第一章 我国农业技术标准发展战略研究 1
第一节 农业技术标准发展的战略背景 1
一、经济全球化使农业技术标准面临新的挑战 1
二、全面建设小康社会对农业技术标准提出新的要求 2
三、新时期农业产业经济发展需要农业技术标准提供技术保障 3
第二节 国外农业技术标准发展战略的基本经验 4
一、强调标准市场适应性 4
二、重视技术标准国际化 4
三、注重标准化人才培养 5
四、突出科技与标准统一 5
第三节 我国农业技术标准发展现状和问题 6
一、技术水平低 6
二、市场适应性差 7
三、体系结构失衡 8
四、国际化程度低 9
五、实施效果差 9
第四节 我国农业技术标准发展的制约因素 10
一、技术研发方面的制约因素 10
二、标准制定方面的制约因素 11
三、实施推广方面的制约因素 11
四、支撑体系方面的制约因素 11
第五节 推进我国农业技术标准发展的战略构想 12
一、指导思想 12
二、战略目标 13
三、重点领域 13
四、战略任务 14
第六节 加快我国农业技术标准发展的战略措施 16
一、制定相关法律政策 16
二、深化标准体制改革 17
三、加大投入力度 18
四、加强宣传培训 19
第二章 国外农业技术标准发展概况研究 21
第一节 相关国际标准化组织标准发展的基本概况 21
一、国际食品法典委员会（CAC） 21
二、国际兽医局（OIE） 24
三、国际植物保护公约（IPPC） 25
四、国际标准化组织／农产食品委员会（ISO/TC34） 28
第二节 发达国家（组织）农业技术标准发展的基本概况 33
一、美国农业技术标准发展概况 33
二、欧盟农业技术标准发展概况 35
三、日本农业技术标准发展概况 36
第三节 国外农业技术标准发展的总体趋势分析 36
一、技术标准的立项更加慎重 36
二、技术标准向质量安全源头倾斜 37
三、标准制修订过程更加透明 37
四、更加注重与国际组织和国际标准的联系 37
五、技术壁垒倾向更加明显 37
第三章 我国农业标准化发展概况研究 40
第一节 我国农业标准化发展历程 40
一、起步阶段 40
二、停滞阶段 41
三、恢复阶段 41
四、发展阶段 42
第二节 我国农业标准的制定程序 42
一、国家标准的制定程序 42
二、行业标准的制定程序 44
三、地方标准的制定程序 45
第三节 我国农业标准化发展概况 46
一、体系框架基本形成 46
二、实施范围不断扩大 47
三、人才队伍日渐壮大 47
四、宣传培训不断加强 47
五、法律法规逐步健全 47
六、国际活动日益活跃 48
第四章 我国农业技术标准国际化战略研究 49
第一节 农业技术标准国际化战略的意义 49
一、农业技术标准是农产品进行贸易和交流的基础 49
二、农业技术标准是农业技术壁垒设置与反设置的利器 50
三、农业技术标准是农产品国际贸易及仲裁的重要依据 50
第二节 国外技术标准国际化战略的基本状况 50
一、发达国家（组织）技术标准国际化战略状况 51
二、发展中国家技术标准国际化战略状况 52
三、体制转型国家标准国际化政策 52
第三节 我国农业标准国际化面临的主要问题 52
一、我国制定标准的过程有闭门造车之嫌 52
二、参与国际标准化活动大多停留在肤浅层次 53
第四节 我国农业标准国际化战略的原则和措施 54
一、农业标准国际化应遵循的战略原则 54
二、农业标准国际化战略的具体措施 55
第五章 农业标准化人才队伍培养建设对策研究 57
第一节 农业标准化专业人才的内涵及作用 57
一、农业标准化专业人才的内涵和功能 57
二、农业标准化专业人才队伍建设的作用 60
第二节 农业标准化专业技术人才队伍建设的现状和特征 61
一、农业标准化人才数量和结构的整体性短缺 61
二、农业标准化人才队伍质量水平处于过渡状态 62
三、农业标准化人才工作的体制和机制尚未形成 63
第三节 农业标准化人才培养建设的对策建议 64
一、培养和提高各级管理人才的综合素质 65
二、规范和造就标准化农产品的经营人才 66
三、造就和形成农业标准化研究人才队伍 66
四、加强农业标准化认证人才和质检人才队伍建设 67
五、整合和造就农业标准化应用人才队伍 67
六、建立农业标准化人才培养长效机制 68
第六章 我国农业标准实施推广模式研究 70
第一节 农业标准实施推广的认识问题 70
一、实施推广标准是制定标准的根本目的 70
二、实施推广标准是一项重要的科普活动 70
三、实施推广标准是确保农产品质量安全水平的重要措施 71
四、实施推广标准是实现农业“三增”的重要途径 71
第二节 当前我国农业标准实施推广的现状 72
一、国家对农产品的标准化生产高度重视 72
二、开始对农业标准实施推广模式和方法进行探索 72
三、标准实施推广试点示范多，普遍推行的少 73
四、市场需求迫切，政府激励不足 73
第三节 农业标准实施推广的前提条件 74
一、过程标准要齐全 74
二、标准操作性要强 74
三、推广效益要显著 75
四、要便于相互借鉴 75
第四节 农业标准实施推广模式构建的政策导向 75
一、必须与农业生产方式相适应 76
二、必须与农业行政执法相结合 76
三、必须与农业贸易活动相适应 77
四、必须与农业科技应用相一致 77
第五节 我国农业标准实施推广模式选择 77
一、基地示范型 77
二、市场准人型 78
三、认证促进型 79
四、企业带动型 81
五、行业自律型 81
六、品牌创建型 82
七、产销对接型 83
八、种养大户型 84
第六节 我国农业标准实施推广的保障措施 85
一、要尽快将农业标准分类和分层次制定 85
二、应当把农产品标准化的生产提到重要议事日程 85
三、要树立“政府推行，生产自律”的工作方针 86
四、加大对农业标准化工作的政策支持力度 86
第七章 国家农业技术标准体系构建研究 87
第一节 国外农业技术标准体系构建的特点 87
一、完善配套 87
二、针对性强 88
三、公开透明 88
四、国际化程度高 90
五、时效性强 90
六、与产业发展紧密结合 90
第二节 我国农业技术标准体系发展状况 91
一、我国农业技术标准体系存在的主要问题 91
二、我国农业技术标准体系构建的障碍因素 93
第三节 我国农业技术标准体系构建的原则和思路 94
一、基本原则 94
二、基本思路 96
第四节 我国农业技术标准体系构建的框架 97
一、农产品安全标准体系框架 99
二、农产品质量标准体系框架 100
第五节 构建我国农业技术标准体系的对策措施 101
一、完善制度法规，理顺管理关系 101
二、编制建设规划，加大构建力度 102
三、健全工作机构，培养人才队伍 102
四、创新工作思路，改进运行方式 102
五、加强科学研究，增强科学性和适用性 103
第八章 我国农业技术标准体系的运行与维护机制研究 104
第一节 我国农业技术标准体系运行维护现状 104
一、市场适应性较差 105
二、操作方法不细化、管理不到位 105
三、缺乏运行维护的支撑资源 105
第二节 我国农业技术标准运行与维护建设的原则、目标与任务 105
一、建设原则 106
二、目标与任务 106
第三节 我国农业技术标准运行与维护任务的实施 107
一、要素的建立 107
二、标准的维护 108
第四节 我国农业技术标准体系运行与维护建设的对策建议 108
一、标准效益评估 108
二、系统专业培训 108
三、发展评估中立化 109
四、利用标准信息资源推动研究发展 109
五、运行维护的固定专项经费支持 109
第九章 国家农产品安全技术标准体系研究 110
第一节 国际农产品安全标准状况 110
第二节 国外农产品安全标准现状 111
第三节 我国农产品安全标准的现状与不足 112
一、现状 112
二、存在的不足 112
第四节 国家农产品安全标准体系构建框架 114
第五节 国家农产品安全标准体系构建途径 114
一、及时修订与完善现有标准 114
二、加快研究制定新的残留限量和检测方法标准 115
三、加强农兽药及毒素等的风险评估 115
第十章 国家种植业技术标准体系研究 116
第一节 我国种植业技术标准体系的发展概况 116
一、种植业技术标准体系的发展现状 116
二、现有种植业技术标准体系的不适应性 117
第二节 我国种植业技术标准体系构建的前提条件 119
一、统一种植评价规范 119
二、统一产品管理要求 119
三、规范生产过程控制 120
四、规范生产技术应用 120
五、注意与国际标准对接 120
第三节 国家级种植业技术标准体系构建框架 120
一、构建细则 120
二、体系框架 121
第四节 种植业技术标准体系的保障措施 123
一、专家管理，严格把关 123
二、按级制定，分工协作 123
三、遵循法规，补充完善 123
四、重点解决，分步实施 123
五、满足国需，靠拢国际 124
第十一章 国家畜牧业技术标准体系研究 125
第一节 国外畜牧业技术标准体系的特点 125
一、制定标准的目的明确 125
二、与法律、法规紧密结合 126
三、标准先进实用 126
四、实施的配套措施健全 126
第二节 我国畜牧业标准工作的发展概况 127
一、管理体制的演变 127
二、技术队伍的发展 127
三、技术标准的数量与范围 128
四、我国畜牧业标准体系的不适应性 129
五、标准体系的发展趋势 130
第三节 我国畜牧业技术标准体系的构建原则与框架 130
一、构建原则 130
二、体系框架 131
第四节 加快畜牧业标准化发展的保障措施 133
一、加强畜牧业标准制修订工作的组织建设 133
二、建立相应的畜牧业标准化实施推广体系 135
三、加强畜牧业标准的理论与技术研究 136
四、加强国际合作与交流，积极采用国际标准 136
第十二章 国家渔业技术标准体系研究 137
第一节 国外渔业技术标准体系发展趋势 137
第二节 我国渔业技术标准体系的发展概况 138
一、发展历程及现状 138
二、存在的主要问题 140
第三节 我国渔业技术标准体系构建的总体思路、目标和基本原则 141
一、总体思路 141
二、总体目标 141
三、主要依据和基本原则 142
第四节 我国渔业技术标准体系的构建框架 142
一、构建框架 142
二、构建重点 143
三、标准体系实施 144
附录1 我国农药最高残留限量标准建设现状与建议 146
附录2 我国兽药最高残留限量标准建设现状与建议 161
附录3 国外已批准使用（我国尚未批准使用）兽药最高残留限量标准状况 184
附录4 动物产品及饲料中有毒有害物质检测方法标准建设现状与建议 193
附录5 国家级种植业技术标准体系建设现状与建议 208
附录6 国家级畜牧业技术标准体系建设现状与建议 288
附录7 国家级渔业技术标准体系建设现状与建议 365
参考文献 412