第一篇 农业防灾减灾 1
第一章 农业抗灾减灾 1
第一节 农业灾害 1
一、农业灾害的特点 1
二、农业灾害的分类 3
第二节 农业抗灾减灾对策 4
一、农业抗灾减灾综合防御体系 4
二、基本建设 7
三、抗灾减灾新技术 12
第二章 旱灾 16
第一节 旱灾的发生 16
一、旱灾的概念 16
二、干旱的成因与分类 17
三、干旱的时间分布和空间分布 17
第二节 干旱对农业的影响 19
一、水稻旱害 20
二、小麦旱害 21
第三节 抗旱减灾技术 23
一、集水工程 23
二、蓄水工程 26
三、水土保持 30
四、地膜覆盖 31
五、秸秆覆盖 34
六、节水灌溉 36
七、少耕免耕 39
八、作物品种和田间管理 41
第三章 涝渍灾害 46
第一节 涝渍灾害的发生 46
一、涝渍灾害的概念 46
二、涝渍灾害的成因 46
三、涝渍灾害的时空分布 47
四、涝渍灾害的类型 48
五、影响涝渍灾害的因素 49
第二节 涝渍灾害对农业的影响 51
一、水稻涝渍灾害 52
二、三麦湿害 53
三、玉米涝渍灾害 54
四、棉花涝渍灾害 56
五、花生涝渍灾害 56
第三节 抗涝渍减灾技术 57
一、水利工程 58
二、植树造林 59
三、区域综合治理 60
四、调整农业结构 61
五、农田基本建设 62
六、田间排渍 62
第四章 霜冻灾害 70
第一节 霜冻灾害的发生 70
一、霜冻的概念 70
二、霜冻的分类 70
三、初霜日和终霜日的分布 72
第二节 霜冻对农业的影响 74
一、玉米、大豆、谷子、高粱、粟子、荞麦、莜麦、马铃薯 74
二、小麦、蚕豆、油菜 75
三、棉花 76
四、果树 77
五、蔬菜 78
六、其他 78
第三节 抗霜冻减灾技术 79
一、择地种植的避霜技术 79
二、营造防霜林 80
三、防霜品种的优化选择 81
四、生育期调控技术 81
五、增温抗霜工程技术 82
六、提高作物的抗霜力 86
七、霜后减灾技术 87
第五章 雹灾 90
第一节 雹灾的发生 90
一、雹害的概念 90
二、我国雹害的地理分布 91
三、雹害的时间分布 93
第二节 雹灾对农业的影响 94
第三节 抗雹减灾技术 95
一、植树造林 95
二、合理布局作物 96
三、人工防雹 96
四、雹灾后的补救措施 98
第六章 热害 103
第一节 热害的发生 103
一、热害的概念 103
二、我国热害的时空分布 104
第二节 热害对农业的影响 105
一、小麦热害 106
二、早稻热害 109
三、其他大田作物的热害 110
四、蔬菜热害 112
五、果林热害 113
六、储存期伤热 114
第三节 抗热害减灾技术 115
一、选用抗热品种 115
二、采取避热措施 115
三、提高植株的耐热力 116
四、降温和调温措施 117
第七章 风害 119
第一节 风害的发生 119
一、大风 119
二、台风 120
三、风沙和沙尘暴 122
四、龙卷风 124
五、暴风雪 126
第二节 风害对农业的影响 126
一、小麦风害 126
二、玉米风害 127
三、水稻风害 127
四、其他作物的风害 128
五、热带和亚热带作物的风害 129
六、蔬菜风害 129
七、果树风害 130
第三节 抗风害减灾技术 132
一、大田作物的抗风措施 132
二、蔬菜生产的风害防御 134
三、果林的防风措施 135
四、龙卷风的防御 136
五、台风的防御和减灾 136
六、风沙和沙尘暴的防御 137
第二篇 农村突发事件应对 138
第一章 突发事件的涵义与分类 138
第一节 突发事件的涵义与性质 138
一、突发事件的涵义 139
二、突发事件的性质 141
第二节 突发事件的分类 143
一、自然灾害 144
二、事故灾难 144
三、公共卫生事件 145
四、社会安全事件 145
第二章 我国农村突发事件的内容和特点 146
第一节 我国农村突发事件的内容 146
一、灾难性突发事件 146
二、群体性突发事件 150
第二节 我国农村突发事件的特点 151
一、种类多，领域多元化 151
二、频次高、规模大 152
三、信息扩散速度加快，波及范围广 152
第三章 突发事件的信息沟通和舆情监控 153
第一节 信息沟通概述 153
一、信息沟通的涵义 153
二、信息沟通的渠道 153
三、突发事件的信息沟通 154
四、我国突发事件信息沟通的三要素 155
五、保障信息沟通顺畅的有效措施 155
第二节 突发事件的信息发布 158
一、信息发布要考虑到不同的受传对象 158
二、第一时间发布 158
三、不间断发布 158
四、用最简单的语言表述核心信息 158
五、指定可接受采访的专家名单 159
六、让公众保持适度恐惧 159
七、适当采取非正式的信息发布方式 159
第三节 突发事件的舆情监控与引导 159
一、舆情的定义 159
二、舆情的涵义 160
三、舆情的信息来源 160
四、网络舆情的特点 161
第四章 国外政府应急管理体系及经验 166
第一节 美国突发事件管理机制及经验 166
一、美国政府的应急管理体系 166
二、美国突发事件应急管理的基本经验 168
第二节 韩国突发事件管理机制及经验 170
一、韩国突发事件管理机制 171
二、韩国突发事件应急管理的基本经验 172
第三节 美、韩两国经验对我国的启示 174
一、中央政府把应急管理当成政府的一个重要管理职能 174
二、积极建立和完善应急管理的法律法规 175
三、财政资金充足，城市基础设施健全 175
第五章 我国农村突发事件应急管理机制 177
第一节 完善公共危机管理法律体系 178
第二节 强化公共危机教育，提高社会应对能力 180
第三节 加强农村基础设施建设，完善农村公共服务体系 181
第四节 充分发挥非政府组织和社会力量的作用 181
第五节 完善农村地区危机管理资源的供给与配置 182
一、领导与决策组织体系 183
二、专业救助组织体系 183
三、专家咨询组织体系 183
四、辅助与支持体系 183
附录一 中华人民共和国突发事件应对法 185
附录二 国家突发公共事件总体应急预案 199
参考文献 207