第一章 西部开发的历史进程 1
第一节 古代西部地区的经济开发 1
一、古代西部地区经济开发的更替 2
二、古代西部地区经济开发的启示 5
第二节 近现代西部地区的经济开发 10
一、孙中山的西部地区经济开发思想 10
二、抗战时期西部地区的经济开发 12
三、陕甘宁边区的经济开发 15
第三节 新中国成立后西部地区的经济开发 18
一、“一五”时期 19
二、“三线”建设 20
三、改革开放时期的西部大开发 26
第二章 西部资源开发的负面后果 33
第一节 西部资源开发对生态环境的负面作用 34
一、荒漠化 34
二、水资源问题 41
三、温室效应 50
四、大气污染 57
五、森林砍伐 64
六、水土流失 71
第二节 西部资源开发对社会经济发展的负面作用 76
一、西部资源开发对经济的负面作用 77
二、西部资源开发对人民生活、健康的负面作用 85
第三章 资源开发的理论基础 101
第一节 资源稀缺论 101
一、资源稀缺性的基本涵义 101
二、资源稀缺性在经济学中的地位 104
三、正确认识资源稀缺性的重要意义 107
第二节 自然资源价值论 109
一、价值的一般概念 109
二、自然资源价值不容否定 110
三、自然资源价值的决定 113
四、自然资源的价格 115
第三节 自然资本论 116
一、自然资本论的提出 116
二、自然资本论对自然资源的研究 117
三、提出自然资本论的深层意义 120
第四节 自然资源产业论 121
一、自然资源产业化 121
二、自然资源产业的基本内涵 122
三、自然资源产业的主要作用 124
第五节 自然资源产权论 127
一、自然资源产权制度的一般性 127
二、自然资源产权制度的特殊性 129
三、自然资源产权关系与自然资源产业效率 131
第六节 自然资源的可持续发展观 134
第四章 生态补偿机制与方式 139
第一节 生态补偿机制的概念 139
第二节 生态补偿机制理论基础简要回顾 141
第三节 我国建立生态补偿机制的重要意义 142
第四节 国内外生态补偿方式与途径 143
一、政府补偿方式 144
二、社会补偿方式 155
三、国际合作补偿方式 157
四、生态移民补偿方式 160
第五章 生态补偿的理论、原则、标准和体系 165
第一节 生态补偿理论 165
一、生态服务功能价值认识与量化评估 165
二、自然环境资源价值论 166
三、外部性理论 168
四、生态资产理论 169
五、公共物品理论 170
六、公平正义观 171
七、生存的伦理 172
八、生态足迹理论与增长的极限 173
九、生态补偿的理论依据和方法导向 174
第二节 构建生态补偿机制的多视角分析 175
一、生态意识：树立生态意识有利于解决发展与环境的矛盾问题 175
二、科学的发展观：建立生态补偿机制有利于我国走可持续发展道路 176
三、区际平衡与和谐社会：建立生态补偿机制有利于缩小区际差距，构建和谐社会 176
四、环境库兹涅茨曲线的反思：生态补偿机制是环境降压的出口 177
五、福利经济学：生态补偿机制属于卡尔多—希克斯改进 179
第三节 生态补偿的机理 180
一、环境控制的合成模型 181
二、消费水平的确定 183
三、生态补偿的福利效用分析 184
第四节 生态补偿原则 187
一、主体功能区规划的要求 187
二、生态补偿的基本原则 190
第五节 国内外生态补偿经验的比较 198
一、国外生态补偿的经验 198
二、生态补偿政策实践评述 200
第六节 生态补偿标准 201
一、生态补偿主体的确认 201
二、区域生态补偿的对象 203
三、生态补偿标准的核算 203
四、生态补偿标准的确定 207
五、生态要素补偿标准的制定 209
第七节 生态补偿体系 213
一、生态补偿实践需要解决的问题 213
二、生态补偿的途径与方式 216
三、主体功能区框架下的生态补偿方式 224
四、生态补偿体系的建立 225
第六章 国外生态补偿实践与经验 227
第一节 美国的资源开发与生态补偿 229
一、对“黑风暴”的反思 230
二、保护性退耕 233
三、对矿产资源开发的生态补偿 235
四、生态税收政策 238
五、流域生态补偿 242
六、美国生态补偿的特点 243
第二节 德国的资源开发与生态补偿 245
一、流域内生态补偿的又一个典型——对易北河流域生态补偿的分析 246
二、生态税的实施与改革 247
三、农业开发中的生态补偿 250
四、关于对森林生态效益的补偿——主要以巴符州为例 252
五、政治生态与自然生态——生态建设中的政治博弈 253
六、德国生态补偿的特点与启示 255
第三节 哥斯达黎加的资源开发与生态补偿 257
一、国际碳汇市场与哥斯达黎加的碳排放权出口 259
二、保护区计划与私人森林项目 261
三、流域服务 264
四、生态旅游 266
五、哥斯达黎加生态补偿的特点 267
第四节 以美、德、哥三国为中心的综合分析 270
一、经济发展水平与生态补偿 270
二、关于生态补偿的机制与手段 272
三、法律保证与生态补偿 275
四、科学研究与生态补偿 277
五、政治生态与生态建设 278
第七章 国内生态补偿实践 281
第一节 森林生态效益补偿的实践 281
一、我国森林生态效益补偿政策的形成和发展 281
二、我国对森林生态效益补偿实施的三大工程 285
三、我国森林生态效益补偿的案例分析 292
四、基本结论和对策建议 297
第二节 矿产资源开发生态补偿的实践 300
一、我国矿产资源开发生态补偿的进展及成效 301
二、我国矿产资源开发生态补偿的典型案例 305
三、我国矿产资源开发生态补偿存在的主要问题 312
四、完善我国矿产资源开发生态补偿的主要措施 315
第三节 水电资源开发生态补偿的实践 319
一、我国水电资源开发生态补偿的现状 320
二、水电资源开发生态补偿的典型案例——三峡工程 323
三、我国水电资源开发生态补偿存在的主要问题 327
四、完善我国水电资源开发生态补偿的主要措施 330
第四节 流域生态补偿的实践 335
一、我国流域生态补偿的主要政策法规 337
二、我国流域生态补偿机制的实践探索 339
三、我国流域生态补偿典型案例 344
四、完善我国流域生态补偿机制的对策建议 347
第五节 自然保护区生态补偿的实践 354
一、我国自然保护区生态补偿的主要方式和政策 355
二、我国自然保护区生态补偿取得的成效 358
三、我国自然保护区生态补偿的典型案例——九寨沟自然保护区 360
四、我国自然保护区生态补偿的政策建议 363
第八章 西部资源开发与生态补偿 369
第一节 在西部资源开发中建立生态补偿机制的重大意义 369
第二节 西部地区生态补偿的现状与问题 372
一、西部地区生态补偿的基本情况 372
二、西部地区生态补偿中存在的问题 374
第三节 西部生态补偿的建议 378
一、西部生态的政府补偿 379
二、西部生态的社会补偿 387
三、国际合作与西部生态补偿 388
四、生态移民与西部生态补偿 389
第九章 完善西部开发生态补偿的制度、政策、措施 391
第一节 建立西部开发生态补偿的法律制度 391
一、生态补偿制度应该成为一项法律制度 391
二、生态补偿立法的理论和政策基础 393
三、构建西部生态补偿法律体系 395
四、完善西部生态补偿立法机制，加强执法监督 399
第二节 构建西部开发生态补偿制度保障 400
一、界定划分中央与地方生态的事权和责任 400
二、建立绿色GDP制度 405
第三节 为西部生态补偿提供组织保障 408
一、明确各部门在生态保护和生态补偿中的职能 409
二、加强部门协作，建立健全西部生态补偿的管理体制 412
第四节 清洁生产、生态工业和循环经济的提出和推广，将使仿生的生态补偿机制贯穿于从单个企业到国民经济一切相关领域 414
第五节 为西部生态补偿制度提供社会支撑 421
一、完善社会与市场补偿方式 421
二、加强生态补偿的公众参与 425
三、大力发展环境非政府组织 427
参考文献 431
后记 439