导论 1
一、选题缘由和意义 1
二、相关概念界定 3
（一）平等和公平 3
（二）教育机会均等、教育平等和教育公平 5
三、国内外研究现状综述 8
（一）国外关于教育公平的研究现状 8
（二）国内关于教育公平的研究现状 10
（三）关于中国共产党领导人教育公平思想的研究 13
四、研究思路和研究方法 17
（一）研究思路 17
（二）研究方法 17
（三）本书的基本框架 18
第一章 中国共产党教育公平思想的思想来源 20
一、马克思主义关于社会公平、公正的理论和马克思主义关于教育的论述是中国共产党教育公平思想形成的理论基础 20
（一）马克思主义关于社会公平、公正的理论 21
（二）马克思主义关于教育的相关论述 25
二、中国传统的“有教无类”等优秀教育思想是中国共产党教育公平思想的又一来源 31
三、西方教育机会均等思想、教育民主化运动及其在中国的影响为中国共产党教育公平思想提供了有益的启迪 34
四、中国共产党教育公平思想是对中国共产党领导的教育公平实践经验和教训的总结 44
第二章 中国共产党教育公平思想的历史考察 47
一、中国共产党创建至土地革命时期中国共产党教育公平思想的初步形成（1921—1936） 47
（一）“五四”时期至中国共产党创立之前早期共产主义知识分子的教育公平思想 47
（二）中国共产党创建至土地革命时期中国共产党教育公平思想的初步形成 51
二、抗日战争和解放战争时期中国共产党教育公平思想的逐渐成熟（1937—1948） 60
（一）抗日战争时期中国共产党的教育公平思想（1937—1945） 60
（二）解放战争时期中国共产党的教育公平思想（1946—1949） 69
三、新中国成立至改革开放以前中国共产党教育公平思想的丰富和发展（1949—1977） 73
（一）新中国成立至“文化大革命”前中国共产党的教育公平思想（1949—1965） 74
（二）“文化大革命”时期中国共产党的教育公平思想（1966—1976） 103
四、改革开放以后中国共产党教育公平思想的创新和完善（1978—） 117
（一）改革开放以后至20世纪末中国共产党的教育公平思想（1978—1999） 117
（二）新世纪新阶段中国共产党的教育公平思想（2000—至今） 129
第三章 中国共产党教育公平思想的主要内容 147
一、对教育公平的实质、地位和作用的认识 147
（一）对教育公平实质的认识 147
（二）对教育公平地位和作用的认识 150
二、对中国教育公平状况及实现教育公平的途径的认识 153
（一）对中国教育公平状况的认识 153
（二）对实现教育公平的途径的认识 154
三、中国共产党教育公平思想的核心：教育平等——教育公平的标志和追求的目标 162
（一）普及义务教育，使人人都能够平等地接受教育 162
（二）发展妇女教育，促进男女教育平等 164
（三）发展民族教育，促进民族教育平等 165
（四）推动贫困地区教育的发展，促进地区之间的教育平等 168
（五）改善弱势群体的教育环境，促进不同群体之间的教育平等 169
第四章 中国共产党教育公平思想的特点和历史地位 174
一、中国共产党教育公平思想的主要特点 174
（一）实践性：从中国的具体国情出发，走中国特色的教育公平之路 174
（二）群众性：始终把工农劳苦大众作为推行教育公平的主要对象 181
（三）丰富性：从内容、途径到保障制度和策略，充分体现了中国共产党教育公平思想的丰富内涵 183
二、中国共产党教育公平思想的历史地位 185
（一）中国共产党教育公平思想是对马克思主义社会公平思想以及马克思主义教育学说的继承、丰富和发展 185
（二）中国共产党教育公平思想是中国共产党社会公平思想和教育思想的重要组成部分 186
（三）中国共产党教育公平思想为我国教育实践提供了科学的指导 189
第五章 关于中国教育公平的现实思考 192
一、中国教育公平的现状及存在的问题 193
（一）教育的城乡差距较大 193
（二）教育的地区差距突出 196
（三）教育的阶层差距明显 199
（四）教育的性别差异依然存在 201
（五）弱势群体教育环境尚需改善 204
二、以中国共产党教育公平思想为指导，不断推进教育公平实践 210
（一）确立教育的主体地位，树立“以人为本”的教育发展观 210
（二）正确处理教育公平与效率、“普及”与“提高”之间的关系 211
（三）强化政府责任，加大教育经费投入，为促进教育公平提供物质保障 217
（四）完善相关政策和制度，建立教育资源配置的平衡机制 221
结束语 230
参考文献 232