第一章 导论：国会与美国涉台决策 1
第一节 问题的提出：学理探讨与历史分析 1
第二节 本书篇章架构 8
第二章 “军事保护”：美台安全关系中的国会因素 12
第一节 迈向“准军事同盟”：冷战后美台安全合作的“体制化” 12
第二节 从“积极保护”到“消极保护”：国会与美台安全关系的演变 37
第三节 案例分析：国会对台湾加入“战区导弹防御体系”的支持 55
第三章 “政治保证”：美台政治关系中的国会因素 77
第一节 “国家与准国家？”：美台政治关系的发展轨迹 77
第二节 “捍卫法统”：国会对美台“官方”政治关系的维护 90
第三节 案例分析：冷战后国会对“一个中国”原则的挑战 105
第四章 “经济保险”：美台经济关系中的国会因素 118
第一节 援助与贸易：美台经贸关系的历史考察 118
第二节 “恩威并施”：国会对美台经贸发展的影响 133
第三节 案例分析：行销“经济保险”：国会对美台“自由贸易协定”的推动 145
第五章 “灰色外交”：美台“外交”关系中的国会因素 162
第一节 从“汉贼不两立”到“理性务实”：台湾“灰色外交”探源 162
第二节 “无名而有实”：国会与美台“灰色外交”的开展 173
第三节 案例分析：国会对台湾当局“过境外交”的支持 186
第六章 “国际拓展”：“国际组织代表权”角逐中的国会因素 201
第一节 两岸“国际组织代表权”攻防战：历史与现状 201
第二节 国会支持台湾参与国际组织的举措与理由 217
第三节 案例分析：“‘非典’与政治”：2003年国会对台湾加入世界卫生组织的支持 232
第七章 结语 246
参考文献 265