
第二章 进出口贸易 253
第一节 外贸管理政策和措施 253
第二节 参加中国出口商品交易活动 275
第三节 进出口商品结构 281
第四节 国外市场 307
第三章 出口货源 329
第一节 商品收购 329
第二节 生产基地 331
第三节 生产体系 334
第四章 运输和包装 337
第一节 外贸港口及运输 337
第二节 商品包装 341
第五章 对外经济工作 342
第一节 机构设置 342
第二节 对外经济活动 343
卷四十八 商检 353
概况 353
第一章 机构沿革 354
第二章 法定检验 356
第一节 施检商品种类 357
第二节 检验程序及方式方法 362
第三节 进出口商品检验 366
第三章 公证鉴定 374
第一节 重量鉴定 374
第二节 货载衡量 374
第三节 委托检验 374
第四节 签发产地证明 375
第五节 残损鉴定 375
第六节 国外委托检验 376
第七节 签发普遍优惠制证书 376
第八节 集装箱检验 376
第四章 监督管理 381
第一节 转移监督检查 381
第二节 全面实施进出口商品的监督检查 383
卷四十九 海关 385
概况 385
第一章 机构沿革与行政管理 387
第一节 机构管理 387
第二节 行政管理 403
第三节 设备与关产 405
第二章 货运监管 406
第一节 贸易货物监管 406
第二节 对外加工贸易货物监管 455
第三节 经济特区货物监管 456
第四节 船舶及船员自用物品监管 457
第三章 行邮监管 461
第一节 进出境旅客 461
第二节 旅客行李物品监管 470
第三节 邮递物品监管 476
第四章 征收关税 479
第一节 货物关税 479
第二节 行邮关税 483
第三节 船舶吨税 484
第四节 代征税费 485
第五节 关税减免 487
第五章 查缉走私 493
第一节 沿海缉私 493
第二节 货运查缉 496
第三节 行邮查验 500
第四节 船员检查 503
卷五十 城乡建设 515
概况 515
第一章 城乡布局 518
第一节 城乡布局发展概况 518
第二节 汕头市区建设布局 520
第二章 城乡规划 526
第一节 汕头市区规划 527
第二节 潮州市和各县城总体规划 528
第三节 乡镇规划 537
第三章 汕头市区建设 538
第一节 市政建设 539
第二节 公用事业建设 550
第三节 居住区建设 557
第四节 环境卫生 562
第五节 园林绿化与景区建设 565
第四章 城乡建设管理 569
第一节 基本建设管理 569
第二节 汕头市区建设管理 571
第三节 城镇房屋普查 577
第四节 乡镇建设管理 588
第五节 城乡建设管理机构 589
卷五十一 环境保护 591
概况 591
第一章 环境质量 592
第一节 大气环境质量 592
第二节 水环境质量 597
第三节 声环境质量 605
第二章 环境保护工作 606
第一节 机构建设 606
第二节 “三废”治理 607
第三节 监督管理 608
第四节 调查规划 610
第五节 宣传教育 611
第六节 监测与科研活动 613
卷五十二 建筑 615
概况 615
第一章 体制沿革 616
第一节 施工企业体制 616
第二节 管理体制 621
第二章 建筑企业 622
第一节 概况 622
第二节 在汕头省属企业 623
第三节 市属主要企业 626
第四节 潮州市和各县属主要企业 628
第五节 市辖区属主要企业 632
第三章 勘察设计 636
第一节 机构与队伍 636
第二节 设计水平 639
第三节 建筑设计经济 640
第四章 建筑业生产 644
第一节 施工技术 644
第二节 建筑安装工作量与建筑产品质量 653
第三节 建筑业输出 661
卷五十三 房地产 665
概况 665
第一章 土地开发管理 667
第一节 土地形成发展 668
第二节 土地登记管理 676
第三节 征用土地 680
第四节 地籍测量 685
第二章 房地产管理 689
第一节 发证建档管理 689
第二节 接管房地产 690
第三节 代管房地产 692
第四节 私房出租改造 693
第五节 落实房地产政策 694
第六节 房屋维修管理 698
第三章 房屋建设 703
第一节 住宅建设 703
第二节 非住宅建设 707
第三节 房屋建筑形式与功能 720
第四章 房地产经营 724
第一节 房地产租赁 724
第二节 房地产交易 738
第三节 华侨信托经营 741
第四节 改革住房制度 743
第五节 防治白蚁经营 746
第五章 房屋调查普查 747
第一节 房屋调查 747
第二节 房屋普查 752
第六章 机构 754
第一节 行政管理机构 754
第二节 经营管理机构 756
卷五十四 交通 775
概况 775
第一章 交通设施 776
第一节 公路·桥梁 776
第二节 航道 798
第三节 港口（码头）、渡口 821
第四节 机场 833
第五节 铁路 833
第二章 运输事业 835
第一节 公路运输 835
第二节 水路运输 844
第三节 民用航空运输 873
第三章 交通工业 874
第一节 船舶修造 874
第二节 汽车修造 876
第三节 其他 879
第四章 交通管理 880
第一节 公路运政管理 880
第二节 公路路政管理 881
第三节 航道管理 881
第四节 水路运政管理及安全监督 887
第五节 海上打捞救助 890
第六节 交通稽征 890
第五章 市交通管理机构 893
第一节 市交通局 893
第二节 公路局 895
第三节 汕头航政局 895
第四节 汕头港务局 897
第五节 汕头航道局 898
卷五十五 邮电 905
概况 905
第一章 机构 907
第一节 邮驿 907
第二节 民信局（批局） 908
第三节 邮政机构 910
第四节 电信机构 913
第五节 邮电机构 914
第二章 邮政通信 919
第一节 函件 919
第二节 包件 922
第三节 储汇 924
第四节 报刊发行 926
第五节 机要通信 928
第六节 侨批 930
第七节 国际邮件互换 931
第八节 邮政运输 932
第九节 邮件投递 934
第十节 集邮 935
第三章 电信通信 936
第一节 电报 936
第二节 长途电话 941
第三节 市内电话 946
第四节 农村电话 948
第四章 经营管理 950
第一节 计划管理 950
第二节 财务管理 951
第三节 固定资产管理 953
第四节 劳动工资管理 954
第五节 业务管理 956
第六节 质量管理 957
第七节 技术管理 958
卷五十六 港口 959
概况 959
第一章 沿革 960
第一节 自然环境 960
第二节 港口演变 965
第二章 港口设施 967
第一节 码头 967
第二节 仓库、堆场 975
第三节 船舶、机械 978
第四节 导航、通讯及能源供应设施 980
第五节 设备维修服务 983
第三章 港口航运 985
第一节 航线 985
第二节 货运 991
第三节 客运 996
第四章 港口生产 999
第一节 装卸生产 999
第二节 代理业务 1002
第五章 港口管理 1003
第一节 管理体制 1003
第二节 港湾行政管理 1006
第三节 企业经营管理 1009
卷五十七 旅游 1011
第一章 概况 1011
第一节 汕头市区 1013
第二节 潮州市 1015
第三节 潮阳县 1018
第四节 揭阳县 1020
第五节 普宁县 1021
第六节 揭西县 1022
第七节 惠来县 1023
第八节 澄海县 1023
第九节 饶平县 1024
第十节 南澳县 1025
第二章 旅游资源 1026
第一节 自然资源 1026
第二节 人文资源 1030
第三章 旅游服务 1035
第一节 主要旅游宾馆、旅社 1035
第二节 主要旅游饮食服务点 1039
第三节 主要旅游商场（店）服务 1040
第四节 旅游交通服务 1041
第五节 旅游线路 1044
第四章 经营管理 1045
第一节 管理机构 1045
第二节 服务机构 1048
第三节 投资建设 1053
卷五十八 财税 1059
上编 财政 1059
第一章 概况 1059
第二章 财政收入 1061
第一节 农业税 1062
第二节 工商各税 1067
第三节 企业收入 1069
第四节 其他收入 1072
第五节 公债和库券 1073
第三章 财政支出 1074
第一节 经济建设费 1075
第二节 文教科学卫生事业费 1079
第三节 抚恤、社会福利和救济费 1082
第四节 行政管理费 1085
第五节 其它支出 1088
第四章 财政管理 1090
第一节 管理体制 1090
第二节 预算管理 1094
第三节 企业财务管理 1098
第四节 行政事业单位财务管理 1106
第五节 预算外资金管理 1107
第六节 控制社会集团购买力 1110
下编 税务 1116
第一章 概况 1116
第二章 税收制度 1118
第一节 税制沿革 1118
第二节 税收管理体制 1121
第三章 征收税种 1122
第一节 流转税类及税率 1122
第二节 所得税类 1132
第三节 财产、行为税类 1137
第四节 特定目的税类 1143
第四章 税务管理 1146
第一节 征管制度 1146
第二节 征收方法 1149
第三节 税务查缉 1151
第四节 促产倍财 1153
卷五十九 金融 保险 1157
概况 1157
第一章 金融机构 1160
第一节 票号、汇兑庄、典当 1160
第二节 清末银行 1161
第三节 民国时期银行 1161
第四节 解放后银行 1165
第五节 外国银行 1170
第二章 货币流通 1170
第一节 金属币 1170
第二节 印币 1174
第三章 储蓄与存款 1181
第一节 城镇储蓄 1181
第二节 农村存款 1182
第四章 农村贷款、农业拨款和监督 1185
第一节 国家银行贷款 1185
第二节 农村信用社贷款 1193
第三节 农业拨款监督 1200
第五章 工商信贷 1202
第一节 工业信贷 1203
第二节 手工业信贷 1203
第三节 商业信贷 1204
第四节 个体工商信贷 1205
第六章 基本建设拨款与贷款 1205
第一节 基本建设拨款与监督 1205
第二节 更新改造，自筹及其它建设资金管理 1207
第三节 组织存款与发放贷款 1208
第四节 建筑经济管理 1209
第七章 保险 1210
第一节 国内保险 1210
第二节 国外保险 1216
第八章 汇、兑、外贸 1218
第一节 侨汇、汇兑庄、收找业 1218
第二节 外贸结算 1225
卷六十 经济管理 1231
第一章 概况 1231
第二章 计划 1232
第一节 计划制定 1232
第二节 计划执行 1243
第三章 统计 1256
第一节 统计制度 1256
第二节 统计调查 1264
第三节 统计服务与监督 1271
第四章 物价 1275
第一节 物价演变 1275
第二节 农产品价格 1277
第三节 地方工业产品价格 1293
第四节 交通运输及水、电价格 1303
第五节 营业、服务性收费 1319
第六节 集市贸易价格 1325
第七节 价格管理 1325
第五章 标准 1334
第一节 标准化制订、实施 1334
第二节 产（商）品质量监督 1338
第六章 计量 1341
第一节 计量单位制度的沿变 1341
第二节 计量检定 1344
第三节 计量监督 1345
第四节 企业计量定级、升级 1350
第五节 法规法令的贯彻实施 1350
第七章 审计 1351
概况 1351
第一节 国家审计 1353
第二节 内部审计 1366
第八章 工商行政 1368
概况 1368
第一节 机构 1369
第二节 企业登记管理 1371
第三节 私营工商业改造 1378
第四节 集市贸易管理 1380
第五节 经济合同管理 1386
第六节 个体经济管理 1388
第七节 商标管理 1396
第八节 广告管理 1398
第九节 外资企业登记管理 1399
卷六十一 经济特区 1403
第一章 概况 1403
第二章 地理环境与人口 1405
第一节 自然环境 1405
第二节 人口 1408
第三节 环境保护 1410
第三章 基础设施 1413
第一节 道路 1413
第二节 码头 1414
第三节 供电 1414
第四节 供水 1415
第五节 电信 1415
第六节 排污 1416
第七节 工业通用厂房 1416
第四章 综合经济 1416
第一节 经济结构 1416
第二节 国外资金的利用 1420
第三节 横向经济联合 1422
第四节 直属国营企业 1423
第五节 国民收入和人民生活 1430
第五章 工业 1430
第一节 电子工业 1432
第二节 陶瓷工业 1433
第三节 食品加工工业 1434
第四节 轻纺工业 1435
第五节 化学医药工业 1436
第六节 五金、建材工业 1437
第七节 塑料皮革工业 1437
第八节 饲料工业 1438
第九节 石油化工项目 1439
第六章 农业 1439
第一节 资源 1439
第二节 种植 1440
第三节 土畜 1441
第四节 水产 1442
第七章 交通运输 1444
第一节 海运 1444
第二节 陆运 1445
第八章 对外贸易 1445
第一节 出口贸易 1446
第二节 进口贸易 1447
第三节 “三来一补”业务 1448
第九章 商业 1448
第一节 商业网点 1449
第二节 商品购销 1449
第十章 旅游 1451
第一节 旅游资源 1451
第二节 旅游设施 1453
第三节 旅游业务 1454
第十一章 房地产和乡村建设 1454
第一节 房地产 1454
第二节 乡村建设 1456
第三节 建筑特色 1457
第十二章 财政、税务、金融 1457
第一节 财政收支 1458
第二节 税收 1459
第三节 特区财务公司、信托服务公司 1459
第四节 银行和保险公司 1460
第十三章 规划、计划、物价管理 1460
第一节 规划管理 1460
第二节 计划管理 1461
第三节 物价管理 1462
第十四章 工商行政管理 1463
第一节 工商企业登记管理 1463
第二节 合同、商标广告管理 1465
第三节 市场管理 1465
第四节 经济检察 1466
第十五章 劳动人事管理 1466
第一节 人事管理 1467
第二节 用工制度 1467
第三节 工资制度 1468
第四节 劳务出口 1468
第五节 劳动保险 1469
第十六章 治安保卫、消防交通管理 1470
第一节 治安保卫 1470
第二节 消防管理 1471
第三节 交通管理 1471
第十七章 科技、文教、卫生 1472
第一节 科技 1472
第二节 新闻、文化 1474
第三节 教育 1476
第四节 医疗卫生 1478
第十八章 党政机关及其他团体 1479
第一节 中共汕头经济特区委员会 1480
第二节 汕头经济特区管理委员会 1480
第三节 汕头经济特区顾问委员会 1481
第四节 人民团体 1482
第五节 各种学术团体 1482
第六节 其他机构 1483