第一章 绪论 1
第一节 主要概念说明 1
第二节 研究方法说明 8
第二章 近代重构前的社区历史概况 17
第一节 传说中的远古时代 17
第二节 羁縻制时代 22
第三节 土司制时代 27
第四节 改土归流与厅县设置 33
第三章 重构前的乡村社区状况 41
第一节 苗族乡村社区的状况 41
第二节 汉族与土家族村社区的状况 50
第三节 乡村社区的特点 60
第四章 社区近代重构的历史机缘（1795—1797年） 79
第一节 直接的历史机缘——乾嘉苗民起义 79
第二节 民族事务对话与民族政策设计 92
第五章 重构苗疆民族关系 102
第一节 民族社区土地法制化 102
第二节 180里边墙与700里军事防线 106
第三节 保护民族经济 109
第四节 有限开放的民族贸易政策 112
第五节 严禁民族间通婚 114
第六节 建设非武装化社区 116
第六章 重构社区人地关系 119
第一节 就业转移：苗兵、练勇和屯丁 119
第二节 均屯田：土地改革与新兴的地方财政体系 126
第三节 人地关系的产业结构调整方案 136
第四节 人地矛盾解决方案的后果与评价 142
第七章 乡村社区社会阶层变迁 145
第一节 半职业化管理阶层的形成 145
第二节 知识分子成为乡村社区半职业化阶层的重要成分 156
第三节 乡村社区传统精英逐渐萎缩 159
第四节 乡村社区社会流动新模式 161
第八章 乡村社区权力结构变迁 165
第一节 国家权力借助半职业化管理阶层进入乡村社区 165
第二节 乡村社区中的“三权”划分 167
第三节 乡村社区中的“三权”合作 183
第四节 社区权力重构的经验 186
第九章 重构社区教育体系 188
第一节 苗疆社区教育体系概况及其历史动态 188
第二节 少数民族教育政策：社区公共利益的新发展 200
第三节 社区教育的公共性评价 202
第十章 重构社会保障体系 205
第一节 社会保障的传统体系 205
第二节 社会保障的新创体系 210
第三节 关于苗疆社会保障的评价 215
第十一章 重构社区宗教体系 218
第一节 站在国家立场上重新审视民族宗教 218
第二节 调整宗教政策，重建社区宗教体系 226
第十二章 结语 235
第一节 国家权力纵深运作与多民族社区管理制度创新 235
第二节 多民族社区的有限开放模式及其发展潜力 238
第三节 其他结论：关于中国近代发端的讨论 240
附录一 清代苗疆社区的各种数据资料 242
附录二 主要参考书目 275
后记 279