导论 1
第一节 国内外研究现状述评及研究意义 1
第二节 研究基本思路、重点难点、主要观点 5
第一章 已实施的西部大开发政策主要是短期的需求政策 7
第一节 西部大开发战略及其政策成效分析 7
第二节 已实施的西部大开发政策主要是短期的需求政策 32
第二章 西部地区发展能力不强的多因素分析 52
第一节 西部地区发展能力的现状及可持续发展所面临的困难 52
第二节 西部地区发展能力不强的多因素分析 72
第三章 增强西部地区发展能力长效机制的总体分析 94
第一节 增强西部地区发展能力长效机制的内涵界定 94
第二节 探索增强西部地区发展能力长效机制的重要意义 102
第三节 增强西部地区发展能力长效机制的内外条件分析 119
第四章 优化支出结构，创新增强西部地区发展能力的财政投入机制 128
第一节 财政投入是促进西部地区大发展的重要推动器 128
第二节 西部地区现行财政投入机制的局限性 144
第三节 创新西部地区财政投入机制的路径选择 170
第五章 完善金融服务，创新增强西部地区发展能力的“造血”机制 191
第一节 完善的金融服务是西部大发展的持续推动力 191
第二节 创新金融服务机制是构建西部地区“造血”机制的现实选择 200
第三节 创新金融服务机制以增强西部地区融资能力的路径选择 229
第六章 改善投资环境，创新增强西部地区利用外资能力的吸引机制 248
第一节 西部地区利用外资的现状及特点 248
第二节 西部地区吸引外资能力不强的主要原因 252
第三节 改善投资环境，创新增强西部地区利用外资能力的吸引机制 257
第七章 完善社会化服务，创新增强西部地区吸引民间投入的参与机制 272
第一节 西部地区民间资金投入的现状及面临的问题 272
第二节 完善社会化服务，创新增强西部地区吸引民间投入的参与机制 288
第八章 提高科技含量，建立增强西部地区科技能力的创新机制 308
第一节 西部地区科技能力的现状及存在的问题 308
第二节 提高科技含量，建立增强西部地区科技能力的创新机制 321
第九章 完善立法和健全增强西部地区发展能力的法律保障机制 339
第一节 完善立法和健全法律保障机制是增强西部地区发展能力的重要保障 339
第二节 西部地区经济发展的法律保障现状及其效应分析 357
第三节 健全西部地区法律保障机制的路径选择 366
第十章 增强西部地区发展能力的各项政策 382
第一节 建立和完善增强西部地区发展能力的财政政策 382
第二节 建立和完善增强西部地区发展能力的金融政策 392
第三节 建立和完善增强西部地区发展能力的产业政策 397
第四节 建立和完善增强西部地区发展能力的人力政策 401
第五节 建立和完善增强西部地区发展能力的对内对外开放政策 406
第六节 建立和完善增强西部地区发展能力的法律政策 414
主要参考文献 418
后记 427