第一章 海关估价制度的基本理论 1
一、海关估价的概述 2
(一)海关估价是从价税的产物 2
(二)商业估价是海关估价的基础 4
(三)海关估价的作用 6
二、海关估价的双重属性 7
(一)关税壁垒与非关税壁垒 8
(二)海关估价具有关税壁垒及非关税壁垒双重属性 13
三、海关估价制度国际统一与非关税壁垒的削减 15
(一)海关估价制度国际统一的必要性及可能性 15
(二)海关估价制度国际统一的进程 17
(三)国际海关估价制度削减非关税壁垒的努力 21
四、海关估价原则 28
(一)国际海关估价原则 29
(二)我国海关估价原则 34
(三)海关估价原则与自由贸易理念的契合 36
第二章 海关估价实体规则要素比较分析 39
一、海关估价的价格概念 40
(一)价格的具体概念和抽象概念 41
(二)两个公约价格构成要素的比较 43
二、海关估价的价格调整因素 50
(一)应增加和应扣减的调整因素 50
(二)两个公约价格调整因素的比较 54
三、海关估价的方法 56
(一)成交价格估价方法 57
(二)除成交价格估价方法以外的其他估价方法 71
(三)禁止使用的估价方法 76
第三章 海关估价程序性规则探析 80
一、海关估价的价格申报 82
(一)价格申报的概述 82
(二)价格申报制度的内容设计 84
(三)价格申报制度的意义 86
二、海关估价的价格审查 88
(一)海关估价的价格核查 89
(二)海关估价的价格质疑 91
(三)海关估价的价格磋商 96
三、海关估价的举证责任 98
(一)海关估价的举证责任分配 99
(二)海关估价的举证责任转移 101
(三)海关估价的后续举证责任 102
四、海关估价的司法审查 103
(一)WTO的司法审查原则 103
(二)《WTO海关估价协定》的司法审查要求 107
(三)发达国家海关估价司法审查实践的评析与借鉴 109
第四章 违反海关估价规则行为的防范 125
一、价格瞒骗走私行为的概述 126
(一)价格瞒骗的定义 126
(二)价格瞒骗的主要表现形式 127
(三)价格瞒骗行为的违法性 130
二、海关反价格瞒骗面临的挑战 134
(一)电子商务对海关反价格瞒骗的挑战 134
(二)海关反价格瞒骗的估价程序难点 136
三、海关反价格瞒骗的估价对策 139
(一)《WTO海关估价协定》反价格瞒骗的立法精神 139
(二)《WTO海关估价协定》对海关反价格瞒骗的约束 142
(三)有关国家海关反价格瞒骗的经验 143
四、海关估价反价格瞒骗的作用 146
(一)《WTO海关估价协定》反价格瞒骗的作用 146
(二)海关合作理事会反价格瞒骗的作用 149
第五章 我国海关估价制度的完善 152
一、我国海关估价制度面临的挑战 152
(一)我国海关估价制度的演进 152
(二)我国现行海关估价法律框架 155
(三)我国现行海关估价制度面临的挑战 159
二、我国现行海关估价制度存在的问题 161
(一)估价立法尚不完善 161
(二)估价规则公开性及操作性差 164
(三)《审价办法》部分规定与《WTO海关估价协定》不符 166
(四)估价模式相对滞后 172
(五)估价司法审查制度尚存不足 174
三、完善我国海关估价制度的途径与对策 180
(一)构建我国反价格瞒骗的防范体系 180
(二)加快我国反价格瞒骗的立法进程 182
(三)建立价格申报单制度 184
(四)进一步增强海关估价的透明度 186
(五)建立和完善海关价格管理制度 187
(六)构建估价司法审查体系 189
(七)借鉴国际实施《WTO海关估价协定》先进经验 190
参考文献 192