第一章 联邦制概述 1
联邦制的重要性 1
联邦制的多样性 2
联邦制的普遍特征 3
联邦制与权力下放的政府 6
第二章 选择联邦制 9
联邦制国家的起源 9
联邦制的历史浪潮 11
联邦国家的演化 15
联邦制的适应性 17
第三章 构成单位 21
联邦制的政治几何学 21
构成单位的类型 24
构成单位的社会多样性 26
建立和改变边界 29
第四章 分割权力：谁，做什么？怎么做？ 32
分配法律权力的两种模式 32
权力的法律来源 35
多样化的联邦制权力分配 36
权力分配的标准 40
权力分配中的不对称性 41
处理权力冲突 44
第五章 税收和财政权力 46
税收的重要性 46
税收权力的分配 47
政府层级间的财政平衡 52
中央对构成单位的转移支付 53
财政的不均等与均等化 55
开支权 59
第六章 中央政府的政治制度 64
中央制度的重要性和多样性 64
议会制、总统制与混合政体 65
上议院和地区代表 69
代表的原则 70
上议院的权力 73
政党 75
关于少数人的条款 80
第七章 联邦制的法律支柱 84
联邦制的宪法基础 84
宪法裁决 85
紧急状态与特殊的非联邦权力 87
宪法修正 90
联邦宪法中的权利 92
法院的角色和特点 95
第八章 政府间关系与政治 98
互依与互动 98
执行分支和立法分支的角色 99
政府间关系中的上议院 101
制度与过程 103
强制性联邦制VS咨询性联邦制 106
第九章 统一性与多样性 108
统一性的挑战 108
压制多样性 109
包容多样性 110
多样性的平衡方法 112
扩建：权力下放 113
固定：一个代表性的中央 115
后冲突下的统一 120
分离的问题 121
第十章 思考联邦制 124
联邦制的力量与限制 124
联邦制中日益增长的相关性 125
联邦制成功的条件 126
从比较联邦制中学习 127
致谢 129
延伸阅读 131
译后记 139