第一章 社会保障概述 1
第一节 社会保障的基本概念 1
一、国外对社会保障概念的界定 2
二、我国对社会保障概念的认识 4
三、考察社会保障的三个不同视角 5
第二节 社会保障的体系和模式 6
一、社会保障体系的内容 6
二、社会保障制度的模式 8
第三节 社会保障的目标和功能 11
一、社会保障的目标 11
二、社会保障的功能 13
第四节 社会保障的性质和特征 16
一、社会保障的性质 16
二、社会保障的特征 18
本章小结 20
关键术语 21
案例 看外国如何缩小收入差距 21
复习思考题 23
第二章 社会保障的历史发展 24
第一节 社会保障制度产生的经济社会基础 24
一、社会保障制度产生的经济条件 24
二、社会保障制度产生的社会条件 26
第二节 现代社会保障制度的建立与完善 27
一、社会保障的萌芽与雏形 27
二、现代社会保障制度的形成与发展 29
第三节 当代关于社会保障制度的存废之争及其启示 34
一、对社会保障制度的否定 34
二、对社会保障制度的肯定 36
三、几点启示 38
第四节 新中国社会保障制度的发展与改革 40
一、新中国成立前的社会保障制度 41
二、新中国计划经济体制下的社会保障制度 42
三、我国传统社会保障制度的基本特点和主要缺陷 48
本章小结 57
关键术语 57
案例 俄罗斯福利改革引起社会震荡 58
复习思考题 61
第三章 社会保障的基本理论 63
第一节 社会保障的思想渊源 63
一、西方文明传统中的社会保障思想 64
二、中国传统文化中的社会保障思想 68
第二节 社会保障的基础理论 72
一、德国新历史学派理论 72
二、福利经济学 74
三、瑞典学派 76
四、凯恩斯主义 77
五、新剑桥学派 81
六、社会市场经济理论 83
七、供给学派 84
八、公共选择理论 85
第三节 社会保障与相关社会科学 86
一、与经济学的关系 86
二、与政治学的关系 88
三、与行政管理学、公共管理学的关系 90
四、与社会学的关系 91
五、与哲学、法学的关系 92
本章小结 93
关键术语 94
复习思考题 94
第四章 社会保障相关关系 95
第一节 社会保障与劳动就业 95
一、劳动风险呼唤社会保障 95
二、社会保障与劳动供求关系 97
三、社会保障促进就业 99
四、我国社会保障与就业的关系 100
第二节 社会保障与收入分配 101
一、社会保障的收入再分配性质 101
二、社会保障与收入公平分配的相关关系 104
三、正确处理社会保障与收入公平分配的相互关系 106
第三节 社会保障与资源配置 108
一、社会保障与国家财政收支 108
二、社会保障与储蓄 111
三、社会保障与资本市场 113
第四节 社会保障与其他公共政策 115
一、社会保障与消除贫困 115
二、社会保障与人口政策 118
三、社会保障与国民教育 119
四、社会保障与住房政策 121
本章小结 123
关键术语 124
案例 亚洲体面劳动十年：包含什么内容 124
复习思考题 125
第五章 社会保障制度模式 126
第一节 社会保障制度模式总论 126
一、什么是社会保障制度模式 126
二、社会保障制度模式的构成要素 127
三、社会保障制度的模式分类 131
第二节 社会保险型社会保障模式 134
一、社会保险型社会保障模式的形成 134
二、社会保险型社会保障模式的特征 135
三、社会保险型社会保障模式的功能性评价 136
四、社会保险型社会保障模式典型国家分析 137
第三节 福利国家型社会保障模式 140
一、福利国家型社会保障模式的形成 140
二、福利国家型社会保障模式的特征 141
三、福利国家型社会保障模式的功能性评价 141
四、福利国家型社会保障模式典型国家分析 142
第四节 强制储蓄型社会保障模式 144
一、强制储蓄型社会保障模式的形成 144
二、强制储蓄型社会保障模式的特征 145
三、强制储蓄型社会保障模式的功能性评价 146
四、强制储蓄型社会保障模式典型国家分析 147
第五节 国家保险型社会保障模式 150
一、国家保险型社会保障模式的形成 150
二、国家保险型社会保障模式的特征 151
三、国家保险型社会保障模式的功能性评价 151
四、国家保险型社会保障模式典型国家分析 152
本章小结 154
关键术语 154
案例 福利型与保障型社会保障制度模式的经济发展效应比较 154
复习思考题 156
第六章 社会保障体制比较 158
第一节 “福利体制”比较路径 158
一、福利体制内涵 158
二、非商品化——福利水平的度量 159
三、分层化——福利效果的度量 163
第二节 西方国家的三种福利体制 168
一、自由主义福利体制 168
二、保守主义福利体制 169
三、社会民主主义福利体制 170
第三节 东亚福利体制 172
一、东亚福利体制争论 172
二、生产性福利资本主义 174
三、东亚福利体制特点 175
四、东亚福利体制发展方向 177
本章小结 178
关键术语 179
案例 福利体制与改革 179
复习思考题 182
第七章 社会保障水平 183
第一节 社会保障水平及其影响因素 183
一、社会保障水平的界定与影响因素 183
二、社会保障水平的适度化 186
三、社会保障支出的范围 186
四、我国的社会保障水平 187
第二节 社会保障水平的测定 190
一、最低生活保障线的测算方法 191
二、社会养老保险水平基本精算 195
三、社会医疗保险水平基本精算 202
四、其他社会保障项目水平基本精算 205
第三节 部分OECD国家社会保障水平比较 211
本章小结 215
关键术语 215
案例 某省最低生活保障水平线的测定 215
复习思考题 219
第八章 社会保障基金 220
第一节 社会保障基金概述 220
一、社会保障基金的概念内涵和内部构成 220
二、社会保障中的再分配关系 221
第二节 社会保险基金的筹集、支付和运营 224
一、社会保险基金筹集的原则 224
二、社会保险基金的来源 226
三、社会保险基金的筹集模式 227
四、社会保险费率的确定 229
五、社会保险基金的筹资方式 230
六、社会保险金的给付 231
七、社会保险基金的投资运营 232
第三节 社会保障基金的管理 235
一、社会保障基金管理的目标和原则 235
二、社会保障基金的服务管理和基金管理 235
三、社会保障基金管理模式 236
四、社会保障基金的预算管理 237
五、社会保险基金的财务制度 238
六、社会保障基金的监督 240
本章小结 242
关键术语 243
案例 上海社保基金案 243
复习思考题 245
第九章 社会保障立法与管理 246
第一节 社会保障法及其在法律体系中的地位 246
一、社会保障法的界定 246
二、社会保障法的价值取向 247
三、社会保障法的原则与功能 249
第二节 社会保障法的构成要素 255
一、社会保障项目 255
二、社会保障资金筹集 257
三、社会保障待遇享受资格 259
四、社会保障待遇 259
五、社会保障待遇给付 260
第三节 社会保障法的本质与本位 261
一、社会保障法的本质 261
二、社会保障法的本位 264
第四节 社会保障管理及其体制 266
一、社会保障的管理原则 266
二、社会保障的管理内容 268
三、社会保障的管理体制 269
四、社会保障管理模式与理念 272
五、社会保障管理的发展理念 273
本章小结 275
关键术语 276
案例 怀孕职员休病假遭辞退 公司违规被判支付补偿 276
复习思考题 277
第十章 非缴费型社会保障制度 278
第一节 社会救助 278
一、社会救助的内涵及发展过程 278
二、社会救助的特征 281
三、社会救助的内容与原则 283
第二节 社会福利 289
一、福利与社会福利 289
二、社会福利的分类 291
三、社会福利的意识形态基础 295
第三节 社会优抚 297
一、社会优抚的内涵及对象 297
二、社会优抚的内容与形式 298
本章小结 299
关键术语 300
案例 南京低保实现应保尽保有进有出 300
复习思考题 302
第十一章 缴费型社会保障制度 303
第一节 社会保险概述 303
一、社会保险的概念 303
二、社会保险的产生及原则 304
三、社会保险的特点与功能 305
四、社会保险与商业保险之间的关系 307
第二节 养老保险 309
一、养老保险的基金筹集 309
二、养老保险的给付 311
三、养老保险管理体制 311
四、我国养老保险制度的运行情况及存在问题 313
第三节 医疗保险 316
一、历史沿革 317
二、医疗保险的基金筹集 318
三、医疗保险的给付 319
四、我国医疗保险制度的运行情况及存在问题 320
第四节 工伤保险 324
一、工伤保险的原则 324
二、工伤认定 325
三、工伤待遇 326
四、我国工伤保险制度的运行情况及存在问题 328
第五节 失业保险 330
一、历史沿革 330
二、失业保险的基金筹集 331
三、失业保险的给付 331
四、我国失业保险制度的运行情况及存在问题 332
第六节 住房公积金制度 335
一、历史沿革 335
二、住房公积金的资金筹集及给付 335
三、我国住房公积金制度的运行情况及存在问题 336
本章小结 338
关键术语 339
案例 下班途中遇车祸 法院判决算工伤 339
复习思考题 340
第十二章 补充社会保障 341
第一节 社会保障与第三部门 341
一、第三部门的含义 341
二、第三部门参与社会保障的理论依据 343
三、社会保障中第三部门的作用 345
四、我国第三部门在社会保障领域的现状与发展 346
第二节 社区服务 349
一、社区的含义 349
二、社区服务及其内容 351
三、社区服务的特征及其与社会保障的关系 352
四、我国社区服务发展不平衡的表现及改进建议 354
第三节 慈善事业 356
一、慈善事业及其基本特征 356
二、影响慈善事业发展的因素 358
三、慈善事业与社会保障 359
四、现代慈善事业在我国的发展 360
第四节 企业年金 362
一、企业年金的含义 362
二、企业年金的特点与功能 364
三、企业年金管理的基本内容 366
四、我国企业年金的发展 368
第五节 商业保险 370
一、商业保险概述 370
二、商业保险与社会保险的区别 372
三、商业保险与社会保险的共性 373
四、商业保险与社会保险的互补与互制关系 374
本章小结 376
关键术语 377
案例 扶贫基金会500元能救一条人命 377
复习思考题 379
第十三章 我国农村社会保障 380
第一节 农村社会保障概述 380
一、国外农村社会保障制度的借鉴 380
二、新中国成立以来农村社会保障制度的历史脉络 382
三、建立农村社会保障制度的必要性 388
第二节 农村社会保障的内容 391
一、农村医疗保障制度 391
二、农村社会养老保险制度 394
三、农村居民最低生活保障制度 396
四、失地农民社会保障制度 398
第三节 进城农民社会保障的内容 399
一、农民工社会保障现状 400
二、建立农民工社会保障制度的障碍因素 401
三、农民工社会保障制度的功能分析 402
第四节 农村社会保障的改革与发展 403
一、我国农村社会保障制度改革的基本原则 403
二、农村社会保障制度的改革与发展 405
本章小结 406
关键术语 407
案例 南京新型农村合作医疗门槛低 万余城里人参保农村医疗 407
复习思考题 407
第十四章 世界范围内社会保障面临的挑战 409
第一节 全球化与社会保障 409
一、全球化的内涵与特点 409
二、全球化下社会保障制度面临的挑战 410
第二节 人口老龄化与社会保障 413
一、老龄化浪潮席卷全球，加重了各国社会负担 413
二、全球人口老龄化下社会保障制度面临的挑战 414
第三节 非典型就业与社会保障 417
一、非典型就业的内涵与表现形式 417
二、非典型就业对社会保障制度的挑战 418
第四节 新贫困与社会保障 420
一、新贫困的内涵与表现形式 420
二、新贫困对社会保障制度的挑战 422
本章小结 424
关键术语 424
案例 全球化时代的福利国家 424
复习思考题 427
第十五章 我国转型期社会保障面临的挑战与展望 428
第一节 社会结构转型与社会保障 428
一、人口结构转型与社会保障 429
二、城乡结构转型与社会保障 431
三、阶层结构转型与社会保障 433
四、就业结构转型与社会保障 435
第二节 社会保障改革与重建的评估 438
一、对城镇职工养老保险改革的评估 438
二、对城镇职工医疗保险改革的评估 440
三、对城镇职工失业保险制度新建的评估 442
四、对农村社会保障改革与重建的评估 442
五、对农民工社会保障制度的评估 443
六、对我国社会保障制度整体架构的评估 445
第三节 中国社会保障发展前瞻 445
一、加大公共财政投入 445
二、继续完善统账结合制度 446
三、加强社会保障基金投资与监管 447
四、完善保障体系 448
五、加强农村社会保障建设 449
六、从社会保障到社会风险防范 450
本章小结 451
关键术语 451
案例 医改“会诊”作出明确结论：不成功 451
复习思考题 452
参考文献 453
后记 457