卷一 1
牧民 1
形势 8
权修 14
立政 24
乘马 33
卷二 45
七法 45
版法 55
卷三 58
幼官 58
幼官图 62
五辅 76
卷四 84
宙合 84
枢言 97
卷五 107
八观 107
法禁 116
重令 122
卷六 130
法法 130
兵法 146
卷七 153
大匡 153
卷八 176
中匡 176
小匡 180
王言（亡佚） 207
卷九 208
霸形 208
霸言 215
问 224
谋失（亡佚） 230
卷十 231
戒 231
地图 240
参患 241
制分 244
君臣上 246
卷十一 257
君臣下 257
小称 267
四称 273
正言（亡佚） 277
卷十二 278
侈靡 278
卷十三 303
心术上 303
心术下 310
白心 315
卷十四 323
水地 323
四时 328
五行 334
卷十五 342
势 342
正 345
九变 346
任法 347
明法 355
正世 357
治国 361
卷十六 367
内业 367
封禅 376
小问 378
卷十七 389
七臣七主 389
禁藏 397
卷十八 407
入国 407
九守 410
桓公问 413
度地 415
卷十九 425
地员 425
弟子职 436
言昭（亡佚） 440
修身（亡佚） 441
问霸（亡佚） 441
牧民解（亡佚） 441
卷二十 442
形势解 442
卷二十一 469
立政九败解 469
版法解 472
明法解 482
臣乘马 498
乘马数 501
问乘马（亡佚） 505
卷二十二 506
事语 506
海王 508
国蓄 512
山国轨 520
山权数 527
山至数 537
卷二十三 549
地数 549
揆度 555
国准 566
轻重甲 569
卷二十四 587
轻重乙 587
轻重丙（亡佚） 600
轻重丁 600
轻重戊 616
轻重巳 625