第一章 公共部门人力资源开发与管理概述 1
第一节 公共部门人力资源管理内涵与特征 1
一、公共部门的内涵与特征 1
二、公共部门人力资源的内涵与特征 5
第二节 公共部门人力资源管理的角色与职能 10
一、公共部门人力资源管理和私人部门人力资源管理 10
二、现代公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别 11
三、公共部门人力资源管理的核心价值取向 12
四、公共部门人力资源管理目标和职能定位 13
五、公共部门人力资源管理者的角色定位与胜任素质模型 14
第三节 公共部门人力资源管理理论框架 18
一、核心价值观 18
二、人员激励理论 19
三、组织行为理论 22
第四节 公共部门人力资源管理系统 26
一、公共部门人力资源管理的内容 26
二、公共部门人力资源管理的环境 26
三、公共部门人力资源管理的要素系统 29
第二章 公共部门职位分析与人员分类管理 35
第一节 公共部门职位与职位分析 35
一、公共部门职位的内涵 35
二、公共部门职位分析的内涵 36
三、公共部门职位分析的程序 37
四、公共部门职位分析的内容 37
五、公共部门职位分析的方法 38
六、公共部门职位说明书和职位规范书 41
七、公共部门职位评价的方法 43
第二节 公共部门人员分类管理 50
一、公共部门两种典型的人员分类管理制度 50
二、公共部门人员分类制度的发展趋势 52
三、公共部门职位分类的结构 53
第三节 我国公共部门人员分类制度及其评价 55
一、我国公共部门人员分类制度概述 55
二、我国公共部门职位分类制度的内容 56
三、我国公共部门职位分类制度评价 60
第四节 公共部门职位设计与组织结构设计 62
一、职位设计的含义 62
二、公共部门传统的组织结构特征与职位特征 62
三、公共部门弹性化的组织结构设计与职位设计 63
第三章 公共部门人力资源甄选与录用 70
第一节 公共部门人力资源甄选与录用概述 70
一、公共部门人力资源甄选与录用的含义与功能 70
二、公共部门人力资源甄选与录用的原则 72
三、公共部门人力资源甄选与录用的基础 74
第二节 公共部门人力资源甄选与录用程序 76
一、编制甄选与录用计划 76
二、制定甄选与录用策略 79
三、发布甄选与录用信息 81
四、招聘测试和筛选 82
五、人员录用 84
六、甄选与录用评估 86
第三节 公共部门人力资源甄选与录用的方式 90
一、内部征召 90
二、外部招考 92
第四节 公共部门人力资源甄选与录用模式的变革 94
一、战略选录 94
二、素质选录 95
三、构建心理契约 96
四、公务员考录方式科学化与标准化 97
第五节 职称评定与职务聘任 98
一、职称评定和职务聘任的含义和原则 98
二、职称评定与职务聘任的方法及程序 99
三、职称制度改革的趋势 101
第四章 公共部门人员素质测评 104
第一节 公共部门人员素质测评基本原理 104
一、公共部门人员素质测评概念与分类 104
二、公共部门人员素质测评的理论基础 107
三、公共部门人员素质测评程序 108
第二节 公共部门人员素质测评指标体系与设计 110
一、公共部门人员素质测评指标体系的构成 110
二、公共部门测评指标体系的设计原则 113
三、公共部门测评指标体系确定的基本方法 114
第三节 心理测验 117
一、成就测验 117
二、智力测验 118
三、行政职业能力倾向测验 119
四、人格测验 120
第四节 面试 121
一、面试的概念、类型与特点 121
二、面试题目的设计 123
第五节 评价中心 126
一、评价中心的概念和特点 126
二、评价中心测评的主要形式 127
第六节 公共部门素质测评新方法的组合与测评质量控制 130
一、公共部门素质测评新方法 130
二、公共部门素质测评工具的组合 132
三、公共部门人员素质测评质量控制 134
第五章 公共部门培训管理 139
第一节 公共部门培训管理概述 139
一、公共部门培训的定义、内涵及特点 139
二、公共部门培训管理的组织机构 142
第二节 公共部门培训管理流程及其实施 146
一、公共部门培训管理流程 146
二、公共部门培训管理的具体实施 149
第三节 公共部门培训效果转化管理 161
一、公共部门培训效果转化管理的重要性 161
二、公共部门培训效果转化的理论依据 162
三、公共部门培训效果转化影响因素 163
第四节 公共部门培训的制度创新 166
一、我国公共部门培训管理的全面转型 167
二、公共部门培训管理的创新 168
第六章 公共部门人力资源流动管理 172
第一节 公共部门职务任免 172
一、职务任免的含义 172
二、公职人员的任用 173
三、公职人员的免职 175
四、职务任免机关与权限 176
第二节 公共部门职务升降 177
一、职务升降的含义 177
二、职务晋升 178
三、公职人员的降职 181
第三节 公共部门人力资源交流与回避 183
一、交流 183
二、回避 189
第四节 公共部门人力资源辞职与辞退 192
一、辞职 192
二、辞退 195
第五节 公共部门人力资源离休与退休 197
一、离休 197
二、退休 200
第七章 公共部门职业生涯 开发与管理 205
第一节 职业生涯概述 205
一、职业与职业生涯 205
二、职业生涯管理与职业生涯规划 206
三、职业生涯成功的标准 208
四、职业生涯管理的发展沿革 208
第二节 职业生涯的有关分析范畴 209
一、职业生涯周期理论 209
二、职业生涯系留点及其分类 211
三、职业生涯维度 215
第三节 员工视角的职业生涯规划与管理 217
一、职业生涯规划的内容 217
二、员工职业生涯规划的影响因素 218
三、个人职业生涯选择中的人职匹配 219
四、员工职业生涯规划的制订步骤 221
五、职业发展道路 223
第四节 组织视角的职业生涯规划与管理 224
一、组织目标与个人职业生涯规划 224
二、组织职业生涯规划的内容 225
三、组织职业生涯发展途径管理 227
四、组织对员工职业生涯周期的管理 230
第八章 公共部门绩效管理 233
第一节 公共部门绩效管理概述 233
一、公共部门绩效管理的相关范畴 233
二、公共部门绩效管理的功能及其与私营部门的差异 238
第二节 公共部门人力资源绩效管理体系 240
一、公共部门绩效管理主体 241
二、公共部门绩效管理流程 241
三、公共部门绩效考核指标体系 245
四、公共部门绩效考核权重 250
第三节 公共部门人员绩效考评方法体系 253
一、绩效考评方法的类型 253
二、绩效考评的基本方法 255
第九章 公共部门薪酬管理 265
第一节 公共部门薪酬构成及其基本问题 265
一、公共部门人力资源薪酬及其组成 265
二、公共部门人力资源薪酬结构体系 268
第二节 公共部门薪酬管理体系 270
一、公共部门薪酬管理的内涵与模块 270
二、薪酬管理在公共人力资源管理中的作用边界 273
第三节 公务员薪酬制度 276
一、2006年以前的公务员薪酬制度模式 276
二、2006年以后的公务员薪酬制度模式 279
第四节 事业单位薪酬制度 283
一、事业单位薪酬制度的特点与管理原则 283
二、事业单位薪酬制度的基本模式 286
三、2006年以前事业单位的薪酬制度 288
四、2006年以后事业单位薪酬制度的改革 292
五、2009年事业单位的绩效工资制度改革 294
第十章 公共部门工作激励 297
第一节 公共部门工作激励理论 297
一、传统激励理论及其对公共部门人力资源管理的影响 297
二、公共部门隐性激励 314
三、公共部门监督激励 314
第二节 公共部门激励形态与组织效率 316
一、公共部门工作静态激励与组织效率 316
二、公共部门工作动态激励与组织效率 320
第三节 群体动力、组织文化与公共部门工作激励 328
一、群体动力与公共部门工作激励 328
二、组织文化与公共部门工作激励 330
第十一章 公共部门社会保险与福利 335
第一节 公共部门社会保险概述 335
一、公共部门社会保险的定义及分类 335
二、公共部门社会保险的原理 336
第二节 公共部门社会保险管理制度改革 337
一、我国现行的机关事业单位养老保险制度概述 337
二、机关和事业单位养老保险制度改革应体现的特点 340
三、机关和事业单位养老保险制度的改革思路 341
第三节 公共部门员工福利 343
一、公共部门员工福利的内涵 343
二、公共部门员工福利的内容、设施及服务 344
三、员工福利设计和管理的内容及流程 346
四、公共部门员工福利的实施原则 348
五、公共部门员工福利项目的优化设计 350
第十二章 公共部门人力资源管理变革与发展 353
第一节 公共部门人力资源管理的新趋势 353
一、新公共管理理论及其影响 353
二、新公共管理理论下的公共部门人力资源管理变革 360
第二节 国际公共部门人力资源管理比较与借鉴 365
一、国际公共部门人力资源管理的变革 365
二、国际公共部门人力资源管理的借鉴 369
第三节 中国公共部门人力资源管理变革 371
一、中国公共部门人力资源管理的沿革 371
二、中国公共部门人力资源管理变革的时代背景 372
三、中国公共部门人力资源管理变革的实施 373
参考文献 378