一、行政综合 1
1行政区划 1
2行政机构 4
3立法制度 14
4行政许可 22
5行政处罚 49
二、行政部门 55
1人事 55
2民政 73
3公安 96
4司法行政 191
5教育、科技 216
6文化、体育 253
7卫生、医药 301
8城乡建设 378
9资源、环境 419
10外交、军事 513
11档案、保密 534
12海关 539
13旅游 562
14宗教 572
15侨务 577
三、行政救济 579
1行政复议 579
2行政诉讼 589
3信访 641
4行政赔偿 646
一、行政综合 4
地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（2004.10.27修正） 4
立法法（2000.3.15） 14
行政许可法（2003.8.27） 22
二、行政部门 55
公务员法（2005.4.27） 55
行政机关公务员处分条例（2007.4.22） 64
行政监察法（1997.5.9） 69
城市居民最低生活保障条例（1999.9.28） 92
人民警察法（1995.2.28） 96
治安管理处罚法（2005.8.28） 112
大型群众性活动安全管理条例（2007.9.14） 133
道路交通安全法（2007.12.29修正） 136
道路交通安全法实施条例（2004.4.30） 147
道路交通安全违法行为处理程序规定（2008.12.20） 158
义务教育法（2006.6.29修订） 222
娱乐场所管理条例（2006.1.29） 274
营业性演出管理条例（2008.7.22修订） 279
食品安全法（2009.2.28） 324
食品安全法实施条例（2009.7.20） 336
医疗事故处理条例（2002.4.4） 363
城市房地产管理法（2009.8.27修正） 389
城市房屋拆迁管理条例（2001.6.13） 397
土地管理法（2004.8.28修正） 419
三、行政救济 579
行政复议法（2009.8.27修正） 579
行政复议法实施条例（2007.5.29） 584
行政诉讼法（1989.4.4） 589
高法关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000.3.8） 595
高法关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002.7.24） 619
信访条例（2005.1.10） 641
国家赔偿法（节录）（1994.5.12） 646
高法关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释（1996.5.6） 648
一、行政综合 1
1.行政区划 1
行政区域界线管理条例（2002.5.13） 1
行政区域边界争议处理条例（1989.2.3） 2
2.行政机构 4
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（2004.10.27修正） 4
3.立法制度 14
中华人民共和国立法法（2000.3.15） 14
4.行政许可 22
中华人民共和国行政许可法（2003.8.27） 22
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2008.1.29） 30
5.行政处罚 49
中华人民共和国行政处罚法（2009.8.27修正） 49
二、行政部门 55
1.人事 55
（1）人事管理 55
中华人民共和国公务员法（2005.4.27） 55
行政机关公务员处分条例（2007.4.22） 64
（2）监察 69
中华人民共和国行政监察法（1997.5.9） 69
2.民政 73
（1）安置 73
退伍义务兵安置条例（1987.12.12） 73
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（2003.6.20） 74
（2）优抚 75
军人抚恤优待条例（2004.8.1） 75
（3）婚姻登记 80
婚姻登记条例（2003.8.8） 80
（4）社团管理 82
社会团体登记管理条例（1998.10.25） 82
事业单位登记管理暂行条例（2004.6.27修订） 86
基金会管理条例（2004.3.8） 88
（5）最低生活保障 92
城市居民最低生活保障条例（1999.9.28） 92
农村五保供养工作条例（2006.1.21） 94
3.公安 96
（1）警务 96
中华人民共和国人民警察法（1995.2.28） 96
中华人民共和国人民武装警察法（2009.8.27） 100
公安机关组织管理条例（2006.11.13） 103
（2）户籍 106
中华人民共和国居民身份证法（2003.6.28） 106
中华人民共和国护照法（2006.4.29） 108
（3）出入境 110
中华人民共和国公民出境入境管理法（2009.8.27修正） 110
（4）治安管理 112
中华人民共和国治安管理处罚法（2005.8.28） 112
公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（2006.1.23） 123
公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）（2007.1.26） 126
中华人民共和国禁毒法（2007.12.29） 127
大型群众性活动安全管理条例（2007.9.14） 133
（5）交通管理 136
中华人民共和国道路交通安全法（2007.12.29修正） 136
中华人民共和国道路交通安全法实施条例（2004.4.30） 147
道路交通安全违法行为处理程序规定（2008.12.20） 158
（6）危险物品管理 165
中华人民共和国枪支管理法（2009.8.27修正） 165
（7）消防 170
中华人民共和国消防法（2008.10.28修订） 170
消防监督检查规定（2009.4.30） 178
火灾事故调查规定（2009.4.30） 184
（8）国家安全 188
中华人民共和国国家安全法（2009.8.27修正） 188
4.司法行政 191
（1）律师、法律服务 191
中华人民共和国律师法（2007.10.28修订） 191
法律援助条例（2003.7.21） 196
最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定（2005.4.5修订） 199
（2）公证 200
中华人民共和国公证法（2005.8.28） 200
公证程序规则（2006.5.18） 204
（3）狱政 211
中华人民共和国监狱法（1994.12.29） 211
5.教育、科技 216
（1）教育制度 216
中华人民共和国教育法（2009.8.27修正） 216
中华人民共和国义务教育法（2006.6.29修订） 222
中华人民共和国高等教育法（1998.8.29） 227
中华人民共和国职业教育法（1996.5.15） 233
中华人民共和国民办教育促进法（2002.12.28） 235
（2）教师 240
中华人民共和国教师法（2009.8.27修正） 240
（3）科技 244
中华人民共和国科学技术进步法（2007.12.29修订） 244
中华人民共和国科学技术普及法（2002.6.29） 251
6.文化、体育 253
（1）新闻出版 253
出版管理条例（2001.12.25） 253
音像制品管理条例（2001.12.25） 259
计算机软件保护条例（2001.12.20） 265
（2）广播影视 268
广播电视管理条例（1997.8.11） 268
（3）文化管理 274
中华人民共和国国家通用语言文字法（2000.10.31） 272
娱乐场所管理条例（2006.1.29） 274
营业性演出管理条例（2008.7.22修订） 279
（4）文物保护 285
中华人民共和国文物保护法（2007.12.29修订） 285
（5）体育 295
中华人民共和国体育法（2009.8.27修正） 295
全民健身条例（2009.8.30） 298
7.卫生、医药 301
（1）疾病防治 301
中华人民共和国传染病防治法（2004.8.28修订） 301
中华人民共和国职业病防治法（2001.10.27） 311
突发公共卫生事件应急条例（2003.5.9） 319
（2）食品药品安全 324
中华人民共和国食品安全法（2009.2.28） 324
中华人民共和国食品安全法实施条例（2009.7.20） 336
中华人民共和国药品管理法（2001.2.28修订） 342
中华人民共和国药品管理法实施条例（2002.8.4） 352
（3）医疗管理 360
医疗机构管理条例（1994.2.26） 360
医疗事故处理条例（2002.4.4） 363
（4）卫生检疫 370
中华人民共和国国境卫生检疫法（2009.8.27修正） 370
（5）计划生育 372
中华人民共和国人口与计划生育法（2001.12.29） 372
流动人口计划生育工作条例（2009.5.11） 375
8.城乡建设 378
（1）城乡规划 378
中华人民共和国城乡规划法（2007.10.28） 378
城市道路管理条例（1996.6.4） 386
（2）房地产 389
中华人民共和国城市房地产管理法（2009.8.27修正） 389
城市房地产开发经营管理条例（1998.7.20） 394
城市房屋拆迁管理条例（2001.6.13） 397
物业管理条例（2007.8.26修订） 400
（3）工程建筑 406
中华人民共和国建筑法（1997.11.1） 406
建设工程质量管理条例（2000.1.30） 412
9.资源、环境 419
（1）土地 419
中华人民共和国土地管理法（2004.8.28修正） 419
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998.12.27） 427
（2）林业 432
中华人民共和国森林法（2009.8.27修正） 432
森林防火条例（2008.12.1修订） 437
（3）草原、畜牧 442
中华人民共和国草原法（2009.8.27修正） 442
中华人民共和国畜牧法（2005.12.29） 449
草原防火条例（2008.11.29修订） 456
（4）地矿 460
中华人民共和国矿产资源法（2009.8.27修正） 460
中华人民共和国煤炭法（2009.8.27修正） 465
（5）其他资源 470
中华人民共和国水法（2009.8.27修正） 470
中华人民共和国可再生能源法（2005.2.28） 478
（6）环境 481
中华人民共和国环境保护法（1989.12.26） 481
中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28修订） 485
中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28） 495
中华人民共和国气象法（2009.8.27修正） 499
中华人民共和国防震减灾法（2008.12.27修订） 503
10.外交、军事 513
（1）外交 513
中华人民共和国驻外外交人员法（2009.10.31） 513
（2）军事 517
中华人民共和国军事设施保护法（2009.8.27修正） 517
中华人民共和国国防法（2009.8.27修正） 520
中华人民共和国兵役法（2009.8.27修正） 525
中华人民共和国国防教育法（2001.4.28） 531
11.档案、保密 534
（1）档案 534
中华人民共和国档案法（1996.7.5修正） 534
（2）保密 537
中华人民共和国保守国家秘密法（1988.9.5） 537
12.海关 539
中华人民共和国海关法（2000.7.8修正） 539
中华人民共和国进出口关税条例（2003.11.23） 548
中华人民共和国海关行政处罚实施条例（2004.9.19） 555
13.旅游 562
旅行社条例（2009.2.20） 562
导游人员管理条例（1999.5.14） 568
中国公民出国旅游管理办法（2002.5.27） 569
14.宗教 572
宗教事务条例（2004.11.30） 572
15.侨务 577
中华人民共和国归侨侨眷权益保护法（2009.8.27修正） 577
三、行政救济 579
1.行政复议 579
中华人民共和国行政复议法（2009.8.27修正） 579
中华人民共和国行政复议法实施条例（2007.5.29） 584
最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复（2003.2.25） 589
2.行政诉讼 589
（1）综合 589
中华人民共和国行政诉讼法（1989.4.4） 589
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000.3.8） 595
最高人民法院关于规范行政案件案由的通知（2004.1.14） 605
最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定（2002.8.27） 607
最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定（2002.11.21） 608
最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定（2002.11.21） 609
最高人民法院关于当前形势下做好行政审判工作的若干意见（2009.6.26） 610
（2）受案范围 613
最高人民法院行政庭关于对公安局收容审查决定不服向人民法院起诉是否属于行政诉讼受案范围的答复意见（1998.2.18） 613
最高人民法院关于“少年收容教养”是否属于行政诉讼受案范围的答复（1998.8.15） 613
最高人民法院关于监察机关作出的开除处分行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的答复（2000.11.1） 613
最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复（2004.7.13） 614
（3）管辖 614
最高人民法院对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复（1995.8.24） 614
最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否应由法院主管的答复（1998.3.25） 614
最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释（2001.2.16） 614
最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（2002.1.30） 615
（4）诉讼参加人 615
最高人民法院关于公路路政管理机构行政主体资格及有关法律适用问题的答复（1995.1.15） 615
最高人民法院行政审判庭关于对在案件审理期间法定代表人被更换，新的法定代表人提出撤诉申请，法院是否准予撤诉问题的电话答复（1998.10.28） 615
最高人民法院对福建省高级人民法院《关于福建省地方税务局稽查分局是否具有行政主体资格的请示报告》的答复意见（1999.10.21） 615
最高人民法院办公厅关于中国人民银行分支机构是否具有行政诉讼主体资格问题的复函（2002.5.31） 616
（5）起诉与受理 616
最高人民法院关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理”的答复（1995.6.14） 616
最高人民法院关于当事人对专利管理机关作出的处理决定不服，以专利管理机关为被告提起诉讼的，人民法院应否作出行政案件受理的批复（1995.7.7） 616
最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应否受理问题的批复（1995.10.6） 616
最高人民法院行政庭关于征收城市排水设施有偿使用费发生的纠纷人民法院可否作为行政案件受理的答复意见（1996.8.24） 617
最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复（1997.4.4） 617
最高人民法院行政审判庭关于对当事人不服公安机关采取的留置措施提起的诉讼法院能否作为行政案件受理的答复（1997.10.27） 617
最高人民法院关于当事人不服教育行政部门对适龄儿童入学争议作出的处理决定可否提起行政诉讼的答复（1998.8.11） 617
最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函（1998.11.16） 618
最高人民法院行政审判庭关于人民法院受理劳动教养行政案件是否需要复议前置问题的答复（1998.11.19） 618
最高人民法院行政庭关于对行政机关作出的改变原具体行政行为的行政行为，当事人不服能否提起行政诉讼的电话答复（2000.11.15） 618
最高人民法院关于教育行政主管部门出具介绍信的行为是否属于可诉具体行政行为请示的答复（2003.11.26） 618
（6）证据 619
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002.7.24） 619
（7）审理与判决 626
最高人民法院关于在同一事实中对同一当事人，行政机关同时作出限制人身自由和扣押财产两种具体行政行为，当事人依法向其住所地法院起诉，受诉法院是否可以合并审理问题的请示的答复（993.7.9） 626
最高人民法院关于被告在二审期间向法院补充提供的作出被诉具体行政行为的证据和所依据的规范文件，应否作为二审判决撤销一审判决的依据的批复（1995.10.24） 626
最高人民法院行政审判庭对《关于行政机关违法扣押当事人财产后又主动解除扣押的行为能否视为确认的请示》的答复（2000.1.25） 627
最高人民法院行政庭关于如何界定公安机关的行为是刑事侦查行为还是具体行政行为请示的答复意见（2000.4.28） 627
（8）执行 627
最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函（1993.12.24） 627
最高人民法院对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政行为的案件提出申诉人民法院应如何受理和处理的请示》的答复（1995.8.22） 627
最高人民法院关于办理行政机关申请强制执行案件有关问题的通知（1998.8.18） 628
最高人民法院行政审判庭关于拆迁强制执行的有关问题的答复意见（1999.2.14） 628
最高人民法院对《关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止，人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示》的答复（2000.5.29） 628
（9）法律适用 629
最高人民法院行政审判庭关于部门规章之间规定不一致时应如何对待问题的复函（1991.10.16） 629
最高人民法院关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定的复函（1993.3.11） 629
最高人民法院关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何参照问题的答复（1994.1.13） 629
最高人民法院关于对地下热水的属性及适用法律问题的答复（1996.5.6） 630
最高人民法院关于对自费出国留学人员计划生育有关问题的答复（1997.7.15） 630
最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复（1998.5.15） 630
最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复（1998.8.17） 630
最高人民法院行政审判庭对《关于审理公证行政案件中适用法规问题的请示》的答复（1999.8.16） 631
最高人民法院关于对审理农用运输车行政管理纠纷案件应当如何适用法律问题的答复（2000.2.29） 631
最高人民法院行政审判庭关于对保险公司不正当竞争行为如何确定监督检查主体的答复（2000.4.19） 631
最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定的请示的答复（2000.4.19） 632
最高人民法院对如何理解《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项规定的请示的答复（2000.6.5） 632
最高人民法院对如何执行《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十二条的请示的答复（2000.12.14） 632
最高人民法院关于对人民法院审理公路交通行政案件如何适用法律问题的答复（2001.2.1） 632
最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要（2004.5.18） 633
（10）其他 635
最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题请示的答复（1991.8.19） 635
最高人民法院行政审判庭关于规范申请延长行政案件审限报告的通知（2000.3.1） 636
最高人民法院行政审判庭关于严格执行行政审判工作请示制度的通知（2000.12.29） 636
人民检察院民事行政抗诉案件办案规则（2001.10.11） 637
3.信访 641
信访条例（2005.1.10） 641
4.行政赔偿 646
中华人民共和国国家赔偿法（节录）（1994.5.12） 646
最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释（1996.5.6） 648
最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定（1997.4.29） 649
最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释（2000.9.16） 652
最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函（1993.6.16） 654
最高人民法院关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复（1995.9.18） 654
最高人民法院行政审判庭关于赔偿金有关问题的答复（1998.3.18） 654
最高人民法院关于劳动教养管理所不履行法定职责是否承担行政赔偿责任问题的批复（2001.7.4） 654
最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复（2001.7.17） 655
最高人民法院关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复（2002.8.23） 655