一、绪论 1
二、选举客体之完成——资格之确定 3
（一）调查人口整编保甲 3
（二）办理公民宣誓登记 5
（三）彙转公职候选人检覈 13
三、选举主体之储备——工作人员之训练 19
（一）举办南京市训练团 19
（二）举办甲长讲习会 22
（三）召开保民大会 24
四、办理选举机构之组织 26
（一）选举事务所之组织 27
（二）人员之遴选 30
（三）经费之筹划 32
五、选举事务之推进 36
（一）登记之办理 37
（二）区域选举之办理 43
（三）职业选举之办理 101
（四）宣传之办理 122
（五）总务之办理 127
六、候选人与选举人之活动 133
七、选举之举行——十月廿日 149
（一）政府人员之监督与倡导 149
（二）各投票所投票情形 149
（三）选举事务所之动员 150
八、选举以後 152
（一）选举结果之揭晓 152
（二）各当选参议员之介绍 153
（三）社会之反响 161
九、选举发生之问题及其解决 176
（一）由於法令上发生之问题及其解决 176
（二）由於事务上发生之问题及其解决 178
（三）由於候选人及选举人发生之问题及其解决 179
十、结论 180
附录 182
（一）选举事务所工作进度 182
（二）马市长为市参议员选举告市民书 191
（三）马市长在投票所工作人员谈话会训词 193
（四）陈主任在投票所工作人员谈话会致词纲要 195
（五）南京市第一届参议员选举有关资料统计表 196
（六）市参议候选人年龄籍贯性别学历党团籍各项统计 198