概论 1
第一章 开发建设项目水土流失考察的技术路线 4
第一节 开发建设项目类型划分 4
一、项目类型划分 5
二、工程类型框图 9
第二节 面上调查统计 10
一、调查目的 10
二、调查区域划分 10
三、调查时段与主要内容 12
四、调查方法与组织分工 12
第三节 典型调查 15
一、调查的目的、内容与组织方式 15
二、典型调查的技术路线 16
三、分类调查的主要方法 18
第四节 重点考察 26
一、考察目的 26
二、考察方法 26
三、重点考察过程及考察成果 28
第五节 调查数据的统计汇总与修正 29
一、土壤侵蚀模数的调整与确定 29
二、开发建设项目扰动地表面积的调整和确定 32
三、不同类型项目建设周期的调整与确定 34
第六节 开发建设水土流失量的估算与调整 35
一、新增水土流失量估算方法 35
二、水土保持效益估算方法 36
三、水土流失现状估算方法 36
四、弃土弃渣量估算方法 36
第二章 “十五”期间开发建设项目概况 38
第一节 经济发展背景 38
一、资源分布情况 38
二、经济发展形势 41
第二节 “十五”期间开发建设项目规模 42
一、总体发展概况 42
二、综合分析 52
第三节 “十五”期间开发建设项目分布 52
一、区域分布 52
二、年度分布 57
第三章 开发建设项目水土流失特点与危害 59
第一节 开发建设项目水土流失特点 59
一、开发建设项目水土流失的共同特点 59
二、不同类型开发建设项目的水土流失特点 68
第二节 开发建设项目水土流失危害 85
一、破坏植被,恶化环境 86
二、淤积河道,加剧洪涝灾害,破坏基础设施 94
三、降低岩土稳定性,引发地质灾害 98
四、占用土地,改变土壤理化性质,危害农田 102
五、重点案例 105
第四章 开发建设项目水土流失现状及变化趋势 109
第一节 开发建设项目水土流失现状 109
一、水土流失面积 109
二、水土流失量估算方法 124
三、“十五”期间水土流失状况 128
第二节 开发建设项目水土流失变化趋势 140
一、“十一五”期间开发建设项目发展趋势 140
二、“十一五”期间水土流失变化趋势 146
第五章 开发建设项目水土保持工作与成效 150
第一节 开发建设项目水土保持工作 150
一、法制建设 150
二、技术标准 154
三、宣传教育与监督执法 156
四、监理监测与竣工验收 162
五、方案编报与审批 164
六、推广示范 166
第二节 开发建设项目水土保持成效 166
一、水土保持方案编报落实率和质量逐步提高 166
二、水土保持监督执法工作走上正轨 169
三、水行政主管部门的社会管理职能加强 171
四、生态与环境得到明显改善 172
五、社会效益明显 174
六、经济效益显著 176
第三节 开发建设项目水土保持经验 176
一、监督执法体系建设方面 177
二、技术体系建设方面 196
第四节 典型开发建设项目水土流失防治模式 210
一、公路工程防治模式——衡昆国道主干线砚山至平远街公路 210
二、铁路工程防治模式——神朔铁路增建第二线工程 217
三、管线工程防治模式——西气东输管道工程东段(靖边—上海) 219
四、电力工程防治模式——达拉特电厂工程 227
五、水利水电工程防治模式——黄河小峡水电站工程 231
六、采矿工程防治模式——宁夏灵州羊家湾煤矿 237
七、城镇建设工程防治模式——江西省赣州市城市水土保持试点 240
第六章 开发建设项目水土保持工作存在的问题及对策建议 245
第一节 开发建设项目水土保持工作存在的主要问题 245
一、相关法律、法规不够健全,法制观念不强 245
二、监督执法体系尚未健全,执法力度不够 250
三、水土保持方案编报、验收等工作有待进一步规范 255
四、科研队伍薄弱,经费投入不足 261
第二节 对策与建议 264
一、加强宣传教育,提高全民水土保持意识 264
二、加强法制建设,规范管理 268
三、增加科研投入,加强技术体系建设 274
四、树立典型,示范引导 277
五、建立开发建设项目水土保持损益评价体系 277
六、农林开发项目水土保持工作应引起足够重视 277
七、重视沿海区、平原区及城市开发建设项目水土保持工作 278
八、紧密结合社会主义新农村建设 278
第七章 结束语 279
第一节 小结与问题讨论 279
第二节 几点建议 281
参考文献 284
附件一 开发建设项目水土保持工作的问题与讨论 285
概论 285
第一节 相关法律、法规存在的问题讨论 286
一、相关法律、法规不能满足新形势下开发建设项目水土保持工作需要 286
二、相关法律条款不够明确,操作难度较大 286
三、部门职能界定不清 292
四、与开发建设项目水土保持管理要求不适应 294
五、一些规定不能满足开发建设项目管理工作的需要 296
六、水土流失防治费征收机制与水土保持补偿机制不健全 298
七、建议与对策 301
第二节 法制观念和生态保护意识不强 304
一、建设单位对水土保持工作重视程度不够 304
二、方案编制单位存在越限行为 308
三、法律意识不强,水土保持编报率低 308
四、建议与对策 310
第三节 开发建设项目水土保持监督执法存在的问题 313
一、监督执法跟不上新形势发展的要求 313
二、水土保持监督管理机构不健全 317
三、行政干预及地方、行业保护较严重 317
四、开发建设项目监督执法不到位 319
五、监督管理执法能力、业务素质有待提高 320
六、建议与对策 320
第四节 水土保持方案编报及后续工作等问题的讨论 327
一、水土保持方案编制存在的问题 327
二、水土保持方案管理不够规范 333
三、水土保持方案落实不够到位 334
四、水土保持专项设施验收存在的问题 340
五、水土保持监测、监理工作不到位 341
六、建议与对策 346
第五节 技术支撑不力,科研队伍薄弱、经费缺乏 356
一、技术支撑不力 356
二、科研队伍薄弱、经费缺乏 358
三、建议与对策 360
结语 366
参考文献 367
附件二 城市水土保持 370
概论 370
第一节 城市水土保持相关概念、理论与原理 371
一、相关概念 371
二、相关理论与原理 374
第二节 国内外研究概况 375
一、国外研究概况 376
二、国内研究概况 377
第三节 我国城市水土流失 382
一、城市建设与水土流失 383
二、城市水土流失表现形式 386
三、城市水土流失特点 389
四、城市水土流失对城市环境的影响 392
第四节 我国城市水土保持 394
一、城市水土保持的回顾 394
二、开展城市水土保持的必要性 395
三、城市水土保持的主要特点 398
四、城市水土保持技术措施 400
五、城市水土保持的主要内容 401
第五节 城市水土流失治理典型 404
一、广东省深圳市 404
二、浙江省湖州市 409
三、包头市青山区 420
四、山西省晋城市 424
五、广东省广州市 428
第六节 我国城市水土保持工作展望 432
一、加强城市水土保持的必要性 433
二、我国城市水土保持急需解决的问题 434
三、今后城市水土保持的定位 435
四、前景展望 436
参考文献 438