主报告：关于终身职业培训体系建设研究 1
一、绪论 1
二、建立终身职业培训体系的背景与意义 3
（一）背景分析 3
（二）意义分析 9
三、国外终身教育 11
（一）国外终身教育的发展 11
（二）国外终身教育的实践 17
（三）几个发达国家实施终身教育的做法与特点 19
四、终身职业培训体系建设 23
（一）我国的职业培训现状分析与国外经验借鉴 23
（二）我国终身职业培训体系的框架 26
五、对终身职业培训体系建设工作的几点建议 45
子报告一：中国广东核电集团企业终身职业培训体系建设 48
一、中广核集团终身职业培训体系的发展过程 49
二、中广核集团终身职业培训制度与组织体系 51
（一）集团教培规划 51
（二）培训政策 53
（三）机构建设与职能职责 56
（四）培训实体建设 58
三、终身职业培训的管理方法 59
（一）系统化培训方法 59
（二）授权管理制度 61
（三）培训工程师制度 65
（四）教员管理制度 67
（五）培训内部监察管理与外部系统评估 69
四、中广核集团完善终身职业培训体系的方向 71
子报告二：建立现代企业终身职业培训体系的基本条件 74
一、建立有效的组织机构 74
（一）设置有效的组织机构的基本原则 75
（二）企业建立终身职业培训体系的几种有效的组织机构类型 77
二、建立健全企业终身职业培训体系的规章制度 82
（一）原则 82
（二）基本内容 84
三、建立精干的培训师队伍 85
（一）培训者 85
（二）策划者 85
（三）指导者 86
（四）管理者 86
（五）创新者 86
四、开发适用的培训方法 87
（一）技能型人才培训的基本方法 87
（二）专业技术人才培训的基本方法 89
（三）企业管理型人才培训的基本方法 89
五、建立稳定的培训基地 95
（一）继承性原则 95
（二）面向企业、面向员工服务的原则 95
（三）产业化原则 96
子报告三：企业终身职业培训体系建设 98
一、企业建立终身职业培训体系应有的政策法规依据 99
二、企业建立终身职业培训体系应具备的条件 102
（一）思想条件 102
（二）资金条件 103
（三）物资条件 104
（四）师资条件 105
（五）政策条件 106
三、企业建立终身职业培训体系应采取的措施 106
（一）政策措施 106
（二）经济措施 107
（三）管理措施 107
（四）规避措施 108
（五）信息措施 108
（六）评估措施 109
四、企业建立职业培训体系的运作方法 110
（一）职业培训体系的构成 110
（二）职业培训职责 110
（三）企业职业培训的流程 115
附录：企业建立终身职业培训体系应借鉴的成功经验 120
（一）中国葛洲坝集团公司的职业培训个案 120
（二）沈阳飞机工业（集团）有限公司的职业培训个案 124
（三）上海宝钢集团公司的职业培训个案 127
子报告四：终身职业培训模式的研究与构建 131
一、建立终身职业培训模式的背景及意义 131
（一）社会变迁对职业教育与培训的影响 131
（二）建立终身职业培训模式的意义 133
（三）国外职业教育与培训发展趋势及对我们的启示 135
二、终身职业培训模式 137
（一）终身职业培训模式的内涵与特征 137
（二）建立终身职业培训模式的原则 138
（三）终身职业培训模式的构建 139
三、终身职业培训挑战技工教育 151
（一）技工教育的内涵变化与功能拓展 151
（二）技工教育教学理论的发展 154
（三）新时期技工学校工作模式建议 156
子报告五：技工学校建立终身职业培训体系的研究 160
一、技工学校办学体制的分析 160
（一）宏观角度分析 161
（二）微观角度分析 162
二、建立新型的技工教育课程体系 163
（一）技工学校的整体定位和确定人才培养目标 163
（二）科学合理的课程体系特征 164
（三）技校课程开发的原则 165
（四）职教课程改革的措施保证 168
三、技工学校教学管理体制 170
（一）基本教学模式 170
（二）学分制改革 174
四、技校教师评价体系 175
（一）评价指标体系的制定 175
（二）评价指标体系基本结构 176
（三）评价指标体系的实施 177
（四）学科带头人的选拔培养 179
（五）名师工程建设 180
五、技校学生综合素质评价体系 180
（一）评价准则 180
（二）评价指标体系 180
（三）实施办法 181
子报告六：国外终身职业培训的比较与借鉴 193
一、英国的终身职业培训 195
（一）基本情况 195
（二）终身职业培训体系的建立与发展 195
（三）国家职业资格证书制度的推行 196
（四）培训资金渠道的设立 197
（五）教育与培训体制的改革 198
（六）多媒体与网络职业培训体系的发展 198
（七）英国终身职业培训的借鉴 199
二、日本的终身职业培训 200
（一）日本教育系统内的学校职业技术教育 200
（二）日本企业内的职业技术教育 205
（三）日本的公共职业训练 207
（四）日本终身职业培训体系对我们的启示 209
子报告七：国外终身职业教育研究 212
一、国外终身职业教育发展的理论基础 214
（一）人本管理理论 214
（二）终身教育理论 216
（三）学习型组织理论 218
二、国外建立终身职业教育体系的实践 220
（一）职业教育立法——职业教育发展的法制保障 220
（二）灵活的管理体制——办学、学制、课程形式多样 222
（三）办学模式——普职教渗透沟通、产学合作 223
（四）课程设置——注重培养学生的素质和能力 225
三、结束语 227
子报告八：国外终身职业培训研究 228
一、若干国家终身教育的经验和做法 229
（一）最早提倡终身教育的国家——英国：继续教育和成人教育 229
（二）形成理论体系的国家——法国：保罗·朗格朗终身教育思想 230
（三）规模最为宏大的国家——美国：以社区学院为特色 235
（四）注重能力培养的国家——加拿大：社区教育中的CBE教育思想和体系 239
（五）非常注重员工培训的国家——德国：动手能力为突出特色的终身职业培训体系 241
（六）“从摇篮到坟墓”的福利国家——瑞典：形成“学习圈”的终身职业培训体系 245
（七）经济飞速发展的国家——日本：终身职业教育思想的推进 249
二、几点启示 252
（一）要提高对构建终身职业培训体系的认识 252
（二）要充分发挥政府、社会、企业三者在建立终身职业培训体系中应有的作用 253
（三）要发展多类型、多层次、多形式、专业化的终身职业培训体系 254
（四）终身职业培训教育必须走向市场 254
（五）要多种形式、多种渠道筹措职业培训经费 255
（六）要改变学校的教育功能，即改变“学校就是读书”、“上学就是听课”的观念 255
三、结束语 255