一、基础条件与现状评价 1
（一）自然资源条件 1
（二）社会经济条件 4
（三）海洋经济发展现状 5
（四）机遇与挑战 9
二、思路、原则和目标 9
（一）基本思路 9
（二）基本原则 10
（三）发展目标 11
三、产业发展 13
（一）海洋渔业 13
（二）海洋旅游业 15
（三）海洋运输业 17
（四）海洋油气业 19
（五）海盐业 20
（六）滨海砂矿业 21
（七）海洋医药业 21
（八）其他海洋产业 21
四、区域布局 22
（一）“一环四带”海洋经济圈 22
（二）“阶梯式”海洋开发区 28
五、生态环境保护 31
（一）海洋生态保护和建设 31
（二）海洋污染防治 33
（三）海洋灾害防治 33
六、政策措施 34
（一）完善海洋经济领导体制 34
（二）改善海洋经济发展环境 34
（三）利用经济区域化趋势融入地缘经济体系 35
（四）利用入世“后过渡期”加快招商引资步伐 36
（五）利用大城市集聚效应发展海洋新兴产业 36
（六）谋划重大建设项目推动海洋经济持续发展 37
（七）利用中介服务方式促进海洋渔业现代化 38
（八）建立创新型海洋科技体系 39
（九）建立和完善海洋基础设施和公益服务体系 40
（十）强化海洋综合管理 41
七、重大建设项目 42
（一）2005年—2010年重大建设项目 42
（二）2011年—2020年重大项目方向 44
图1 海南省海岸线系数与全国沿海省市的比较图 2
图2 海南省海洋水产业产值结构图（2003） 6
图3 海南省海洋渔业生产产量变化图 6
图4 海南省海洋水产业发展状况图 8
图5 海南省海洋旅游业发展状况图 8
图6 海南省海洋经济“一圈四区”阶梯式发展示意图 55
图7 海南省环本岛海洋经济圈分区规划示意图 56
表1 我国沿海大陆架油气资源量统计表 4
表2 沿海地区对海南省社会经济发展的贡献表（2003） 7
表3 海南省海洋产业发展预测表 12
附表：近期海南省海洋产业发展建设项目建议表 45
附图1：海南省地理区位图 48
附图2：海南省的交通位置图 49
附图3：海南环岛蓝宝石圈 50
附图4：海南省管辖海域范围示意图 51
附图5：南海油气区分布图 52
附图6：南海渔场分布图 53
附图7：南海渔业经济种类分布图 54