第一章 性别困境和公共行政的合法性诉求 1
第二章 “在位但不在高位”：行政国家中的女性 11
公共服务中的女性 12
女性的组织现实 20
女性和行政国家 29
结论 35
第三章 “善于磨刀”：专业知识的困境 37
客观的专业知识 39
职业自主权 47
专业知识的等级制 50
兄弟关系 54
职业主义和女性 57
第四章 “看着像个女士，行动像个男人”：领导的困境 60
对领导者的描述 64
女性领导者 71
领导和公共行政 77
第五章 英雄工厂：美德的困境 80
美德 82
监督者 86
名望和荣誉的追求者 89
英雄 98
公民 105
结论 108
第六章 从开始来看：女性改革者和行政国家的崛起 110
真实的女性本质 114
变成公事化的 119
塑造行政国家 124
改革的性别 127
结论 129
第七章 脆弱的窗户：改变之路 131
女性主义的理论路径 133
公共行政的女性主义理论趋势 138
女性主义的实践智慧 151
结论 156
参考文献 157
索引 178