一、20世纪90年代后半期的教育财政制度 1
内容提要 1
（一）教育财政发展与改革成绩显著 1
（二）教育经费短缺、教育机会不均等和教育资源利用效率低下问题严重 14
（三）建立与教育发展要求相适应的教育财政体制 28
二、20世纪90年代后半期中国教育财政统计分析 38
内容提要 38
（一）教育经费投入 38
（二）教育经费来源结构 44
（三）教育经费的分配与使用 46
（四）省级教育财政 55
三、贫困地区义务教育的供给与需求 62
内容提要 62
（一）贫困地区义务教育需求分析 63
（二）贫困地区义务教育供给分析 74
（三）结论及政策建议 84
四、贫困地区的学校教育成本分担与儿童入学 88
内容提要 88
（一）义务教育成本的分担：政府和家庭 89
（二）家庭的教育成本、教育的经济负担与儿童入学 93
（三）家庭特征、儿童特征与儿童入学 99
（四）儿童入学决定：家长的解释 106
（五）结论 112
五、义务教育财政转移支付制度 114
内容提要 114
（一）义务教育财政及其发展不平衡 115
（二）义务教育财政转移支付规模及其效应 129
（三）建立规范的义务教育财政转移支付制度 139
六、高等教育资源利用效率 150
内容提要 150
（一）高等教育资源利用效率的状况分析 150
（二）资源利用效率差异原因的实证分析 167
（三）提高高等学校资源利用效率的几点建议 173
七、高等教育财政公平 176
内容提要 176
（一）20世纪90年代后半期高等教育财政改革的主要特征 176
（二）中国高等教育财政公平分析 183
（三）以公平为目标的我国高等教育财政及改革对策 200
八、高等教育学费制度和学生资助制度改革 205
内容提要 205
（一）高等教育收费制度和学生资助制度的变迁 206
（二）高等学校收费制度和学生资助现状 215
（三）政策建议 225
附录1 义务教育财政转移支付制度国际比较 229
附录2 教育发展统计 250
后记 279