第一章 地理环境 1
第一节 自然环境 1
一、地理位置 1
二、地形地貌 2
三、气候 4
四、河流 5
五、土壤、草场 6
第二节 物产资源 9
一、水利资源 9
二、草场资源 10
三、野生动植物资源 11
四、矿产资源 12
第三节 人口与民族 13
一、人口 13
二、民族 15
第四节 行政区划 28
第五节 边境建设 30
一、历史沿革 30
二、经济社会发展 30
三、边防管理 32
第六节 名胜古迹 34
一、名胜 34
二、古迹 35
第二章 历史沿革与社会变革 41
第一节 历代行政区划设置 41
第二节 人民政权的建立 43
第三节 土地改革 44
第四节 民主改革 45
第五节 社会主义改造 46
第六节 拨乱反正 50
第七节 改革开放 52
一、牧农村改革 53
二、牧农村税费改革 56
三、工商企业经济体制改革 56
四、县乡机构改革 59
五、扩大开放加速发展 60
第三章 民族区域自治 64
第一节 自治地方的建立 64
一、自治县的诞生 64
二、行使自治权利 67
第二节 自治机关的建设 69
一、党的建设 69
二、政权建设 70
第三节 民族干部的成长 74
第四节 法制建设 75
一、法制宣传教育 76
二、依法治理 77
三、地方立法 78
第五节 民族关系 79
一、各民族政治上的平等日益巩固 79
二、各民族经济上的联系日益加强 82
三、各民族的文化交流和日常交往日益密切 84
第六节 人民生活 86
第四章 农业 88
第一节 畜牧业 88
一、畜牧业的发展 88
二、牲畜的经营管理 90
三、牲畜品种及改良 91
四、牲畜的疫病防治 96
五、草原的保护和建设 98
第二节 农业和林业 101
一、农业 101
二、林业 104
第三节 水利 106
第五章 工业 109
第一节 工业的发展 109
第二节 矿山工业 113
第三节 电力工业 115
第四节 加工制造业 117
第五节 民族传统工业 118
一、皮毛加工 119
二、毛类制品加工 119
三、奶食品加工 119
四、木制品加工 120
五、银制品加工 120
六、铁制品加工 120
第六章 交通通信 121
第一节 交通 121
第二节 邮电通信 124
第七章 财政金融 127
第一节 财政 127
一、财政管理体制 128
二、财政收入 129
三、财政支出 130
四、财政专项拨款 131
五、财政改革 131
第二节 税收 132
一、1994年以前的税费征收 132
二、1994年税务机关分设以后的税收 133
第三节 金融 136
一、机构概况 136
二、金融运行 136
第八章 贸易 140
第一节 民族贸易的发展 140
第二节 粮油贸易和饮食服务业的发展 144
一、粮油供应 144
二、饮食服务业 147
第九章 旅游 149
第一节 丰富的旅游资源 149
一、历史文物分布广泛 149
二、自然景观美丽奇特 150
三、民族风情独具特色 150
第二节 方兴未艾的旅游业 151
一、明确了旅游业的产业地位，加强了对旅游工作的具体领导 151
二、开展旅游普查工作 152
三、宣传促销取得了好成绩 152
四、重视旅游业的项目建设工作 153
五、基础设施建设逐步发展 153
第十章 对外开放 155
第一节 对外贸易 155
一、历史上的边境贸易 155
二、马鬃山口岸 156
第二节 招商引资 158
第三节 对外交流 161
一、国际交流 161
二、文化交流 162
三、经贸交流 163
第十一章 社会事业 165
第一节 教育 165
一、普通中小学教育 165
二、民族中小学教育 167
三、成人教育 169
四、幼儿教育 171
第二节 科学技术 172
一、机构 172
二、科普宣传与科技培训 172
三、科研与科技推广 173
第三节 文化艺术 175
一、蒙古族传统文化 175
二、群众文化 176
三、文艺团体 178
四、文艺创作和出版 178
第四节 广播电影电视 180
一、广播机构的设立和发展 180
二、电视机构的设置和发展 181
三、电影 182
第五节 体育 182
第六节 医疗卫生 184
第七节 民族医疗 188
第八节 社会保障 190
一、社会救济 190
二、灾害救助 191
三、优待抚恤 192
四、复退军人安置 193
五、扶贫与低保 194
六、社会福利 195
七、劳动保险 195
八、劳动就业 197
第十二章 城乡建设 198
第一节 县城的建设与发展 198
一、城区街巷 200
二、给排水 201
三、供热 201
四、供电 202
五、人居环境 203
第二节 乡镇建设 204
第十三章 环境保护 209
第一节 环境保护面临的挑战 209
一、生态环境持续恶化，“三化”（沙化、退化、盐碱化）面积不断扩大 209
二、党河源头沙金的无序和无节制开采，使这里脆弱的生态环境严遭破坏 210
三、矿产资源的大规模开发，使环境生态保护的难度不断加大 210
四、由于历史的原因，一些老工矿企业在建设时重生产轻环保，污染防治和除废设施简陋，环保欠账太多，给治理工作带来一定难度 211
五、随着城镇化水平的提高，城镇人口迅速增加，生活垃圾等污染日益加重，综合治理工作任务加大 211
六、环境监管能力不足，检测水平较低，不能完全适应工作发展的需要 211
第二节 环境保护措施 211
一、大力开展环境保护宣传，增强全民参与环保意识 211
二、全面推进生态环境保护和治理 212
三、突出重点，专项整治，切实加强工矿企业污染防治 212
四、强化城乡污染综合治理 213
五、大力开展优势资源整合，合理开发和节约使用各种资源 213
六、规范自然生态环境管理和建设 214
后记 215
修订后记 217