第1章 旅游法制建设概述 1
1.1 旅游业与旅游法治 1
1.1.1 旅游业的法治必然 1
1.1.2 旅游法制的基本要求 2
1.1.3 旅游法规的概念内涵 2
1.1.4 旅游法规规范调整的社会关系 3
1.1.5 典型案例及其评析 4
1.2 旅游法规建设与实施 9
1.2.1 旅游法规的立法机关与立法程序 9
1.2.2 旅游法规的体系构成 9
1.2.3 旅游法规与相关法规 10
1.2.4 旅游法规的付诸实施 11
1.2.5 旅游执法及其类型 11
1.2.6 旅游法规的法律解释 12
1.2.7 典型案例及其评析 12
1.3 旅游法律关系构成 16
1.3.1 旅游法律关系及其特征 16
1.3.2 旅游法律关系构成 17
1.3.3 旅游法律关系主体的法定权利 18
1.3.4 行使权利的基本原则 18
1.3.5 旅游法律关系产生、变更与终止 19
1.3.6 典型案例及其评析 20
1.4 旅游法律行为类型及法律保护 23
1.4.1 旅游法律行为类型 23
1.4.2 旅游活动中的代理行为 24
1.4.3 旅游法律关系保护 26
1.4.4 典型案例及其评析 27
第2章 旅游法律关系主体及其纠纷处理 32
2.1 旅游者 32
2.1.1 旅游者的权益保护 32
2.1.2 旅游者的基本权利 33
2.1.3 旅游者的基本义务 34
2.1.4 旅游者权益保护的实现途径 35
2.1.5 典型案例及其评析 36
2.2 旅游企业 39
2.2.1 旅游企业及其类型 39
2.2.2 旅游企业法人登记 40
2.2.3 旅游企业的应尽义务 41
2.2.4 旅游企业的法律责任 42
2.2.5 旅游企业的不正当竞争行为及其法律责任 44
2.2.6 典型案例及其评析 46
2.3 旅游行政管理部门 50
2.3.1 旅游行政管理部门及其行政行为 50
2.3.2 旅游质量监督管理所 51
2.3.3 旅游投诉管理机构及其职责 52
2.3.4 旅游行政处罚机关 53
2.3.5 旅游行政复议机关与行政赔偿 54
2.3.6 典型案例及其评析 55
2.4 旅游纠纷及其处理 58
2.4.1 旅游纠纷及其类型 58
2.4.2 旅游纠纷的处理方式 59
2.4.3 旅游投诉及其处理 60
2.4.4 旅游投诉的管辖与时效 62
2.4.5 旅游投诉的处理程序 63
2.4.6 典型案例及其评析 64
第3章 旅游合同法规制度 69
3.1 旅游合同法规概述 69
3.1.1 订立合同及其作用 69
3.1.2 合同法及其基本原则 69
3.1.3 订立合同的法定形式 70
3.1.4 旅游合同的依法运用 70
3.1.5 典型案例及其评析 72
3.2 旅游合同的订立及其效力 74
3.2.1 旅游合同的订立条件 74
3.2.2 旅游合同的成立与生效 77
3.2.3 格式合同的成立与生效 77
3.2.4 无效合同、可变更或可撤销合同 78
3.2.5 典型案例及其评析 79
3.3 旅游合同的履行与担保 83
3.3.1 合同履行 83
3.3.2 合同担保 85
3.3.3 定金与押金和预付款的相互区别 86
3.3.4 典型案例及其评析 86
3.4 旅游合同的变更、转让、终止及违约责任 90
3.4.1 合同变更 90
3.4.2 合同车专让 91
3.4.3 合同终止 92
3.4.4 违约责任的法律规定 92
3.4.5 典型案例及其评析 94
第4章 旅行社法规制度 98
4.1 旅行社法规概述 98
4.1.1 旅行社及其法规建设 98
4.1.2 旅行社的监管部门及其职责 99
4.1.3 旅行社业务经营许可制度 100
4.1.4 旅行社年检制度 101
4.1.5 旅行社质量保证金制度 102
4.1.6 典型案例及其评析 103
4.2 旅行社的设立制度 106
4.2.1 旅行社的设立申请 106
4.2.2 旅行社的许可登记 107
4.2.3 旅行社的分支机构 108
4.2.4 外商投资旅行社及其企业 108
4.2.5 典型案例及其评析 109
4.3 旅行社的经营制度 112
4.3.1 旅行社的经营原则 112
4.3.2 旅行社的经营规定 112
4.3.3 旅行社的人员管理 113
4.3.4 典型案例及其评析 114
4.4 旅行社的法律责任 118
4.4.1 旅行社的法律责任及其类型 118
4.4.2 违反设立许可行为的法律责任 118
4.4.3 违规经营业务行为的法律责任 119
4.4.4 聘用人员违规行为的法律责任 119
4.4.5 其他相关违规行为的法律责任 120
4.4.6 典型案例及其评析 121
第5章 导游人员法规制度 126
5.1 导游人员的法规概述 126
5.1.1 导游人员及其法规建设 126
5.1.2 导游人员的不同类别 127
5.1.3 导游人员的从业要求 127
5.1.4 资格证 128
5.1.5 导游证 128
5.1.6 典型案例及其评析 130
5.2 导游人员的合法权利与应尽义务 132
5.2.1 导游人员的合法权利 132
5.2.2 导游人员的应尽义务 133
5.2.3 导游人员的处罚种类与违法责任 134
5.2.4 典型案例及其评析 135
5.3 导游人员的从业管理 139
5.3.1 导游人员的从业管理 139
5.3.2 等级考核 139
5.3.3 计分管理 140
5.3.4 年度审核 141
5.3.5 典型案例及其评析 142
5.4 领队人员法规制度 146
5.4.1 领队人员及其法规建设 146
5.4.2 领队证的管理制度 147
5.4.3 领队人员的职责要求 148
5.4.4 领队人员的法律责任 148
5.4.5 典型案例及其评析 149
第6章 旅游饭店法规制度 155
6.1 旅游饭店法规概述 155
6.1.1 旅游饭店及其法规建设 155
6.1.2 旅游饭店的基本权利 155
6.1.3 旅游饭店的应尽义务 156
6.1.4 旅游者在住宿中的权利义务 157
6.1.5 旅游饭店的星级评定 157
6.1.6 典型案例及其评析 159
6.2 旅游饭店与相关主体的法律关系 163
6.2.1 旅游饭店与旅游者的法律关系 163
6.2.2 旅游饭店与旅行社等旅游企业的法律关系 163
6.2.3 旅游饭店与国家机关的法律关系 164
6.2.4 典型案例及其评析 164
6.3 旅游饭店的法律纠纷及其处理 167
6.3.1 旅游饭店的纠纷发生 167
6.3.2 客房预订及其处理 168
6.3.3 入住纠纷及其处理 169
6.3.4 财物行李的妥善保管及其纠纷处理 170
6.3.5 侵权损害及其责任 171
6.3.6 典型案例及其评析 173
6.4 娱乐场所法规制度 176
6.4.1 娱乐场所及其监督管理 176
6.4.2 娱乐场所的经营规范 177
6.4.3 娱乐场所的安全规范 179
6.4.4 典型案例及其评析 179
第7章 旅游安全法规制度 184
7.1 旅游安全工作概述 184
7.1.1 旅游安全 184
7.1.2 旅游安全工作职责 185
7.1.3 旅游安全事故等级 186
7.1.4 旅游安全事故处理 186
7.1.5 外国旅游者重大伤亡事故的处理程序 188
7.1.6 典型案例及其评析 189
7.2 旅游者出入境与安全检查法规制度 192
7.2.1 旅游者出入境的法规建设 192
7.2.2 外国旅游者出入境的有效证件 193
7.2.3 外国旅游者出入境的法律规定 194
7.2.4 中国旅游者出入境的有效证件 195
7.2.5 中国旅游者的出境规定 196
7.2.6 港澳同胞来往内地 197
7.2.7 台湾同胞进出大陆 197
7.2.8 出入境的检查制度 198
7.2.9 典型案例及其评析 199
7.3 旅游交通运输安全法规制度 203
7.3.1 旅游交通运输安全及其法规建设 203
7.3.2 运输合同 204
7.3.3 客运合同及其安全义务 205
7.3.4 铁路运输合同及其安全责任 205
7.3.5 民航运输及其安全责任 206
7.3.6 典型案例及其评析 207
7.4 旅游食品卫生安全法规制度 211
7.4.1 食品卫生安全及其法规建设 211
7.4.2 食品安全的监管机构及其职责 211
7.4.3 旅游食品卫生安全要求与规定 212
7.4.4 违法责任 214
7.4.5 典型案例及其评析 215
7.5 旅游保险法规制度 218
7.5.1 旅游保险及其法规建设 218
7.5.2 旅游保险合同 219
7.5.3 旅行社责任保险及其规定 221
7.5.4 典型案例及其评析 223
第8章 旅游资源法规制度 226
8.1 旅游资源法规制度概述 226
8.1.1 旅游资源及其类型划分 226
8.1.2 旅游资源法规建设 227
8.1.3 旅游资源法规制度的主要内容 227
8.1.4 世界遗产的国际保护 228
8.1.5 典型案例及其评析 230
8.2 自然保护区法规制度 233
8.2.1 自然保护区及其类型 233
8.2.2 自然保护区的管理级别与职责范围 234
8.2.3 自然保护区的建立制度 234
8.2.4 法律责任 235
8.2.5 典型案例及其评析 236
8.3 风景名胜区法规制度 239
8.3.1 风景名胜区的管理与设立 239
8.3.2 风景名胜区的规划制度 240
8.3.3 风景名胜区的保护和利用 241
8.3.4 法律责任 242
8.3.5 典型案例及其评析 243
8.4 文物保护法规制度 246
8.4.1 文物及其不同类型 246
8.4.2 文物保护 247
8.4.3 文物出境与进境规定 248
8.4.4 法律责任 249
8.4.5 典型案例及其评析 249
参考文献 254