导言 1
第一编 中华人民共和国成立时的社会经济状况 17
第一章 资源环境 17
第一节 疆域地貌与生态环境 17
一 疆域地貌 17
二 气候与生态环境 19
第二节 自然资源 22
一 资源丰富，开发潜力大 22
二 资源分布不均，相对资源量小 25
三 土地生产力水平差距很大 27
第三节 人口状况 28
一 人口总量、民族与分布 28
二 人口素质 31
第二章 旧中国的经济遗产 33
第一节 生产力发展水平 33
一 农业 34
二 工业 38
三 基础设施 41
四 文教科技 44
五 产业结构 45
六 连年战争对生产力的严重破坏 49
第二节 贸易、金融和市场发展水平 53
一 贸易 53
二 金融 55
三 市场 56
四 战争毁损与通货膨胀 59
第三节 经济发展不平衡、经济成分和资本结构 61
一 经济发展不平衡 61
二 经济成分与资本结构 63
第三章 解放区的经济 68
第一节 解放区经济的形成 68
第二节 解放区的农工商贸各业 70
一 农业 70
二 工业 72
三 商业 74
四 对外贸易 77
五 外资企业 81
第三节 解放区的财政和金融 83
一 财政 83
二 金融 86
三 财经工作的逐步统一 88
第二编 新民主主义经济体制的建立 93
第四章 新民主主义经济思想的形成与发展 93
第一节 新民主主义经济思想的产生 93
一 新民主主义经济思想产生的背景 93
二 1949年以前新民主主义经济思想的形成与发展 94
第二节 1949年以后新民主主义经济思想的全面发展 106
一 以“统一财经”为标志的加强中央集权的经济管理思想 106
二 以“调整工商业”和保护农民两个“积极性”为特点的协调思想 109
三 以调动人民群众积极性为目标的经济改革思想 111
四 在工业化基础上逐步向社会主义过渡的思想 114
五 新民主主义经济思想的历史作用 115
第五章 国家经济管理机构的设置 117
第一节 政府经济职能形成的历史条件 117
一 解放区经济管理的特点 117
二 新中国成立前后政府经济职能的强化 118
第二节 政府经济管理机构的设置和作用 120
一 政府经济管理机构的设置 120
二 中央与地方经济管理权限的划分 123
三 党对政府经济工作的领导 124
第三节 计划管理制度的初步建立 126
一 计划管理机构的建立 126
二 国民经济恢复时期的计划管理 128
第六章 国营经济的产生和发展 136
第一节 国营经济的建立 136
一 没收官僚资本，归中华人民共和国国家所有 136
二 以解放区公营经济为基础组建国营金融业与商业 140
三 苏联移交、外国转让及其他来源的国营经济 142
第二节 国营企业经营管理体制的形成 143
一 明确产权，查清资产存量 143
二 国营企业的民主改革 147
三 企业财务管理制度及基建财务制度的建立 150
第三节 国营企业与政府的关系 152
一 政府直接管理企业 152
二 “条”、“块”结合，以“条”为主，加强中央政府的管理权限 153
三 实行“分级管理”，注意调动地方积极性 154
第七章 农村土地改革的完成 157
第一节 土地改革以前新区农村的土地制度 158
一 封建地主土地所有制占主导地位 158
二 农民深受剥削和压迫 159
第二节 新区土地改革政策的制定与实施 160
一 《中华人民共和国土地改革法》的酝酿和颁布 160
二 划分农村阶级的新规定 163
第三节 清匪反霸和减租退押 164
一 清匪反霸斗争 165
二 减租退押斗争 166
第四节 新区土地改革有领导有计划有秩序地开展 168
一 新区土地改革的组织与领导 168
二 土地改革在各新解放区的开展 170
第五节 新区特殊土地问题的解决 173
一 关于城市郊区的土地问题 173
二 关于少数民族地区的土地问题 174
三 关于侨乡的土地问题 176
第六节 土地改革对农村经济社会发展的作用 177
一 废除了封建土地制度，实现了“耕者有其田” 177
二 激发了农民的劳动积极性，解放了农村生产力 178
三 提高了农民的政治觉悟，巩固了人民民主专政 179
四 改善了农民生活，活跃了农村经济 180
第八章 国营经济领导下多种经济成分并存体制的确立 181
第一节 国营经济领导地位的确立 181
第二节 合作经济的发展 184
一 供销合作经济的整顿与发展 184
二 国家对农业互助合作的鼓励和引导 186
三 合作经济发展情况 188
第三节 国家资本主义经济和中外合营企业的发展 191
一 初级“国家资本主义经济”的发展 191
二 公私合营经济的发展 192
三 中外合营企业和外资企业的变化 194
第四节 个体和私营经济的恢复与发展 197
一 土地改革后农村个体经济的发展 197
二 城市私营经济的恢复与发展 202
第五节 多种经济成分并存格局的形成 205
第三编 恢复国民经济的重大举措 211
第九章 新中国成立前后的重大经济举措 211
第一节 上海财经会议的重大决策 211
第二节 以人民币占领市场 213
一 新中国成立前后人民币面临的严峻形势 213
二 以人民币占领市场的重要措施 215
第三节 调运物资，控制物价 221
一 抑制物价上涨风潮 221
二 调运物资的计划与组织 223
三 调运物资的困难及解决办法 224
四 调运物资和稳定市场目标的实现 226
第四节 “包下来”的政策和娠灾、救济 227
一 “包下来”的政策及其实施 227
二 农村赈灾 229
三 城市救济 235
第十章 财经工作的统一与调整 238
第一节 新中国成立初期财政的困境 238
一 财政收入增长缓慢 238
二 财政支出浩大 240
三 财政赤字过大，通货膨胀剧烈 242
第二节 统一财经 244
一 统一财经决策的形成 244
二 统一财经的主要内容 246
三 统一财经的实施及其成效 250
第三节 财经体制的调整 255
一 财政体制的调整 255
二 中央与地方其他经济权限的调整 259
第十一章 调整工商业 260
第一节 物价稳定以后私营工商业的困难 260
一 私营工商业的困难状况 261
二 1950年私营工商业困难的原因分析 262
第二节 私营工商业第一次调整方针的制定与实施 266
一 《共同纲领》关于私营工商业的原则 266
二 私营工商业调整的具体政策 266
三 第一次私营工商业调整的具体实施 267
四 私营工商业第一次调整的成果和意义 270
第三节 私营工商业的第二次调整 273
一 “三反”、“五反”后，私营工商业面临的新困难 273
二 私营工商业再次发生困难的原因 274
三 私营工商业第二次调整的政策措施与成效 276
第十二章 大力开展城乡物资交流 280
第一节 城乡交流成为活跃经济的关键 280
一 原有城乡流通渠道萎缩 282
二 交通设施遭受严重破坏，城乡交流受阻 283
三 物价稳定后城乡供求关系变化 283
四 农村经济有所恢复，农副土特产品积压 283
第二节 促进城乡物资交流的主要措施 285
一 恢复和发展交通运输 285
二 鼓励私商从事城乡间的购运业务 286
三 国营商业和供销合作社商业积极经营土特产品 287
四 举办物资交流会，发展农村集市贸易 289
五 银行增加商业贷款，发展押汇业务，扩大通汇网点 292
第三节 大力开展城乡物资交流的成效 293
一 扩大了商品流通，促进了市场繁荣 293
二 促进了农业生产的恢复和发展 294
三促进了工业生产及整个国民经济的恢复和发展 295
第十三章 增产节约运动和“三反”、“五反”运动 297
第一节 增产节约运动 297
一 增产节约运动的源起 297
二 增产节约运动的展开 300
第二节 “三反”、“五反”运动 309
一 “三反”运动的缘起与发动 309
二 “五反”运动的发动与经过 311
第三节 增产节约运动的成果 315
一 增产节约运动对生产和改进管理的促进作用 315
二 全国增产节约概况 315
三 增产节约运动的成效与不足 318
第四编 基础设施与工农业生产的恢复和发展 323
第十四章 基础设施的恢复和建设 323
第一节 铁路的恢复和建设 323
一 原有铁路的修复与运输管理 323
二 新线建设 330
第二节 公路交通、水运业的恢复和建设 332
一 公路交通的恢复与建设 332
二 水运业的恢复与发展 336
第三节 人民航空业的建立与发展 345
第四节 邮电业的恢复和发展 347
一 邮电线路的恢复与建设 347
二 邮电业务的发展概况 349
第五节 水利设施建设 354
一 江河治理 354
二 农田水利灌溉工程 358
第六节 城市建设 359
一 城市建设方针与规划 360
二 市政建设 361
三 房屋与住宅建设 364
第十五章 农业生产的恢复和发展 366
第一节 促进农业生产恢复和发展的经济政策 367
一 实行土地改革，解放农村生产力 367
二 发展城乡交流，活跃农村市场 367
三 实行有利于农业生产发展的价格政策 368
四 逐步实行稳定和减轻农民负担的农业税收政策 369
五 开展爱国丰产和互助合作运动 371
六 实施抗灾救灾政策 372
第二节 对农业生产的投入 373
一 国家财政逐年增加对农业生产的资金投入 373
二 国家银行逐年增加对农业的贷款 373
三 农民在生产发展的基础上增加对农业生产的投入 374
四 进行了空前规模的农田水利建设 374
五 开垦荒地，增施肥料 375
六 兴办国营农场 376
七 增殖耕畜，增加农业生产动力 376
八 增补农具，推广新式农具 376
第三节 农业生产技术的改良 377
一 农作物品种改良和良种推广 377
二 农作物病虫害的防治 380
三 土壤改良 382
四 耕作技术和栽培技术的改良 383
第四节 农业全面恢复和发展的概况 386
一 种植业全面的恢复和发展 386
二 畜牧业生产的恢复和发展 390
三 渔业生产的恢复和发展 392
四 林业生产的恢复和发展 392
五 农村副业的恢复和发展 394
六 农业发展速度及其对国民经济发展的贡献 394
第十六章 工业生产的恢复与发展 399
第一节 恢复和发展工业的基本方针政策 399
一 关于恢复和发展工业的基本方针 399
二 关于工业建设与国防、农业、商业的关系 402
三 关于恢复发展工业的具体方针政策 404
四 政府协调工业产业恢复发展的两项做法 407
第二节 工业的恢复和发展 408
一 生产能力恢复，产量大幅度提高 408
二 产业结构得到调整 412
三 技术水平和经济效益明显提高 415
第三节 工业经济中多种经济成分的共同发展 418
一 国营工业的发展 418
二 私营工业的恢复和发展 421
三 国家资本主义工业的初步发展 424
四 个体手工业的恢复和合作组织的发展 428
第十七章 区域经济恢复概况 431
第一节 党和国家关于区域经济管理的方针政策 431
一 建立大行政区，实行中央领导下的区域制 431
二 因地制宜，有区别、有重点的区域投资政策 433
三 工业区位配置原则 436
第二节 各大行政区域经济恢复概况 437
一 华北地区经济恢复发展概况 437
二 东北地区经济恢复概况 443
三 华东地区经济恢复概况 450
四 中南地区经济恢复概况 456
五 西南地区经济恢复概况 461
六 西北地区经济恢复概况 466
七 内蒙古自治区经济概况 472
八 西藏经济概况 474
第五编 内外贸易的恢复和发展 479
第十八章 国内商业的恢复与发展 479
第一节 国内商业的方针政策与任务 479
一 统一计划下的贸易自由政策 480
二 打击投机商业，维持物价稳定 481
三 活跃经济，为生产服务 481
第二节 多种经济成分并存的商业体制与经营 482
一 国营商业的建立及经营 482
二 合作商业的建立和经营 487
三 私营商业的恢复与调整 492
第三节 市场与物价 498
一 市场管理 499
二 双重价格的形成与牌价、市价的较量 501
三 物价变动形势 503
四 商品的比价与差价 506
第四节 少数民族地区的贸易 510
一 新中国成立初期少数民族地区的经济贸易状况 510
二 党和政府对少数民族地区贸易的方针政策 510
三 少数民族地区商业的恢复与发展 511
第十九章 对外贸易的恢复与发展 513
第一节 对外贸易的方针和政策 513
一 取消帝国主义的特权，收回对外贸易自主权 513
二 新中国对外贸易的基本政策和原则 518
第二节 对外贸易经营管理体系的建立 521
一 建立统一的国营对外贸易经营管理体系 522
二 建立合作社系统的对外贸易经营机构 523
三 私营进出口贸易的经营 524
四 进出口贸易组织的合营联营 526
第三节 反对帝国主义封锁、禁运的斗争 528
一 朝鲜战争爆发前反对封锁的斗争 529
二 朝鲜战争爆发后反对封锁、禁运的斗争 531
三 进出口贸易的恢复与发展 537
第六编 财政、金融与投资 545
第二十章 财政、税收及其管理 545
第一节 财政工作的方针和财政重心的转变 545
一 财政工作的方针 545
二 平衡财政收支、稳定物价的对策和措施 548
第二节 国家预算 549
一 国家预算的编制 549
二 预算执行情况 551
三 预算管理的加强 553
第三节 税制的建设、调整与实施 555
一 税制的统一 555
二 农业税制的改善 561
三 工商税收的调整 566
四 税收征管 568
第四节 整顿地方财政和财政状况的根本好转 572
一 地方财政工作的加强 572
二 财政状况的根本好转 576
第二十一章 新中国金融体系的建立 578
第一节 国家严格管理金融的方针政策 578
一 货币政策 578
二 接收官僚资本金融机构 582
三 整顿私营金融业 583
四 取消外商金融机构特权 585
第二节 城乡金融业务的展开 586
一 大力开办城乡储蓄 586
二 积极开展信贷业务 588
三 国家对存贷利率的调控 592
四 保险事业的兴办 594
五 发展农村信用合作 597
六 尝试建立长期资金市场 598
第三节 外汇的经营与管理 600
一 外汇收支平衡方针的确立 600
二 外汇经营情况 601
三 外汇管理 604
四 国际收支情况 608
第四节 私营金融业的全行业公私合营 609
一 国家改造私营金融业的方针政策 609
二 私营行庄的联营 610
三 推动私营金融业公私合营 611
四 私营金融业的全行业公私合营 613
第二十二章 固定资产投资 615
第一节 基本建设投资方针与建设程序的形成 615
一 基本建设投资方针的确立 615
二 基本建设程序的规定 617
三 按投资限额分类管理基本建设项目的办法 619
第二节 重点恢复与统筹兼顾相结合的投资结构 621
一 优先恢复基础设施和能源、原材料工业 622
二 恢复、改建为主，新建为辅 622
三 统筹兼顾国民经济各业 623
第三节 以东北地区为重点的投资布局 625
一 重点投资东北地区 625
二 因地制宜安排投资结构 628
第四节 资金的筹集 629
一 国家基本建设投资的资金筹集 629
二 引进外资 631
三 鼓励私人投资 638
第五节 国家对基本建设资金的管理 640
一 实施基本建设项目的计划管理 641
二 委托交通银行办理拨款，监督投资 641
三 组织与领导长期资金市场 642
第六节 基本建设投资效益与大规模工业建设的准备工作 643
一 基本建设投资效益 643
二 确立“三年准备，十年建设”的思想 644
三 大规模工业建设的准备工作 645
第七编 劳动就业、收入分配与居民消费 651
第二十三章 劳动就业和劳保福利 651
第一节 新中国成立初期的劳动就业问题 651
一 严重的失业问题 651
二 缓解失业压力的政策和措施 655
三 解决失业问题的成就与经验 661
第二节 劳动力的招收与调配 662
一 劳动力招收政策的制定与调整 662
二 建立劳动力的计划调配制度 665
第三节 职工劳动保护制度的建立 668
一 劳动保险制度的建立 668
二 劳动时间的限制和逐步缩短 672
三 保护女工和改善劳动条件 674
第二十四章 居民的收入分配与消费 677
第一节 城市居民的收入与消费 677
一 国家机构与国营企业职工分配制度的演变 678
二 私营企业收入分配制度的调整 684
三 城市居民收入与消费水平的变化 687
第二节 农村居民的收入与消费 693
一 农民收入的变化 693
二 影响农民收入的其他因素 698
三 农村居民消费水平的变化 704
第二十五章 国民经济恢复的总体分析 709
第一节 经济总量的恢复与经济结构的变化 709
一 经济总量的恢复和增长 709
二 经济结构的变化 716
第二节 经济体制变革的特征与作用 724
一 经济体制变革的几个主要特点 724
二 体制变革与经济恢复发展的关系 726
第三节 国民经济迅速恢复发展的经济分析 728
一 资本投入在国民经济恢复与发展中的作用 728
二 劳动投入在国民经济恢复与发展中的作用 730
三 技术进步对经济恢复与发展的作用 732
四 注重发挥流通对生产的促进作用 733
要事年表 737
统计表目录 764
《1949—1952中华人民共和国经济档案资料选编》丛书目录 773